發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟對新農(nóng)村建設的影響

摘要:主要闡述了發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟對建設社會主義新農(nóng)村的重要作用，分析了農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的機制模式、制約因素、管理措施與實施成效，提出了發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟對建設社會主義新農(nóng)村的意義、主要模式與實施方法、建設新農(nóng)村的前景及現(xiàn)狀、發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的問題，提出了針對社會主義新農(nóng)村建設中發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟建設，需要加強的總體戰(zhàn)略與若干改進對策。

關鍵詞:農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟 新農(nóng)村建設 影響

0 引言

社會經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護之間存在辯證統(tǒng)一的關系。發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是我國全面建設小康社會的現(xiàn)實需要，更是建設社會主義新農(nóng)村的客觀要求，其雙贏互動性是極富有成效的。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是以有效利用資源和保護環(huán)境為基礎，把經(jīng)濟活動對資源環(huán)境的影響降到最低程度，其有效的實施，對改善農(nóng)村生活環(huán)境，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，全面強化村容整潔，提高農(nóng)民生活水平，全面實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，建設新型和諧社會具有重要意義。

1 發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟對建設社會主義新農(nóng)村的意義

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是以農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用為途徑，以保護環(huán)境，節(jié)約資源、能源為重點，以減量化、再利用、再循環(huán)為原則，農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便等換個角度看也是創(chuàng)造財富的資源，這便是農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的妙處。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是一種將傳統(tǒng)的“資源——產(chǎn)品——廢棄物”的線性生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變?yōu)椤百Y源——產(chǎn)品——廢棄物——再生資源”的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。換言之，就是減少投入，循環(huán)利用。發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和生活方式轉(zhuǎn)變的重要方面，是建設社會主義新農(nóng)村的必然選擇。

1.1 發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，有利于增加農(nóng)民收入 發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟對于提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次、改善生態(tài)環(huán)境、增加農(nóng)民收入具有十分重要的意義，建設社會主義新農(nóng)村最重要的內(nèi)容是促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)民收入。只有農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提高了，才能為新農(nóng)村建設提供雄厚的物質(zhì)基礎。

1.2 發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，可以有效解決農(nóng)民就業(yè)問題 農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)，形成一個良性運轉(zhuǎn)的“產(chǎn)業(yè)鏈”或“產(chǎn)業(yè)網(wǎng)”。它提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和人才資源配置效率，增加了農(nóng)業(yè)就業(yè)機會。

1.3 發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，有利于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展 農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟倡導的是一種與自然環(huán)境和諧的經(jīng)濟發(fā)展模式，農(nóng)業(yè)資源可以在這個不斷進行的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟循環(huán)體系中得到合理和持久的利用，把農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動對自然環(huán)境的影響降低到盡可能小的程度。

1.4 發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，可以有效保護和利用農(nóng)業(yè)資源 發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟有利于農(nóng)業(yè)資源的保護，它按照“無公害、低排放、零破壞、高效益、可持續(xù)、環(huán)境美”的思路，統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為新農(nóng)村建設中農(nóng)村生活方式的改變提供堅實基礎。

2 發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的主要模式與實施方法

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈條是在種植業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、畜牧業(yè)及其延伸的農(nóng)產(chǎn)品之間，通過廢棄物交換、循環(huán)利用、產(chǎn)業(yè)聯(lián)接等有效動作，建立相互依存、協(xié)同作用的閉合性產(chǎn)業(yè)體系。目前發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的探索主要有四種模式:

2.1 沼氣開發(fā)型 這種模式是以沼氣池為紐帶，將種養(yǎng)加與沼氣池連為一個循環(huán)鏈。可以將農(nóng)作物的秸稈與牲畜糞便變成沼氣，沼氣液再還田施肥用于果樹施肥，如“豬——沼——果”工程等，生產(chǎn)出綠色生態(tài)農(nóng)副產(chǎn)品。

2.2 綠色生態(tài)型 以生態(tài)農(nóng)業(yè)為主要內(nèi)容的循環(huán)模式，減少對環(huán)境的破壞和污染。發(fā)展無污染、無公害的生態(tài)農(nóng)業(yè)是發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的重要途徑。

2.3 立體種養(yǎng)型 是以立體農(nóng)業(yè)為特點的循環(huán)模式。如種養(yǎng)結(jié)合的林間種草養(yǎng)禽，林草為禽提供了較好的生長環(huán)境和飼料，禽吃害蟲和糞便肥田又減少農(nóng)藥、化肥使用，控制了農(nóng)業(yè)資源污染，保護了生態(tài)環(huán)境，增加了經(jīng)濟收入。

2.4 生態(tài)果園型 該模式以生態(tài)學理論為依據(jù)，依照系統(tǒng)工程的方法，在某一特定的丘陵山地區(qū)域內(nèi)，因地制宜規(guī)劃，統(tǒng)籌山地、水土流失防治，發(fā)展沼氣能源業(yè)，綜合利用牧草與沼渣以及牲畜排泄物，改良土壤，培肥地力，實現(xiàn)高效低耗之目的。

3 發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，建設新農(nóng)村的前景及現(xiàn)狀

3.1 發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟前景 循環(huán)農(nóng)業(yè)是把循環(huán)經(jīng)濟理念應用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，實現(xiàn)生態(tài)保護與農(nóng)業(yè)發(fā)展良性循環(huán)的經(jīng)濟模式。加快發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，有利于建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進社會主義新農(nóng)村建設，構建社會主義和諧社會。

以科學發(fā)展觀引導循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，科學規(guī)劃是前提。在規(guī)劃中，應按照減量化、資源化、無害化和再利用的原則，充分體現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟的基本理念，明確發(fā)展的方向、目標、重點和措施，找準工作的切入點。在這方面，各地已經(jīng)探索出了一些可資借鑒的經(jīng)驗。吉林省把著力點放在玉米、蔬菜等優(yōu)勢產(chǎn)品的加工上，大力培育優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌，同時大力發(fā)展畜牧業(yè)和畜產(chǎn)品精深加工業(yè)，推動規(guī)模化養(yǎng)殖場建立有機肥加工基地、采用生物治理技術，不僅有效控制了畜牧養(yǎng)殖污染，而且提高了經(jīng)濟效益，具有廣闊的發(fā)展前景。

3.2 發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的現(xiàn)狀 發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟、推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的清潔化、資源化和循環(huán)化。長期以來，由于我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式粗放的現(xiàn)狀，未能有效利用土地、化肥、農(nóng)藥和水等生產(chǎn)要素，造成了嚴重的資源浪費和生態(tài)破壞。在大力推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)清潔化、資源化和循環(huán)化的過程中，首先，應通過培育和完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的清潔化、資源化和產(chǎn)品的無害化。各地應根據(jù)自身實際構建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，如“糧食種植——畜禽養(yǎng)殖——畜產(chǎn)品精深加工——廢棄物處理再利用”生態(tài)循環(huán)鏈、“畜禽養(yǎng)殖——糞便——沼氣(或糞便生化處理加工)——有機肥——無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)”生態(tài)循環(huán)鏈、“農(nóng)作物秸稈——綜合利用”生態(tài)循環(huán)鏈等。其次，應選好循環(huán)農(nóng)業(yè)項目。選擇循環(huán)農(nóng)業(yè)項目，應從全局和長遠著眼，不能急功近利。再次，應加大發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的宣傳力度。目前，許多農(nóng)民對循環(huán)農(nóng)業(yè)這一理念還不了解，對發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的認識還不到位，其參與并支持發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的自覺性還有待增強。因此，要大力宣傳發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的意義、途徑，教育和引導農(nóng)民節(jié)地、節(jié)水、節(jié)電、節(jié)肥，實施清潔農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，積極參與和支持循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

4 建設新農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的對策

發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)型經(jīng)濟，建立節(jié)約型社會，是全面建設小康社會的重要內(nèi)容，也是建設社會主義新農(nóng)村的重要舉措，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟盡管有著巨大的發(fā)展?jié)摿Γ芏喾N因素的制約，目前農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟尚處于起步和探索階段，并且面臨著許多因素制約，需要政府、企業(yè)、科學界、公眾的共同努力，以求有效推進農(nóng)村經(jīng)濟的有序而快速發(fā)展。實際發(fā)展中，要切實把握以下六個環(huán)節(jié):

4.1 要轉(zhuǎn)變思想觀念，增強環(huán)保意識 要廣泛而深入地宣傳發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟對于落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展、全面建設小康社會的重要性、必要性和緊迫性，使農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的理念深入人心;同時要加強對農(nóng)民的宣傳教育，轉(zhuǎn)變農(nóng)民的傳統(tǒng)觀念和落后意識，增強農(nóng)民的資源憂患意識和環(huán)保意識，逐步培養(yǎng)起節(jié)約資源、保護環(huán)境的生產(chǎn)方式和生活方式。

4.2 要完善政策法規(guī)，建全長效機制 發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟還必須有政策引導、法律支撐和加大資金投入。應在現(xiàn)有的法律的基礎上，加緊制定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的專項法規(guī)，特別是針對農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的專項法規(guī)。同時，政府還要建立一系列促進發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的管理辦法，形成比較完備的制度體系和長效機制。

4.3 要加強科技創(chuàng)新，提供技術支撐 農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟需要相關技術的支撐，沒有技術上的可行性或者循環(huán)利用資源的成本太高，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟就沒有經(jīng)濟上的可行性。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟技術支持體系主要包括:遺傳工程理論、生命周期理論、農(nóng)業(yè)生態(tài)技術、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術、區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟管理、綠色農(nóng)產(chǎn)品與有機農(nóng)產(chǎn)品栽培技術、農(nóng)業(yè)節(jié)水技術、網(wǎng)絡信息技術等。

4.4 要健全中介組織，強化優(yōu)質(zhì)服務 在發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟中，社會中介組織可以起到重要作用。一方面，他們可以把政府、農(nóng)業(yè)企業(yè)、社會公眾以及各種科研機構、網(wǎng)絡等有機聯(lián)合起來;另一方面可以建立公司，及時提供循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、消費過程中所需的人力和生產(chǎn)資料與技術上的指導。

4.5 要總結(jié)試點經(jīng)驗，推廣綜合模式 不同的地區(qū)具有獨特的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和特色的農(nóng)業(yè)資源要依據(jù)實際情況，創(chuàng)新具有區(qū)域個性化的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。因此，對以沼氣、生物質(zhì)能應用技術和以有益生態(tài)食物鏈技術為中心的成熟的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式，要加強示范和推廣，并及時總結(jié)經(jīng)驗。結(jié)合各地市的實際加以吸收、轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新，形成各具特色的模式。

4.6 要加快農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟市場體系建設 加快循環(huán)農(nóng)業(yè)市場體系建設，使其依照市場要求進行標準化生產(chǎn)以取得較好的經(jīng)濟效益和較強的市場競爭力是農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟要真正獲得普及的必由之路。一方面，加快循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。另一方面，加快循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的市場化步伐。市場對生態(tài)農(nóng)副產(chǎn)品的數(shù)量需求越來越大、這意味著農(nóng)副產(chǎn)品的市場潛力是巨大的，因此，循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品應緊跟市場步伐，在滿足國內(nèi)市場同時積極拓展海外市場。