后金融危機時代我國建筑業的機遇與發展

摘要:全球金融危機對我國建筑行業帶來了前所未有影響，后金融危機時代也帶來了機遇和發展。如何在后金融危機時代借助世界各國政府為拯救金融危機采取的積極貨幣政策，使我國建筑市場盡快融入國際建筑市場一體化當中。本文分析金融危機后對我國建筑市場的影響、我國建筑市場組織結構現狀，從國際、國內建筑市場發展的角度，如何調整我國建筑市場組織結構，提出了優化組織結構的對策。

關鍵詞:后金融危機時代 我國建筑業 機遇與發展

0 引言

在經濟全球化和全球資源最優配置的形勢下，建筑需求在一國內的波動和在地區之間的轉移，加大了建筑需求和供給的矛盾[1]。全球金融危機對我國建筑業的影響，在過去的一年已經形成，我們要正視各種影響，抓住機遇，迎接挑戰，積極采取對策，在后金融危機時代，盡快對建筑市場組織結構進行調整與完善，使我國建筑市場盡快融入國際建筑市場一體化當中，在全球經濟復蘇時代占有一席之地。

1 我國建筑市場組織結構的現狀

長期以來，由于受計劃經濟體制的影響，我國建筑業結構性問題一直存在。我國現在的建筑市場主體的組織結構是否形成了專業化分工呢?我們可以從以下的分析中得出結論。

我們可用絕對集中度和相對集中度大致反映建筑市場的分工情況。建筑業的市場絕對集中度通常用在規模上處于前幾位的承包企業的產值占整個建筑市場的比重來表示。對絕對集中度的研究可以大體劃分建筑業的市場分工情況。日本通產省1996年對制造業產值的C10進行了計算。參考貝恩及日本學者的研究，將產業分為四類，對我國產業競爭程度分類有較強的借鑒意義[2]。分類標準如下:

極高集中寡占型:70%≤C10

高、中集中寡占型:40%≤C10<70%

低、中集中型:20%≤C10<40%

非集中競爭型:C10<20%

有統計資料表明，我國在2008年C10才為8.93%遠遠低于20%的標準，這首先說明建筑業市場中缺乏具有突出實力的建筑企業，缺乏專業化的市場分工。其次說明我國建筑市場競爭激烈，為典型的非集中競爭型市場。

由于我國大型建筑企業層次規模和水平相似，意味著我國缺乏出類拔萃的大型承包商。而一些發達國家大型承包商的洛倫茨曲線遠離對角線，相對市場集中度非常相似，這說明一些發達國家的大型承包商之間存在明顯的規模差距。

2 后金融危機時代對我國建筑市場組織結構的要求

如前說述，在我國建筑業屬于典型的勞動密集型產業，傳統建筑產品的施工生產技術和工藝并不復雜，企業的起始資本小，行業的進入壁壘低，又因為建筑業產業規模經濟不顯著，使得建筑業產業內的大企業或聯合企業的生成機制不強，企業之間的激烈競爭成為建筑業產業組織的基本常態。整個行業“中間大，兩頭小”，這一組織結構狀態會遭受巨大的影響和沖擊。可以預料我國的企業將發生分化，一部分企業抓住機遇發展自己，通過提高技術、管理水平、發揮人才、資金、設備能力上的優勢，增強了與國際承包商的競爭能力，在更大的國際建筑市場上謀得了一席之地。一部分企業受著日益縮小的市場份額的影響，只能在國內企業中展開更激烈的競爭，或給國外承包商提供勞務。后金融危機時代，全球經濟正在復蘇，這正是加快其企業組織結構調整進程的好時機。國內建筑企業將通過與國外公司，尤其是跨國公司的合作交流，或成為國際建筑業先進企業組織結構的一部分，或吸收借鑒國外公司成功經驗，加快發展，成為國際性的企業。資本主義國家的市場組織結構中先進的東西應該可以為我所用，可以在我們進行調整中借鑒。這樣做既可以少走彎路，也可以在組織結構上與國際通行的運行規則接軌。

3 我國建筑市場組織結構優化應采取的對策

既然我國建筑市場組織結構不利于促進專業化分工的形成，我們就應該采取必要的措施來加以調整。縱觀世界各國，所有成功地實施建筑管理的發達國家，無一不在建筑市場準入清出制度上大做文章，包括嚴格的從業人員資格管理制度和從業組織資質管理制度，從而有效地約束從業人員和從業組織的規模和行為，形成合理的組織結構，建筑市場主體分工協作，市場競爭有序進行[3]。

3.1 科學劃分和管理企業資質 建設部頒發《建筑業企業資質管理規定》于2001年7月1日起正式施行，對資質等級標準進行了重大修訂，對規范我國建筑市場的組織結構，形成市場的專業化分工將起到重要的推動作用，主要表現在三個方面:

3.1.1 提高市場準入門檻。提高了施工總承包企業注冊資金、企業凈資產、工程業績及企業技術力量等考核指標，尤其提高了一級施工總承包企業的資質“門檻”將一級企業注冊資金的標準由原來的3000萬元提高到5000萬元，同時還要求凈資產不少于6000萬元。使較大的建筑企業和企業集團有一定經濟基礎，在國內外建筑市場上有一定的競爭力。

3.1.2 將建筑業企業資質分為施工總承包、專業承包和勞務承包三大序列，有利于扭轉承發包市場的過度競爭的狀況，走聯合之路，向集約化、集團化、協作化方向邁進。

3.1.3 建立全國統一開放的建筑市場。全國建筑業企業資質管理辦法和資質等級標準由國務院建設行政主管部門統一制訂頒發，有利于形成全國統一開放的建筑市場。特級總承包商可不受地域限制，在全國范圍內承攬工程。爭取品牌，提高國際化經營水平。大企業要做強，小企業要做精，形成以大型總承包企業為主導，中型施工專業為基礎，眾多勞務企業為依托的“金字塔型”的企業組織格局，按照經濟全球化的游戲規則參與競爭，增強企業在國際市場中的競爭力。

3.2 嚴格執業資格管理制度 制定有關資格管理制度法規，市場經濟是法制經濟，我們只有按照市場經濟的規律辦事，有效約束從業人員和從業組織專業活動，才能使我國的建筑企業組織結構形式從“橄欖型”向“金字塔型”轉變，達到控制總量、優化結構的目的，建立層次清晰規模適度、分工協作、優勢互補的市場體系，建筑市場才能與市場分工共同演進，共同發展。

3.3 培育、扶植、發展有雄厚實力的大企業和企業集團 培育、扶植、發展上百個有實力雄厚的大企業和企業集團，提高其產業集中度和在國內外建筑市場上的競爭力。使這些大企業成為具有國際競爭實力的綜合性的總承包企業和企業集團，成為建筑企業的骨干核心的“航空母艦”。總承包企業和企業集團要轉變觀念，樹立大生產、大流通、大市場觀念。放眼世界，經濟全球化，高科技化，著眼國際國內兩個市場、兩種資源，充分發揮自身優勢，轉換經營機制，積極參與國際競爭。樹立全球經營戰略，像許多國際知名的大建筑企業一樣，勇于在國際建筑市場上闖蕩，在國際工程承包中贏得更多的份額。

積極開發人力資源，加強企業管理，提升企業品位。為參與世界競爭提供人才保證，培養一批熟悉FIDIC條款，熟悉國際、國內工程招投標業務，懂金融、懂法律、精通索賠的市場營銷高級人才和高素質的專業技術、管理人才隊伍。對每一項工程，從市場評估、規劃咨詢、勘察設計到施工、交付使用，企業的市場意識、品牌意識、文化意識要貫穿于全過程。成本設計、成本控制、成本管理要落實到每一個環節。運用互聯網技術，索取世界建筑市場信息，借助互聯網加強工程項目管理，按照市場化趨向提高管理和服務水平。

3.4 重視中、小企業的發展 引導眾多中小企業轉變成為專業分包型、勞務分包型企業，朝著“專、精、特、新”的方向發展。更新觀念，積極開拓市場，提高企業技術管理水平和資金實力。在建立完善的建筑市場體系過程中，我們當前最缺少的是專業化分工的微觀基礎，而建筑市場分工的發育起始于中、小企業，多專業、多方面、多層次的中小企業在自己的領域具有獨特的優勢，由于專干一行，可以積累更多的知識和技能，并轉化為社會勞動生產力。如果每個中、小企業都能發揮自己的專業特長，形成合理分工的建筑市場大環境，建筑業的全體勞動生產率將會有質的飛躍。廣大的中、小企業不能在“抓大放小“中迷失自己，應找準自己的定位，發揮自己的專業優勢，共同促進建筑業的良性發展。

參考文獻:

[1]劉桂斌.社會主義市場經濟學新論[M].北京:人民出版社，1997.

[2]桂立平.入世:中國建筑業面臨的機遇與挑戰[M].北京:中國經濟出版社，2001.

[3]龐永師.建筑業如何面對機遇與挑戰[J].建筑經濟，2000，(4):15-18.