后金融危機時代政府如何幫助中小企業突圍

摘要:金融危機后，擺在各級政府面前問題是如何更好地服務于中小企業，幫助其走出經營困境。本研究通過走訪調查，了解中小企業后危機時代面臨的各類經營管理難題，結合當前的社會經濟大環境，從企業和政府兩方出發提出對策建議。

關鍵詞:后金融危機時代 中小企業 對策建議

1 問題提出

08金融危機對整個經濟的破壞性影響已經開始漸行漸遠，在隨后的時間里作為宏觀經濟調控管理的“那只看得見的手”如何作為，如何為稱作經濟細胞的企業注入能量，使之更健康、更具活力，應該是各地各階層政府重點考慮的問題。而中小企業占我國企業總數的絕大多數，如何幫助他們走出經濟危機的陰影，抓住新一輪的發展機遇對我國的經濟有重要的意義。

長三角地區作為我國經濟增長的主要引擎之一，在地區生產總值，人均地區生產總值等方面多年來一直是全國水平最高的區域。地處長三角的常州市是中小企業密集的地區之一，對常州市中小企業的研究有助于本地政府更好地做好協調和管理，同時也對其他地區政府做好中小企業后金融危機時代的調控和管理提供參考。本校課題組通過對常州市中小企業的走訪了解，設計科學合理的問卷，對企業進出口問題、經營困境、資金困難及對政府的期望等問題進行了深入的調查研究。

2 統計分析

2.1 影響企業出口變動的主要因素

對120家中小企業的問卷調查分析發現，影響出口變化的主要因素中:國際市場需求變化占比重最高，約有66.7%的企業認為市場需求變化影響了企業出口的變動;其次是匯率變化及產品國際競爭力等原因，具體情況可以參看圖1。用spss統計軟件進行不同行業單因素方差分析可以發現，除勞動力成本因素對于不同行業出口變動影響有差異外，其他影響因素對于所有行業在影響出口變動方面沒有差異。進一步分析可以得出，勞動力成本對于勞動密集型企業如紡織業等出口變動的影響高于其他類型的企業。

2.2 企業目前在經營中面臨的主要困難

對120家中小企業的調查問卷進行分析，目前在企業經營中存在的主要困難首先是原材料價格變動過大，其次是勞動力成本的壓力，訂單不足，資金緊張也是困擾企業的主要原因，具體情況見圖2。用spss對企業目前面臨的主要困難進行行業的單因素方差分析可以看出，訂單不足、原料價格變化、勞動力成本等幾個方面對于不同行業的企業來說，產生影響的情況基本相同。

2.3 企業在采取措施應對經營困難過程中遇到的問題

調查問卷的統計分析顯示，120家中小企業在采取措施應對以上經營困難的過程中又進一步的遇到更多新問題，比如:缺乏資金、人才缺乏、市場環境不佳等。另在企業采取措施應對經營困難過程中基本沒有出現企業員工不支持的現象，具體情況見圖3。用spss對相關數據進行行業的單因素方差分析發現，在應對困難過程中進一步遇到的問題，不同行業之間基本無差異。

2.4 企業希望政府和金融部門解決的問題

對120家中小企業的調查發現，目前企業最希望政府和金融部門解決的問題中，處于前三列的依次是:降低貸款利率、加大產業政策傾斜、降低稅費(包括提高出口退稅)，其他情況可以見圖4。用spss對該問題的數據進行行業的單因素方差分析，可以看出，以上應對過程中出現的問題對不同行業基本無差異。

2.5 企業資金周轉緊張的主要原因

調查問卷的統計分析顯示，企業資金周轉緊張的最主要原因是下游企業拖欠本企業資金，融資困難是第二影響因素，此外，企業存貨占用資金也是構成資金緊張的重要原因，具體情況見圖5。

表1 資金周轉緊張原因的所有制單因素方差分析

用spss對120家企業資金周轉緊張的原因進行行業的單因素方差分析顯示:各行業資金周轉緊張的原因基本相同。而對同樣的問題進行企業所有制性質的單因素方差分析(表1)發現，不同性質的企業造成資金周轉緊張的原因不近相同，具體表現在存貨占用資金方面差異較大。結合具體統計數據發現，民營企業較之其他企業更傾向多備存貨，導致存貨占用資金最多。

2.6 目前企業主要籌資渠道及融資主要用途

對120家中小企業的問卷分析顯示，企業目前最主要融資渠道有:銀行貸款、開承兌匯票或票據貼現及保函、信用證方式，其中銀行貸款幾乎占到97.5%的比重，說明中小企業主要的資金融通渠道依舊主要通過銀行金融系統，具體情況見圖6。

企業融通來的資金最主要用途有兩項:購買原材料和用于擴大再生產。

用spss對企業融資渠道問題和融資主要用途進行行業的單因素方差分析，可以看出不同行業在選擇融資渠道上基本無差異。此外，典當行作為企業融資渠道之一至今基本沒有得到充分運用。對企業融資的主要用途這一問題進行企業所有制性質的單因素方差分析發現:基本建設和市場推廣的所有制單因素方差分析P值都在0.01水平，表明這兩項在不同所有制性質的企業存在明顯差異，結合統計數據可以看出:國有企業融通的資金主要用于基本建設和市場推廣，和民營及私營企業有明顯差異。

3 結論建議

3.1 國際市場需求變化要求中小企業提高科技含量，盡快進行產業結構調整。

3.2 資金壓力大，融資有困難依舊是中小企業面臨的普遍難題。

3.3 經營管理方面存在的問題要求中小企業注重內部修養，提高抗風險的能力。

金融危機影響下，中小企業普遍具有的管理不規范、信用體系缺失、資本金少等問題進一步凸顯。加強中小企業內部管理，能夠提高中小企業抗風險的能力，對整體市場經濟都具有很積極的意義。為實現有效“內修”，一方面企業應該有意識地引進高層次的管理人才，另一方面還可以和地方高校建立校企合作，在需要的時候請求高校的管理精英為企業出謀劃策。各地方的中小企業局可以定期或不定期地為中小企業開展經營管理方面的講座，或提供管理過程中一些特定問題的專題討論等，為中小企業發展給予一些實用性強的扶持和幫助，為中小企業的發展創造一個良好的外部環境。

參考文獻:

[1]中國網.2008～2009年我國區域經濟發展走勢的評析與展望.[EB/OL]

[2]趙剛.金融危機后，美國中小企業為什么依然充滿活力?[EB/OL]