淺議建筑工程項(xiàng)目管理的控制

摘要:項(xiàng)目管理貫穿項(xiàng)目的整個(gè)生命周期，它是項(xiàng)目成功的關(guān)鍵。現(xiàn)代管理實(shí)踐和研究都表明，項(xiàng)目管理不僅是對大型、復(fù)雜的項(xiàng)目進(jìn)行管理的有效方法，而且已經(jīng)成為政府或企業(yè)組織和管理的一種主要形式，它已越來越廣泛地被應(yīng)用于各行各業(yè)，對國家、地區(qū)、企業(yè)的生存和發(fā)展起著十分重要的作用。

關(guān)鍵詞:工程項(xiàng)目管理 施工控制 質(zhì)量控制

0 引言

目前質(zhì)量事故、工程延期、費(fèi)用超支等問題屢見不鮮，特別是近些年來出現(xiàn)的多起重大工程事故，大多是由于項(xiàng)目管理不善、管理不規(guī)范造成的，這表明我國工程項(xiàng)目管理還有許多問題急待解決。通過我們近年對所管理的工程匯總分析，在建筑工程項(xiàng)目管理過程中比較容易出現(xiàn)的問題有以下幾點(diǎn):①?zèng)]有一個(gè)自始至終貫穿項(xiàng)日建設(shè)全過程的企業(yè)性經(jīng)濟(jì)管理組織，項(xiàng)目上馬建班子、完工散攤子的現(xiàn)象十分普遍。②法律法規(guī)不健全，目前，雖然我國已經(jīng)出臺了—些相關(guān)的法律、法規(guī)，但仍沒有—個(gè)在項(xiàng)目管理專業(yè)和行業(yè)范圍內(nèi)的指導(dǎo)性實(shí)施準(zhǔn)則，還沒有形成完備的與國際接軌的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)合同文本，無法滿足工程項(xiàng)目管理的規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、國際化運(yùn)作的要求。同時(shí)，“有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)”的現(xiàn)象仍然隨處可見，非常普遍。③不重視項(xiàng)目可行性論證。項(xiàng)目可行性論證本是給投資者提供決策依據(jù)，為銀行貸款、合作簽約、工程設(shè)計(jì)等提供基礎(chǔ)資料，但投資者普遍不重視可行性論證，肓目投資，從而給工程建設(shè)留下事故隱患。④項(xiàng)目管理人員素質(zhì)普遍較低。我國對項(xiàng)目管理的系統(tǒng)研究和行業(yè)實(shí)踐起步較晚。而且我國項(xiàng)目管理人才培養(yǎng)和資質(zhì)認(rèn)定工作多偏重于承包商和監(jiān)理工程方面，普遍忽視對業(yè)主項(xiàng)目管理人員的培訓(xùn)、考核和資質(zhì)認(rèn)定，致使許多工程在一些細(xì)節(jié)上變更帶有隨意性而忽視了可行性。

1 工程項(xiàng)目管理過程中存在的問題分析

針對以上工程管理中呈現(xiàn)的問題，我們通過長期對工程管理進(jìn)行綜合分析得出其存在原因主要?dú)w納如下:

1.1 技術(shù)質(zhì)量方面的因素 現(xiàn)代建筑的科技含量越來越高，涉及的專業(yè)也越來越多，因此對建筑工程的質(zhì)量技術(shù)要求也越來越高。一般來說，每一個(gè)專業(yè)既有自己的特定位置空間、技術(shù)要求，但在綜合性的施工工作中，同時(shí)又必須滿足其他專業(yè)施工的時(shí)間順序和空間位置的合理需求。如果在技術(shù)上未能充分全面考慮，特別是一些交叉部位的細(xì)節(jié)考慮不周，則極易產(chǎn)生問題。再者，由于現(xiàn)代建筑的個(gè)性化，每一棟建筑都是一件特有的產(chǎn)品，每一條管線、設(shè)備都有特定的要求，少有類同，這也增加了技術(shù)工作難度，增加了各專業(yè)之間出現(xiàn)矛盾和問題的可能性。同時(shí)由于新技術(shù)、新產(chǎn)品的不斷出現(xiàn)和應(yīng)用，而工程管理上大部分相關(guān)人員未能及時(shí)掌握，也缺少了與時(shí)俱進(jìn)的再教育培訓(xùn)及相關(guān)的技術(shù)指導(dǎo)交底，致使在工程管理上就埋下了問題。

1.2 管理方面的因素 由于現(xiàn)行的管理體制，施工單位的分包現(xiàn)象普遍存在，分包單位在工作范圍的界定上很難做到十分明確。主觀上各單位在利益的驅(qū)使下，總希望相關(guān)單位承擔(dān)更多的工作。往往造成工序上的遺漏，人為地帶來一些問題，增加了協(xié)調(diào)管理的復(fù)雜性。此外。施工組織管理不健全，施工人員、管理人員的水平素質(zhì)參差不齊，會給施工中各專業(yè)的協(xié)調(diào)工作帶來困難與不便，也是產(chǎn)生問題的重要原因。

2 施工管理的幾大控制要點(diǎn)

通過對上面的原因分析，一個(gè)工程能否按投資設(shè)想順利完成涉及到各方面的協(xié)調(diào)與配合，在工程管理方面一個(gè)成功的管理我們認(rèn)為最基本應(yīng)從三控制及一管理出發(fā)，在工程管理上制訂好切實(shí)可行的措施并進(jìn)行落實(shí)到位。主要根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)從進(jìn)度、質(zhì)量、成本、安全等方面制訂好可行方案與措施并進(jìn)行嚴(yán)格的管理，使該工程已經(jīng)按業(yè)主投資設(shè)想保質(zhì)保量完成并通過了驗(yàn)收，現(xiàn)將其管理措施淺述如下:

2.1 進(jìn)度管理 任何一個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目。施工企業(yè)都應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)制定出一份較為詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)，其中必須有設(shè)計(jì)合理的工程進(jìn)度計(jì)劃，以作為施工進(jìn)度的具體指導(dǎo)原則，但是施工組織設(shè)計(jì)和進(jìn)度計(jì)劃常常出現(xiàn)問題，綜合歸納主要有以下缺陷:①企業(yè)內(nèi)部不同建設(shè)項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)和進(jìn)度計(jì)劃相互抄襲，嚴(yán)重考慮本工程特殊性程度不夠，不能因地制宜的獨(dú)立編制進(jìn)度計(jì)劃，抄襲規(guī)范，照搬規(guī)程的情況居多。②進(jìn)度計(jì)劃考慮不可預(yù)見情況出現(xiàn)的程度低。③進(jìn)度計(jì)劃中很少考慮到協(xié)調(diào)配合的時(shí)候，項(xiàng)目分包施工矛盾，以及等候階段性檢查驗(yàn)收的時(shí)間，往往達(dá)成進(jìn)度計(jì)劃同施工實(shí)際進(jìn)度不能同步無法執(zhí)行。

針對上述情況。作為管理人員應(yīng)充分考慮施工過程中的材料、天氣、人員以及其它因素，編制合理具體的進(jìn)度計(jì)劃，計(jì)劃進(jìn)度至少階段應(yīng)精確到月，分部精確到周，分項(xiàng)精確到日，并在施工過程中嚴(yán)格按計(jì)劃施工，而且在施工管理過程中還要按照不同的情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)整及優(yōu)化，也可采用一些專業(yè)軟件輔助進(jìn)行，如夢龍、同洲等軟件。只有這樣才能真正做到計(jì)劃不是流于形式，應(yīng)付檢查，而是施工的有效指導(dǎo)方向。

2.2 質(zhì)量控制 經(jīng)過多年的工程實(shí)踐，我們知道質(zhì)量第一的重要性已經(jīng)在建筑領(lǐng)域得到了廣泛的重視。在工程項(xiàng)目的建設(shè)中，工程施工管理涉及面非常廣，是一個(gè)極其復(fù)雜的過程。要做到質(zhì)量第一，確實(shí)搞好質(zhì)量的管理和控制，我們應(yīng)該充分了解質(zhì)量管理的內(nèi)涵以及質(zhì)量管理體系中的每一個(gè)步驟。根據(jù)“人員、設(shè)備、物料、工藝、環(huán)境”五大要素的管理理論和對工程施工全過程進(jìn)行一般性的分析，根據(jù)項(xiàng)目的不同特征，建立起系統(tǒng)的質(zhì)量管理體系及標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)配備專業(yè)的質(zhì)量控制人員對工程質(zhì)量按質(zhì)量管理體系和標(biāo)準(zhǔn)的要求對整個(gè)生產(chǎn)過程進(jìn)行全程監(jiān)督控制。而且要實(shí)行競爭機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制，這樣才能提高工作質(zhì)量，以達(dá)到保證工程質(zhì)量的目的。

項(xiàng)目質(zhì)量控制在實(shí)施過程中我們主要從下面幾個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)掌控:①對原材料的質(zhì)量控制。對建筑材料的質(zhì)量控制應(yīng)采用“三把關(guān)，四檢驗(yàn)”的制度，即材料供應(yīng)人員把關(guān)，技術(shù)質(zhì)量檢驗(yàn)人員把關(guān)，操作使用人員把關(guān);檢驗(yàn)規(guī)格，檢驗(yàn)品種，檢驗(yàn)質(zhì)量，檢驗(yàn)數(shù)量。②對施工人員的控制，選擇技術(shù)水平熟練的操作工人。工程項(xiàng)目的特點(diǎn)是手工操作的比重占據(jù)工程項(xiàng)目過程的最大比例。由于我們國家尚未建立起完備的技術(shù)工人的培訓(xùn)體系，目前的操作工人的水平相差太遠(yuǎn)在很大程度上影響到整個(gè)行業(yè)的工程質(zhì)量水平的提高。熟練的操作工人，不僅效率高，還能很自覺的按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，減少操作失誤。能保證按限定的技術(shù)方案完成工作任務(wù)。③施工工藝的質(zhì)量控制。施工工藝也就是施工的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，由于工藝的執(zhí)行水平直接影響質(zhì)量的高低，因此嚴(yán)格執(zhí)行限定的工藝標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)檢驗(yàn)至關(guān)重要。④施工工序的質(zhì)量控制。工序質(zhì)量控制的目的就是要發(fā)現(xiàn)偏差和分析影響工序質(zhì)量的制約因素，并消除制約因素，使工序質(zhì)量控制在一定范圍內(nèi)，以確保每道工序的質(zhì)量。但我們在實(shí)際管理中有時(shí)發(fā)現(xiàn)施工工序的控制有時(shí)并不太受重視。特別是有時(shí)候搶工期時(shí)，多種專業(yè)由于同在一個(gè)工作面，施工時(shí)更易產(chǎn)生矛盾，因些我們強(qiáng)調(diào)在實(shí)際施工管理中不能因?yàn)楣て诙茐膽?yīng)該有的合理的工作程序。另外良好的工序控制對于成品保護(hù)也是至關(guān)重要的。⑤對機(jī)械設(shè)備的控制，使用可靠的機(jī)械設(shè)備。可靠的機(jī)械設(shè)備，能提高施工質(zhì)量和工作效率。好機(jī)械好設(shè)備，可以保證在使用期間的可靠性，減少損壞的機(jī)率節(jié)約了返修的時(shí)間。同時(shí)，可靠的機(jī)械設(shè)備也是提高質(zhì)量的保證措施之一。

3 施工項(xiàng)目成本控制

要搞好施工項(xiàng)目成本控制，關(guān)鍵是要制訂合理可行的施工項(xiàng)目目標(biāo)成本，并應(yīng)在管理中善于找出偏差原因及時(shí)進(jìn)行調(diào)整并有效地貫徹下去。

3.1 制訂科學(xué)的目標(biāo)成本

3.1.1 以市場為導(dǎo)向。嚴(yán)格遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，目標(biāo)成本的制定要按社會可比的市場價(jià)格進(jìn)行取價(jià);

3.1.2 以效益為目的。要分析研究各種因素與項(xiàng)目成本的依存關(guān)系，采用一定的方法和手段，對項(xiàng)目目標(biāo)成本水平進(jìn)行測算、分析和預(yù)見，控制好“質(zhì)量成本”、“工期成本”，正確處理好質(zhì)量、進(jìn)度與成本的關(guān)系。對施工項(xiàng)目的效益和成本應(yīng)統(tǒng)籌兼顧，做到既要降低成本，又能全面完成其他各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo);

3.1.3 具有可操作性。為使目標(biāo)成本管理真正得到控制，發(fā)揮其應(yīng)有的作用，所制定的目標(biāo)成本必須有很強(qiáng)的可操作性，即各項(xiàng)指標(biāo)都能夠落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)人和每道工序。

3.2 建立實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)成本的保障體系 施工項(xiàng)目目標(biāo)成本管理，是—個(gè)整體的、全員的、多層次的、全過程的動(dòng)態(tài)管理，貫穿在成本形成的全過程，這就需要有—套實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)成本的保障體系。

3.2.1 落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。必須按照經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的要求，貫徹責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則。“責(zé)”是指要完成成本控制指標(biāo)的責(zé)任;‘權(quán)”是指責(zé)任承擔(dān)者為了完成成本控制指標(biāo)，對于必須采取的措施應(yīng)具有的權(quán)限，即實(shí)施控制的權(quán)力;“利”是指根據(jù)成本控制指標(biāo)完成的好壞，給予責(zé)任承擔(dān)者的獎(jiǎng)懲。有責(zé)有權(quán)，才能保證完成所分擔(dān)的責(zé)任;有責(zé)有利，才有推動(dòng)履行職責(zé)的動(dòng)力。

3.2.2 抓好制度建設(shè)。制定配套的科學(xué)、合理和可操作的制度是開展目標(biāo)成本管理的基礎(chǔ)。這些制度包括工作制度、責(zé)任制度、工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程、獎(jiǎng)懲制度等。除此之外，還必須建立—整套與制度相匹配的可操作的模擬程序文件。

3.2.3 健全核算價(jià)格體系。推行目標(biāo)成本管理，一定要以市場價(jià)格為導(dǎo)向，即其價(jià)格必須以市場動(dòng)態(tài)的即時(shí)價(jià)格進(jìn)行測算。只有這樣，目標(biāo)成本的編制才能夠準(zhǔn)確。加強(qiáng)對工程成本的準(zhǔn)確測算，大到單項(xiàng)工程，小到每道工序。都必須樹立成本意識，將各方面的費(fèi)用進(jìn)行細(xì)化、認(rèn)真統(tǒng)計(jì)、整理和系統(tǒng)分析，逐步建立和健全企業(yè)內(nèi)部的核算價(jià)格體系，科學(xué)地編制合理的內(nèi)部成本價(jià)格。

3.2.4 提高經(jīng)濟(jì)成本管理人員的素質(zhì)。項(xiàng)目成本管理是—項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，必須加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)成本管理人員的經(jīng)常性培訓(xùn)，以造就—批專業(yè)化、職業(yè)化項(xiàng)目經(jīng)理和經(jīng)濟(jì)成本管理人員。過去，施工管理方法和手段落后，缺乏對項(xiàng)目實(shí)施的總結(jié)、分析、經(jīng)驗(yàn)積累和反饋機(jī)制。因此，為了做好項(xiàng)目成本管理，必須加大經(jīng)濟(jì)成本管理人員的培訓(xùn)，由內(nèi)行人來管理，使工程的進(jìn)度、質(zhì)量、工期和成本都處在受控狀態(tài)。

3.2.5 運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制。成本控制的最終目的是追求利潤的最大化，這就需要最大限度地調(diào)動(dòng)全體員工工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。公司要對項(xiàng)目部設(shè)定總的成本控制目標(biāo)，項(xiàng)目部要將分項(xiàng)目標(biāo)以責(zé)任狀的形式落實(shí)到相應(yīng)的部門與班組，明確責(zé)任人和獎(jiǎng)罰辦法，然后根據(jù)工程的進(jìn)度，按時(shí)間段或工程節(jié)點(diǎn)進(jìn)行考核，并實(shí)施獎(jiǎng)罰，這是成本管理取得實(shí)效的重要保證。

4 結(jié)束語

建筑工程的管理貫穿于工程建設(shè)的全過程，它是一個(gè)系統(tǒng)工程，同工程建設(shè)的各方面緊密相關(guān)，建筑工程管理的好壞在很大程度上取決項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)階段的措施，這就要求在工程建設(shè)的各個(gè)階段，運(yùn)用合理的工程管理手段，建立工程控制程序并使各專業(yè)進(jìn)行密切配合。一個(gè)工程項(xiàng)目的管理控制主要是要做好三控制管理的同時(shí)并加強(qiáng)安全施工管理，認(rèn)真給予落實(shí)，并通過工程上的實(shí)際應(yīng)用所取得的經(jīng)驗(yàn)，采用切實(shí)可行的管理控制手段，保質(zhì)保量完成工程所指定的管理目標(biāo)。