我國水環境污染現狀及其防治

摘要:我國水資源面臨嚴峻形勢， 水污染嚴重，本文首先闡述了我國水環境污染的特點，其次，分析了我國水環境污染現狀，同時，就如何加強我國水環境污染防治工作提出了自己的建議和看法，具有一定的參考價值。

關鍵詞:我國 水環境污染 現狀 防治

1 前言

我國水資源面臨嚴峻形勢，人均淡水資源量低，淡水資源的時空分布不均衡，水資源利用效益差、浪費嚴重。水污染嚴重，不少地區和流域水污染呈現出支流向干流延伸，城市向農村蔓延，地表向地下滲透，陸地向海洋發展的趨勢。近幾年來我國廢水、污水排放量以每年18億立方米的速度增加，全國工業廢水和生活污水每天的排放量近1. 64億立方米，其中80%未經處理直接排入水域。水資源已成為我國社會經濟發展的短缺資源，成為制約建設小康社會的瓶頸之一。因此，對我國的水污染防治需給予高度的重視，以實現我國水資源對經濟社會可持續發展的保障。

2 我國水環境污染的特點

由于歷史欠賬過多和眾多的主、客觀原因，縱觀全國，水污染仍呈發展趨勢。傳統的污染物(COD、BOD)未能控制住，富營養化和有毒化學物質的污染卻相繼增加;點源污染還沒有效控制住，非點源污染問題在一些地區又突出起來。由于80%以上的污水未經處理就直接排入水域，已造成我國三分之一以上的河段受到污染，90%以上的城市水域嚴重污染，近50%的重點城鎮水源不符合飲用水標準。水資源不合理的開發利用，尤其是水污染的不斷加重，引起了普遍缺水和嚴重的生態后果。

造成我國水污染嚴重的主要原因在于:我國許多企業生產工藝落后，管理水平較低，物料消耗高，單位產品的污染物排放量過高;城市人口增長速度過快，工業集中，而城市下水道和污水處理設施的建設發展速度極為緩慢，欠賬太多，與整個城市建設和工業生產的發展不相適應;防治水污染投資少，加之管理體制和政策上、技術上的原因，僅有的投資亦未發揮應有的效果;有些地方對工業廢水處理提出了過高的要求，耗資很大，而設施建成后卻不能正常運行，投資效益差;不少新建的城市污水費用，而不能發揮應有的作用。此外，由于用水和排水的收費偏低，使得人們(包括工礦企業)不重視節約用水、不合理利用水資源、不積極降低污染物排放量，造成水資源嚴重浪費和水污染不能得到有效控制的局面。

3 我國水環境污染現狀

我國水污染狀況觸目驚心。總體看，水環境惡化趨勢尚未得到根本扭轉，水污染形勢仍然嚴峻。江、河、湖泊水污染負荷早已超過其水環境容量。污水排放量仍在增長，七大江河水質繼續在惡化，Ⅴ類和劣于Ⅴ類水所占比例仍很高。水污染嚴重河流，依次為:海河、遼河、淮河、黃河、松花江、長江、珠江。其中海河劣于Ⅴ類水質河段高達56.7%，遼河達37%，黃河達36.1%。長江干流超過Ⅲ類水的斷面已達38%，比8年前上升了20.5%。除西藏、青海外，75%的湖泊富營養化問題突出。現在工業水污染仍舊突出，仍是江河水污染的主要來源。近年來水污染事故頻繁，平均每年達1000起左右。不少老企業無錢治理，高污染的鄉鎮企業仍大量存在，企業違法排污現象普遍。有61.5%的城市沒有建成污水處理廠，相當多的城市沒有建立污水處理收費制度，污水收采管網建設滯后，污水處理收費普遍過低。因此除特大城市外，許多城鎮污水沒有得到有效地處理。城鄉居民飲用水安全問題嚴重。地表飲用水源地不合格的約占25%，其中淮河、遼河、海河、黃河、西北諸河近一半水質不合格。華北平原地下水水源地，有35%不合格。全國尚有3億多人飲用水不安全，其中約有1.9億人飲用水有害物質含量超標，農村有6300萬人飲用高氟水，200多萬人飲用高砷水，3800多萬人飲用苦咸水，另外南方血吸蟲疫區農村飲水也不夠安全。

這不僅僅是因為眾所周知的城市集中了大量的工業生產企業，工業廢水排放量巨大;而且，隨著城市規模的不斷擴大以及人口的進一步增長，生活污水排放量與日俱增。中國環境監測總站今年一至四月對全國地表水水質監測結果表明，流經上述限批城市的水質多數為重度污染。如長江安徽段的巢湖全湖平均為V類(Ⅴ類水已不能和人體接觸，劣Ⅴ類水更是喪失基本生態功能);黃河支流渭河的渭南市、淮河支流沙潁河的周口市的國控斷面今年前四個月的監測結果全部為劣Ⅴ類。國家環保總局近日對海河和淮河流域干流和支流六十七個斷面水質抽樣監測結果顯示，全部為劣Ⅴ類。兩年前的松花江事件標志著中國進入了水污染事故高發期;今年入夏以來太湖、滇池、巢湖的藍藻接連暴發，標志著中國進入了水污染密集爆發階段。

4 如何加強我國水環境污染防治工作

4.1 全民全社會參與，建設節水防污型社會 首先要保障城鄉居民飲水安全;其次，根據江河水功能區劃，水資源承載能力和水環境承載能力，制定計劃，控制各河段用水總量和排污總量。實行總量控制，指標分配;制定用水定額和排污定額標準，達標排放。同時改革水價，提高城市中水回用率;建設節水農業，提高水的利用效率，是重中之重。再根據可持續發展原則，調整產業結構和生產力布局;將耗水量大、污染重的企業向沿海、沿江部署和轉移。要加強水的需求側管理，以水定產業發展規模，定城市規模。建設項目必須獲得取水許可和排污許可。推進水權、排污權制度和準市場管理，逐步實現資源、環境的優化配置。在全國范圍，全民參與，節約水資源，保護水環境。

4.2 貫徹水法，推進江河水資源統一管理與監督 城鄉一體化的水務管理體制改革和城市污水處理市場化機制正在發展。縣級水務統一管理的已有1239個縣，占全國縣級總數的52%，北京、上海、深圳、武漢等一批大城市和海南省、黑龍江省各縣均已成立水務局，按照水的自然規律，形成防洪，水源、供水、用水、排水、污水處理、回用的系統循環;地表水、地下水;城、鄉水資源統一管理監督。水資源的水量水質是不可分割的、動態的、流動的，目前水資源水量、水質分割管理狀況亟待改進。

5 結束語

總之，加強我國水環境污染防治工作是一項長期艱巨的工作。在做好幾項基礎工作的同時，也要加強對河流、湖泊的保護、預防，充分發揮大自然自我恢復能力，保護水資源，保護水環境、水生態、水景觀。要保證江河必需的環境，生態用水量。建議將風景秀美的水庫、河段，建成水利公園;將三峽水庫建成國家公園。保護水源涵養林、水土保持林和沿河、沿渠的護岸、護堤、護渠林。加強三江源等自然保護區管理，加強水土流失區和山洪泥石流災害的防治，加大水土保持的投入。將流域生態保護、建設和扶貧工作有機結合。加強對水庫區移民遺留問題的補償和投入。開展沿江河蓄、滯洪區的防洪保險和澇災保險。繼續退耕還林、還灌、還草，加強基本農田、飼草基地和丘陵區梯田建設。同時開展環境、生態移民，加強山區、沙化草原的封育、保護。黃、淮、海、遼等流域水資源短缺，需要從外流域調水。

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