工程項目成本管理與控制研究

摘要:工程項目成本控制水平是衡量建設工程管理水平的一個綜合性指標，施工建筑企業的一切經濟活動均要以成本為基礎進行。施工建筑企業生存的目的就是降低成本，增加盈利、提高項目收益。雖然目前很多企業都已經注意成本的管理，但是在成本管理過程中還存在一些問題。本論文就企業項目成本管理過程中遇到的實踐問題進行歸納總結，并對這些問題進行了詳細的分析，提出相關對策與建議。

關鍵詞:成本控制 成本管理 工程項目

0 引言

工程項目的成本管理貫穿于工程建設的全過程，它是企業全面成本管理的重要環節，必須在管理和控制措施上給予高度的重視，以期達到提高企業經濟效益的目的。隨著建筑施工企業工程項目管理的不斷發展，項目成本管理方法中一些做法逐漸受到市場經濟洪流的沖擊，使得建筑施工企業成本管理中存在的不足日益明顯，這就要求在項目實施過程中加強對項目成本進行有效的管理與控制，降低工程成本、實現目標利潤、創造良好經濟效益。

1 企業項目成本管理存在的問題

雖然目前大部分建筑企業實力不斷提高，技術水平和企業管理水平上了一個新臺階。但是在企業成本管理狀況的很多方面還不盡人意，成本控制遠沒有提高到應有的水平。具體體現在以下幾個方面。

1.1 各級成本管理人員成本管理與控制意識較弱 經過多年的市場競爭，很多建筑施工企業也在進行經營體制的改革，這在一定程度上促進了企業成本控制，但并未根本改變成本管理的觀念。特別提到項目經理對成本控制的意識也相當薄弱。不注重成本計劃的編制，實施過程中不重視降低成本措施。甚至項目經理只關心利潤而不去過問成本。成本控制是一個全員、全過程的控制，項目成本管理控制的主體是項目部和直接生產人員，而不僅僅是會計人員。相當的多的人員一直認為成本的管理與控制是財務人員的事情，相關人員沒有把責任落實。可見這種認識上的誤區，是成本控制的首要障礙。

1.2 項目成本管理尚未形成有科學依據的方法體系。從成本管理的方法看，經過幾十年的成本管理與實踐的探索，從理論上形成了一套關于成本預測、決策、核算、控制、監督、分析、考核的管理體系。但是，企業在運用這些方法以進行管理的時候，還存在過程的嚴重脫節等問題，企業缺乏適當成本管理方法。尤其是很多情況下憑借領導的經驗直接決定，死抱舊的方法不放，不知道適時更換方法，與實際掛鉤。

1.3 項目成本管理的風險意識不強 公司領導和施工項目管理者的成本風險意識不強，對其重要性認識不足。雖然有一些風險管理的措施，但僅限于一些工程質量、進度、安全等方面的保證措施，缺乏明確的成本風險管理與控制目標。沒有建立充分的成本管理信息制度，導致信息不對稱，出現風險。

1.4 項目成本管理制度不完善、制度執行力差 雖然建筑施工企業已經建立了自己的項目管理體系和成本管理制度，但是受體制、歷史等因素的影響，很多企業項目成本管理的推廣明顯不足，實際收到的效果不理想。究其原因是由于受體制的影響，企業制度的執行力差，沒有到達預期的作用。目前很多企業因為各部門、每個崗位責權利不相對應，以致于無法考核其優劣，出現了干多干少一個樣，干好干壞一個樣的獎罰不分明的局面。只安排工作而不考核其工作效果，只獎不罰，獎罰不到位的做法，不僅會嚴重挫傷有關人員的積極性，而且會給今后的成本管理工作帶來不可估量的損失。

2 企業項目成本管理的內容

企業項目成本是指項目施工過程中所消耗的生產資料轉移價值和勞動者必要勞動所創造價值的貨幣形式，是項目在實施過程中所發生的全部生產費用的總和，包括消耗的主、輔材料、構配件、周轉材料的攤銷費或租賃費，工程機械的臺辦費或租賃費，支付給生產工人的工資、獎金以及項目經理部為組織和管理施工所發生的全部費用支出。對于企業項目成本管理，主要分為從事前、事中、事后管理與控制。具體管理流程可以是:首先確定目標成本。可以采用正確的預算方法，提出項目的目標成本。其次編制成本計劃。包括降低施工成本計劃、技術組織措施計劃和管理費用計劃。接著開展成本控制要求項目進展中每個參與的個人、單位、部門都承擔成本控制的責任和義務，以保證按照成本計劃實現成本目標。之后對成本進行考核與分析，分析項目成本的升降情況、經濟效益與管理水平的變化情況以及各成本項目的收支變化情況進行趨勢分析和影響因素分析，總結規律，尋求降低成本的途徑。最后進行成本檔案管理，為以后工作提供原始的基礎資料。

3 企業項目成本管理的措施

通過對企業施工項目成本管理過程中出現的問題的分析，可以找到問題所在，加強施工項目的成本控制。

3.1 全員項目成本管理 增強所有相關人員成本管理觀念，落實成本管理的組織機構和人員，明確各級成本管理人員的任務和職能分工。標準的項目管理體系決定各級項目管理人員都負有成本控制責任。實施崗位責任成本制度激勵全體參與人員，成本控制好，也可以獲得更高的薪酬獎勵。對企業員工進行“成本意識”教育，在企業內部形成一種成本節約企業文化。一旦成本超支，找出相關成本責任人，進行懲罰，一旦成本節約，相關成本責任人將會受到獎勵，真正做到獎懲分明。

3.2 全過程成本管理 對建筑施工企業而言，項目成本的管理與控制需要從項目的可行性研究的決策階段開始，貫穿到項目的規劃、設計、施工等各階段，對項目進行全過程控制。成本控制在建設過程中占有重要的作用，是一個工程能否取得好的效益的關鍵，通過過程管理來分析建筑施工企業建設的過程，建立過程績效模型，模擬建設的過程，并通過過程績效模型分析這一過程看是否節約了成本并提高了效率。如果即節省了成本又節省時間、符合質量要求，這個過程就能夠實施;如果這個模擬過程沒有達到滿意的效果，可以重新設計這一個過程，找出可以優化的步驟，改善這些步驟，再重新評估這個過程，反復評價比較，最終使得這個建筑過程達到最優化的效果;如果通過過程管理、過程評價、過程績效模型的分析，每個小的工序都能夠達到優化、都能夠節約成本，那么整個工程項目的成本就能得到降低，使企業獲得更多的收益。

以上是對于企業項目成本管理的問題進行簡單的分析，希望建筑施工企業都能夠有效的控制項目成本，加強成本管理，提高企業的經濟效益。

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作者簡介:

劉玉軍 遼寧省阜新市人 錦州房產生活段工程師 出生1964年7月