淺淡企業(yè)工會(huì)職能作用和改進(jìn)方法

摘要:中國(guó)工會(huì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的職工自愿結(jié)合的工人階級(jí)群眾組織，是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，是國(guó)家政權(quán)的重要社會(huì)支柱，是會(huì)員和職工利益的代表。中國(guó)工會(huì)的四項(xiàng)社會(huì)職能是:維護(hù)、建設(shè)、參與、教育。

關(guān)鍵詞:企業(yè)工會(huì) 職能作用 改進(jìn)方法

0 引言

工會(huì)是工人階級(jí)的群眾性組織，群眾性是工會(huì)的屬性和特征。因此，在企業(yè)文化建設(shè)中，工會(huì)組織有不可替代的作用和優(yōu)勢(shì)，工會(huì)參與企業(yè)文化建設(shè)是履行工會(huì)社會(huì)職能的具體要求。對(duì)職工進(jìn)行政治思想教育和科學(xué)文化教育是企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容，而這也是工會(huì)的一項(xiàng)重要職能。同時(shí)，參與企業(yè)文化建設(shè)有助于推動(dòng)工會(huì)加強(qiáng)自身建設(shè)。

1 要明確工會(huì)職責(zé)，積極主動(dòng)發(fā)揮作用

1.1 工會(huì)組織有健全的工作制度和活動(dòng)制度，經(jīng)常組織職工開展各種活動(dòng)，與職工保持著密切的聯(lián)系，有利于動(dòng)員和組織職工投入到企業(yè)文化建設(shè)中去。我公司工會(huì)在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和支持下經(jīng)常為職工開展健康有益的活動(dòng)，為塑造健康文明、時(shí)代感強(qiáng)的企業(yè)文化氛圍創(chuàng)造了極為有利的條件;工會(huì)群眾性的工作方式方法容易為職工所接受。工會(huì)是職工自愿參加的群眾性組織，也是職工們的“娘家”，能夠廣泛聽取職工的意見，對(duì)企業(yè)文化建設(shè)有著多方面的優(yōu)勢(shì)和有利條件。

1.2 團(tuán)結(jié)和組織廣大職工積極參加社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革，在企業(yè)中協(xié)助企業(yè)搞好生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，是工會(huì)在社會(huì)主義時(shí)期的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是社會(huì)主義條件下的工會(huì)組織和資本主義時(shí)期工會(huì)的一個(gè)根本區(qū)別。從宏觀上講，社會(huì)主義條件下工人階級(jí)成為國(guó)家和社會(huì)的主人，職工群眾的根本利益和國(guó)家及社會(huì)的總體利益具有一致性。因此，這就決定了社會(huì)主義條件下工會(huì)的一切活動(dòng)都必須以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。但工會(huì)的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)職能，不是直接的組織生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。工會(huì)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用主要體現(xiàn)在兩方面:一是通過參與調(diào)節(jié)企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的積極性，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開放;二是通過開展適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的勞動(dòng)競(jìng)賽、技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)協(xié)作、合理化建議等活動(dòng)，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1.3 組織職工參與國(guó)家和社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)事務(wù)的管理，是工會(huì)活動(dòng)發(fā)展到一定階段的必然趨勢(shì)。在社會(huì)主義條件下，工人履行參與職能，是我國(guó)的基本政治制度和職工群眾主人翁地位的具體體現(xiàn)，是發(fā)展社會(huì)主義民主的必然要求，是工會(huì)作用的重大轉(zhuǎn)折和發(fā)展。

工會(huì)履行參與職能的特點(diǎn)，是“參與”管理，不是“代替”有關(guān)職能部門的管理。工會(huì)參與的內(nèi)容，一是作為廣大職工群眾的代表，參與對(duì)國(guó)家、社會(huì)和企業(yè)的管理;二是組織職工直接參與對(duì)企業(yè)的民主管理。工會(huì)參與的主要方式是通過一定渠道，參與立法，參與政府涉及職工具體利益和社會(huì)發(fā)展的重大決策，參加有關(guān)會(huì)議和專門機(jī)構(gòu)，組織職工參與企業(yè)的職工民主管理。

1.4 發(fā)揮教育作用，在提高職工素質(zhì)上下功夫。教育職能是工會(huì)的傳統(tǒng)職能，因?yàn)楣と穗A級(jí)不僅需要團(tuán)結(jié)和組織，以體現(xiàn)其階級(jí)整體的力量，而且需要發(fā)展和提高。這需要通過工會(huì)履行教育職能才能實(shí)現(xiàn)。正因?yàn)槿绱耍?huì)從其產(chǎn)生時(shí)起，就是工人的學(xué)校。列寧稱之為“學(xué)習(xí)管理的學(xué)校、學(xué)習(xí)主持經(jīng)濟(jì)的學(xué)校、學(xué)習(xí)共產(chǎn)主義的學(xué)校”。

工會(huì)履行教育職能，其目的是建設(shè)一支有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的職工隊(duì)伍。無論是從建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)看，還是當(dāng)前深化改革的具體要求，都要求必須加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)，提高職工隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)和文化業(yè)務(wù)素質(zhì)。

工會(huì)履行教育職能，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，是從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度對(duì)勞動(dòng)者根本利益的維護(hù)，也是新建企業(yè)工會(huì)的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容。工會(huì)對(duì)職工的教育主要包括兩方面的內(nèi)容;一是組織職工學(xué)習(xí)政治、法律和有關(guān)政策，對(duì)職工進(jìn)行階級(jí)優(yōu)良傳統(tǒng)和愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育，培育工人階級(jí)的階級(jí)意識(shí)及思想道德素質(zhì);二是協(xié)助企業(yè)組織職工文化技術(shù)學(xué)習(xí)，進(jìn)行職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)練兵、開展互幫互學(xué)活動(dòng)，不斷提高職工的專業(yè)、技術(shù)水平。工會(huì)履行教育職能，提高職工素質(zhì)，實(shí)際上就是提高他們的自我保護(hù)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，是從根本上維護(hù)職工的利益。

工會(huì)履行教育職能的形式，不應(yīng)是刻板地學(xué)校教育和課堂教學(xué)，而應(yīng)當(dāng)結(jié)合本企業(yè)的特點(diǎn)，采取靈活多樣的形式，寓教育于各種活動(dòng)之中，通過群眾自我教育的形式，使教育能達(dá)到更好的客觀效果。

工會(huì)通過一系列的學(xué)習(xí)和宣傳教育更幫助職工統(tǒng)一思想，規(guī)范職工行為，提高隊(duì)伍素質(zhì)，加快企業(yè)發(fā)展。

2 要維護(hù)職工合法權(quán)益，實(shí)實(shí)在在解決問題

維護(hù)職能是工會(huì)的首要職能，也是工會(huì)與生俱在的職能。維護(hù)職能是資本主義條件下工會(huì)產(chǎn)生和發(fā)展的基本前提和動(dòng)因，也是社會(huì)主義條件下工會(huì)能繼續(xù)存在的重要的客觀基礎(chǔ)。

在社會(huì)主義條件下，工會(huì)的維護(hù)職能表現(xiàn)為“兩個(gè)維護(hù)”，即在維護(hù)全國(guó)人民總體利益的同時(shí)，更好地維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益。社會(huì)主義條件下之所以還需要工會(huì)來維護(hù)職工群眾的合漢權(quán)益，主要因?yàn)樵谏鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，國(guó)家、集體、個(gè)人及不同的利益主體的利益具有差別性和矛盾性;而且，隨著改革的不斷深入，階層分化日益明顯，尤其在勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域矛盾日益突出，職工勞動(dòng)者作為勞動(dòng)關(guān)系弱者一方，其利益受到侵犯不僅存在可能性，而且具有必然性。同時(shí)由于社會(huì)主義初級(jí)階段，國(guó)家政治體制的不完善，民主與法制建設(shè)的不健全，這一切都會(huì)影響和損害職工群眾的利益，決定了在社會(huì)主義條件下工人必然把維護(hù)職工的合法權(quán)益作為自己的首要職能。

建好職工之家，在增強(qiáng)凝聚力上下功夫。工會(huì)職工之家建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)從本質(zhì)上講目標(biāo)是一致的，都是要提高職工和企業(yè)的整體素質(zhì)，提高企業(yè)對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的應(yīng)變能力。

工會(huì)組織是群眾組織，它的根本職責(zé)是維護(hù)職工合法權(quán)益，而這個(gè)維權(quán)就是“順民心，合民意”，以民心、民意之決策治理企業(yè)，興旺國(guó)家，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。企業(yè)工會(huì)組織關(guān)心關(guān)愛職工是關(guān)系到工會(huì)組織的生命、和諧企業(yè)的構(gòu)建的根本問題。熱忱地去關(guān)心職工群眾，讓職工群眾感受到工會(huì)是實(shí)實(shí)在在地維護(hù)職工合法權(quán)益，這樣才能夠把廣大職工更好地團(tuán)結(jié)在工會(huì)的隊(duì)伍中來。職工群眾把工會(huì)當(dāng)成自己的“家”，工會(huì)組織才有生命力、號(hào)召力，才能更好地發(fā)揮工會(huì)組織的組織、引導(dǎo)、服務(wù)職工和維護(hù)職工合法權(quán)益的作用。因此，維護(hù)職工合法權(quán)益，全力以赴解決問題，就成為工會(huì)工作的一項(xiàng)重要職責(zé)。

工會(huì)干部就要經(jīng)常深入基層，到員工中去，與他們溝通與交流，掌握思想動(dòng)態(tài)，傾聽他們的心聲。并通過調(diào)研、座談、對(duì)話、懇談等多種形式，讓員工說出想說而無機(jī)會(huì)說的話，管理層聽到想聽而無機(jī)會(huì)聽到的話，使員工有話能說，有話敢說，有話有地方說。不苦悶，不憋屈，不抑郁。從心底感受到工會(huì)組織是“娘家人”，自己是企業(yè)的主人，是企業(yè)大家庭中的一員，由此形成一種責(zé)任感與榮譽(yù)感，攤出心中全部設(shè)想，煥發(fā)出工作熱情，發(fā)揮聰明才智，展現(xiàn)自我價(jià)值與魅力，參與企業(yè)管理與決策，營(yíng)造一個(gè)和平共處，平等協(xié)商，寬松和諧的民主氛圍，以利企業(yè)健康發(fā)展。

3 要了解職工隊(duì)伍現(xiàn)狀，根據(jù)需求開展活動(dòng)

在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)為了不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日益多樣化，工會(huì)要在多樣化經(jīng)濟(jì)格局中發(fā)揮作用，必須在復(fù)雜的客觀環(huán)境中，以變應(yīng)變，找準(zhǔn)位置，尋求最佳結(jié)合點(diǎn)，體現(xiàn)出變化的態(tài)勢(shì)。

企業(yè)工會(huì)工作的重要性、復(fù)雜性、獨(dú)立性顯著提高，工作內(nèi)容和領(lǐng)域不斷擴(kuò)展和延伸，比如，代表職工與行政協(xié)商談判，簽訂集體合同，勞動(dòng)法律法規(guī)的監(jiān)督，促進(jìn)下崗職工再就業(yè)等工作，涉及的領(lǐng)域廣，專業(yè)知識(shí)強(qiáng)，工會(huì)要想完成這些繁重而艱巨的任務(wù)，必須加快工會(huì)干部隊(duì)伍專業(yè)化進(jìn)程，更好地把握工作的主動(dòng)性，履行好自己的職責(zé)。

工會(huì)要承擔(dān)起維護(hù)客觀上處于相對(duì)弱勢(shì)地位的職工的合法權(quán)益，必須運(yùn)用法律武器，以法律為準(zhǔn)繩，堅(jiān)持依法建會(huì)、依法治會(huì)、依法維權(quán)。工會(huì)干部要學(xué)深、學(xué)透《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》，達(dá)到每一條款都能夠熟悉運(yùn)用，成為依法維護(hù)職工合法權(quán)益的專家。

針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，工會(huì)應(yīng)通過勞動(dòng)競(jìng)賽、技術(shù)比武、合理化建議等形式，廣泛開展職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。合理化建議和技術(shù)改進(jìn)活動(dòng)是貫徹落實(shí)“依靠”方針、動(dòng)員廣大職工參與經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的有效載體，是增強(qiáng)企業(yè)凝聚力、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要舉措。所以工會(huì)組織要發(fā)動(dòng)職工群眾立足本職，找漏洞，出點(diǎn)子，想辦法，為加快企業(yè)發(fā)展提出合理化建議和進(jìn)行技術(shù)改進(jìn)。

4 要加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)，不斷提高服務(wù)水平

搞好工會(huì)工作，關(guān)心關(guān)愛職工，工會(huì)干部必須加強(qiáng)自身建設(shè)，提高服務(wù)水平和能力。關(guān)心關(guān)愛職工需要做過細(xì)的、艱苦的工作，這就要求工會(huì)干部要有強(qiáng)烈的群眾意識(shí)、強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)、能辦成事的工作能力。要建立健全適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求的選人用人機(jī)制和干部培訓(xùn)機(jī)制，把為職工服務(wù)，讓職工滿意作為衡量工會(huì)干部的工作標(biāo)準(zhǔn)，要倡導(dǎo)積極主動(dòng)的工作精神，培養(yǎng)團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、追求卓越的工作作風(fēng)，深入基層，融入群眾，帶著感情，帶著責(zé)任，真心實(shí)意地為職工說話，真抓實(shí)干地為職工辦事，全心全意地為職工服務(wù)。在服務(wù)職工中學(xué)習(xí)知識(shí)，找到方法，增長(zhǎng)才干，提高水平。同時(shí)，搞好工會(huì)工作，關(guān)心關(guān)愛職工是一個(gè)系統(tǒng)的工程，需要得到職工的理解、參與和支持，需要社會(huì)、企業(yè)方方面面的共同努力。所以，工會(huì)的職能與職工的切身利益息息相關(guān)、密不可分，要更好地為職工維權(quán)，就必須加強(qiáng)工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)，加大工會(huì)組織力度。工會(huì)干部只有加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，學(xué)業(yè)務(wù)、懂政策、依法行使權(quán)力，才能把工會(huì)真正辦成“職工之家”，使員工全心全意的為企業(yè)服務(wù)。

總之，工會(huì)要教育引導(dǎo)廣大職工切實(shí)把實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家“十一五”時(shí)期的主要任務(wù)轉(zhuǎn)化為自覺行動(dòng)，充分發(fā)揮工人階級(jí)的主力軍作用，大力培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的職工隊(duì)伍，加快職工的知識(shí)化進(jìn)程，培養(yǎng)造就出大量的技能型、專家型職工，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工立足本職，自主創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)多做貢獻(xiàn)。