鄧中翰:創新“兩彈一星”

再次見到中星微電子董事局主席鄧中翰，是在其駐地附近的德寶飯店，而其最近也增加了兩重身份一中國工程院院士和多媒體芯片國家重點實驗室主任。

去年12月，鄧中翰成為中國最年輕的院士之一，這是中國對科技人才的尊重：而中星微獲準承建“國家重點實驗室”則是“以企業為創新主體”得到進一步落實的體現。

《新經濟導刊》：現在關于鼓勵自主創新的法律很多，如《科學技術促進法》、《知識產權保護法》等。當然，我們知道法律太多不一定是好事，應該避免法律的重復建設，您現在提出制定的《自主創新法》，與前者有什么區別?有哪些亮點?

鄧中翰：今年兩會，無論是在審議政府工作報告中，還是在參加天津代表團審議中，胡總書記都強調了自主創新的重要性。我提出了制定《中華人民共和國自主創新法》的議案，這是連同30多位代表共同提出的。《科學技術促進法》是基本大法，《知識產權保護法》是從知識產權的角度考慮，我想《自主創新法》可能是針對自主創新，對于國家公民應盡的一種責任和義務以及社會的資源的調配和法律權利加以規定的法律規范。

《自主創新法》應該是在科學技術這個基本法之下，圍繞著自主創新而專門制定的。比如說有關知識產權的法律法規，是否可以針對如何保護自主創新的成果有相應的支持性條款?包括像政府采購，那么對于自主知識產權、自主創新的成果，在國家的優先采購方面能不能有一些明確的法律上的保障?原來各地政府提出的激勵性的政策，能不能賦予法律的效力，從而有法可依?另外也避免別人用各種貿易保護的方式，來指責我們，為什么?我們是依法走的。我覺得圍繞自主創新應該有一個法律，對于政府采購、對于知識產權保護，還有很多激勵性的政策，都要有法可依，所以我想從知識產權角度來說，它是自主創新的一個關鍵，也是一個保護。

我覺得比較難的，最主要是如何創造出屬于我們自己的自主知識產權，所以今年兩會我就提出了一個建議，在新時期下，在未來的30年中，需要實施新的“兩彈一星”工程。比如，包括基礎研究與應用研究的界限，也應該在立法層面明確地區別出來，在各個層面上要進行推敲。2005年，我獲得年度經濟人物大獎的時候，在臺上做獲獎感言，我講到我覺得這個大獎是一個象征，象征著我們要建立以企業創新為主體、以市場為導向、以自主知識產權為核心的創新型經濟。

《新經濟導刊》：您提出的新的“兩彈一星”工程主要指什么?有什么內涵?這一工程對推動經濟發展能夠起到怎樣的作用?

鄧中翰：“兩彈”是指科技體制創新和教育體制創新，而“一星”是指人才。我們現行的教育體制需要進行創新，怎么樣使得我們的學生，能夠不僅僅是為了應付高考進行填鴨式的被動學習，而應把人才的創新的能力和興趣能夠激發出來，然后成為一個創新型的人才。另外就是科技體制的創新，大家都知道我們國家很多評估體制，都是按照發了多少論文，獲得多少科研經費，或者是獲得了多少科技獎項來衡量。我想未來主要是提倡以企業創新為主體，通過市場和經濟來衡量科技創新成果的重要性。所以我想如何創新我們的評估體系，并且樹立以企業創新為主體，是未來的重要的發展方向。

我在2008年的時候曾經提出來“車馬炮”理論，“車”就是以企業創新為主體，“馬”就是不拘一格地選拔人才，“炮”就是國家重大科研專項，可以實現跨越式發展。比如說這個杯子，一個車間生產出來都一樣的，可是人經過小學大學培養出來每個人都不一樣，所以人才的培養有它內在的機理，應不拘一格，針對每個人的不同特征，因材施教。所以“一星”就是人才，運載火箭就是教育系統，要把人才培養得很高、很靈。人才從培養的階段，進入到使用階段，就進入到了科技的體制下，他能夠發揮出巨大的力量，而不是光寫寫文章，需要發揮出像原子彈一樣的創新能力出來，我想這就是新時期下需要實施的新“兩彈一星”工程，這與國家這么多年來呼吁的科教興國和人才強國也是一致的。

通過新“兩彈一星”，對科技體制和教育體制進行創新，培養出領軍型人才。科技體制創新應真正以市場為導向，開發符合市場需求的技術，做出對經濟發展有幫助的產業化的成果。這樣的體制創新越快越好。《自主創新法》應該是針對自主創新在教育方面、科技方面的相應的法規。現在其實我們有很多的改善，比如像以企業創新為主體，過去我們國家重點實驗是不能給企業辦的，但是去年中星微電子就被科技部授牌建立國家重點實驗室，這就體現了以企業創新為主的科技體制的創新。

《新經濟導刊》：您在《自主創新法》具體內容的建議中，提到的“科技人才權益”具體講的是哪些方面?

鄧中翰：我想圍繞自主創新，鼓勵這些創新人才，例如：把他們的知識產權作為股份，以無形資產來入股。但這還在試點。可以明確寫在《自主創新法》里面，這樣馬上就能評估知識產權到底能不能采納，到底重要不重要。科技人才得到了保護和激勵，如果產生糾紛了就有法可依，所以我覺得這個很有必要。

當然，《自主創新法》還有很多內容。比如我們同樣創辦高新企業，有的人是來投資的，有的人是來工作的，還有原始參與入股的。那么對于入股的這一塊，自主創新是不是在稅收上可以給予優惠考慮，投資有投資的稅收，但是現在大家都是一樣的。那么對無形資產入股來說，你先收他稅，他拿不出錢來，所以我覺得這種資產，法律應在這方面明確。比如像國家實驗室里面自主創新的這些成果，到底以什么樣一個比例，跟國家來分?參與到企業的這種投資建設中去，有的是用錢投資，有的是用工作，未來投資，有的拿原來的知識產權來投資，在稅收上、在權益上都應該要有一定的規范。這些規范科學技術基本法里面并沒有這些東西，知識產權法里面也沒有這些東西，知識產權只是針對怎么申請專利、怎么保護專利而言的，但現在把知識產權轉變成一個自主創新的成果來入股，那就沒有規定了，所以我覺得這個《自主創新法》的建立是很有必要的。

《新經濟導刊》：日前，中星微電子獲準承建“數字多媒體芯片技術實驗室”，成為首個由中關村海外歸國留學生企業承建的國家重點實驗室。這是否體現國家更加重視企業是自主創新的主體?

鄧中翰：這批授牌實驗室，它承擔了國家科研的一部分，在國家的一些重大專項研發技術投入方面，它都會把你列為科技投資和參與的對象。這代表著國家確立以企業創新為主體這樣的一個思路，開始落實了。

當然，不是說所有的企業都應該去申請國家重點實驗室，這既要根據國家的需求，也要根據市場的需求來看。中國的國家重點實驗室數量比較多，但是中國是一個發展中國家，它企業不發達，還是靠過去的計劃經濟下的這些力量和資源，所以它在轉型、轉軌中，國家的成分多一點，國家的重點實驗室也就多一點。但是未來，我覺得對中小企業的推動，可能它不一定非得從重點實驗室的角度，而應該是從包括稅收或者其他的一些相關政策方面來去推動。

這就是剛才我講的經濟的波動性。它如果跟不上現在經濟發展的趨勢，就會被淘汰，這種淘汰是一種自然的。那么這種自然的東西，我們在讓它們轉型的同時，鼓勵和給它們維持性的鼓勵應該是不一樣，維持性的鼓勵只會導致問題越拖越久，越來越大。

轉結構，調整結構往前進才是根本，也就是要創新，成立新的公司，像硅谷不斷地有新的公司產生。關于經濟波動性的客觀屬性，從這方面來看科學發展觀，它跟馬克思主義的計劃經濟，和過去西方的市場經濟，包括跟一些經濟學家的觀點都不一樣，他們主要是從決定論角度論述，我是想從波動論角度來看經濟發展。

中星微謀局物聯網

《新經濟導刊》兩會上，您還提出了另一個建議是：抓住物聯網這一重大的信息產業的機遇，立足于自主創新來實現跨越式發展。對物聯網的發展，您有何具體建議?

鄧中翰：一方面，每一次金融危機都醞釀著一場新的技術革命，可是現在金融危機已經過了一年之后，我們必須回答什么是這次的技術革命?什么可以推動經濟的復蘇?我想信息化、網絡化、智能化的物聯網就是答案。除了促進經濟的復蘇，物聯網也是提高國民經濟發展效率、調整經濟發展結構的有效手段，是自主創新的一個突破口，也是信息化帶動工業化的重要的工具。目前的網絡技術還是主要應用于媒體、新聞、游戲等領域，如何把它進一步地延伸到工業、農業等第一產業、第二產業中，才能真正地推動我們國民經濟更好地發展?這是個大課題。

《新經濟導刊》：中星微目前參與了哪些跟物聯網相關的項目?

鄧中翰：我們這兩年與公安部合作，推進了國家安全視頻監控的標準。這次總理政府工作報告里面提的加速物聯網的建設，另外在最后一頁，還對物聯網做了詮釋。中星微已經在這方面做了很多的布局，包括我們并購了阿爾卡特一朗訊一上海貝爾的全球監控事業部，所有這些都是圍繞著物聯網重要技術的一種布局。

中星微作為SVAC標準制訂的組長單位，對標準意義、技術路線、功能特點、應用前景等有深刻認識，擁有大量相關專利和豐富的應用方案，作為芯片設計公司，可以在產品的核心環節——芯片上實現標準，帶來更高性能、更具價格競爭力的產品。我們主要負責研發它的整套的技術，包括通信協議、視頻的傳感器、標識、定位、跟蹤、監控和管理。這個研發，中星微已經投入了4年了。現在比較大的應用主要是在像平安城市的建設，這些東西我們已經在130多個國內外項目上采用了。

《新經濟導刊》物聯網這個概念最近比較火爆，您認為物聯網距離真正的像互聯網這種普及化，真正的商業化還有多大的差距，有什么建議嗎?

鄧中翰：物聯網我剛才講到要呼吁國家高度重視，另外物聯網很重要的是突出它是互聯網的一個延伸，它是利用這種信息，采集傳輸連接運算的這些方法，來實現智能化的標識定位跟蹤監控和管理的一套網絡。所以我覺得很重要的是需要思考如何把物聯網應用到我們的第一產業、第二產業去，而不是僅僅停留在第三產業上，就是媒體、新聞、游戲這里面。物聯網對國家提高管理水平，城市的管理水平、應急水平，防恐、防暴、平安城市等方面都是重要的。我覺得物聯網要突出強調堅持自主創新，立足于自主創新，而不是買別人的技術，搭建自己的網絡。

《新經濟導刊》：從去年溫家寶視察無錫的時候，大家后來就對物聯網非常地關注。當時溫家寶提到一點，我們要盡早地突破核心技術。您能不能幫我們解釋一下物聯網的核心技術，它是從哪些領域來體現的?

鄧中翰：就我剛才講的，一個是傳感的信息設備，一個是圍繞物聯阿的通信的協議，另外一個關鍵就是怎么把它們的通信的方法連接起來，以及它里面智能化的運算，用計算(檢索)調度控制這樣的一些計算的關鍵技術，來實現智能化的包括標識、定位、跟蹤、監控和管理這幾個重要的功能。