以科學發展觀統領我縣經濟社會發展全局

摘要:樹立和落實科學發展觀，這是三十年改革開放實踐的經驗總結，也是推進全面建設小康社會的迫切要求。

關鍵詞:科學發展觀;統領;經濟社會

中圖分類號:F124文獻標識碼:A 文章編號:1006-4117(2010)04-0026-01

樹立和落實科學發展觀，也是推進全面建設小康社會的迫切要求。本文就科學發展觀與縣域經濟社會發展問題和大家做一簡單探討。

一、科學發展觀對指導我縣經濟社會發展的重大意義

科學判斷和全面把握國際形勢的發展變化、正確應對世界多極化和經濟全球化以及科技進步的發展趨勢、在日益激烈的綜合國力競爭中牢牢掌握我國發展的主動權、科學判斷和全面把握我國正處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情、緊緊扭住經濟建設這個中心、逐步實現全體人民共同富裕，科學判斷和全面把握我們黨所處的歷史方位和肩負的歷史使命、以改革的精神加強和改進黨的建設、使黨始終成為團結帶領人民建設中國特色社會主義的領導核心，是我們必須高度重視并不斷解決好的重大課題。因此，我們說“科學發展觀，是立足社會主義初級階段基本國情，總結我國發展實踐，借鑒國外發展經驗，適應新的發展要求提出來的。”由美國次貸危機引發的全球經濟危機對我縣可以說是不利中蘊藏有利，危機中包含轉機。與沿海內地相比，我縣經濟發展仍屬于投資拉動型，外向度不高，受金融危機的影響有限，實現更大發展的條件和機遇仍然存在。必須深刻認識又好又快發展是全面落實科學發展觀的本質要求。

二、科學發展觀的內涵及精神實質

科學發展觀，第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧，推進西部大開發，國務院出臺的32號文件、中央1號文件的相繼出臺，為發展邊疆地區經濟社會提出了多項的惠民政策。我們要按照中央提出的方針政策和工作部署繼續積極推進。總的目標是，形成東中西相互促進、優勢互補、共同發展的新格局。我縣正面臨著重要戰略機遇期，又處于經濟快速增長階段，堅持又好又快發展，是落實科學發展觀、實現全面建設小康目標的必然要求，是調動各方面積極性、發揮各類生產要素潛力的有效途徑，是緊緊抓住發展機遇、實現整體躍升的必由之路。又好又快發展是有機統一的整體，既要求保持經濟平穩較快增長，防止大起大落，更要求堅持好中求快，注重優化結構，努力提高質量和效益。我縣已具備支撐經濟又好又快發展的諸多條件，關鍵要在轉變發展方式上狠下工夫，當前特別要在增強自主創新能力和節能降耗、保護生態環境方面邁出實質性步伐。由轉變經濟增長方式到改變經濟發展方式，雖然只是兩個字的改動，但卻有著十分深刻的內涵。轉變經濟發展方式，除了涵蓋轉變經濟增長方式的全部內容外，還對經濟發展的理念、目的、戰略、途徑等提出了新的更高的要求，我們要正確處理好和快的關系，堅持好字的優先，加快形成符合科學發展觀要求的發展方式。

三、以科學發展觀統領我縣經濟社會發展全局

1、深入貫徹落實科學發展觀要始終堅持黨的基本路線。以科學發展觀為統領，在我縣牢固樹立“發展是第一要務、穩定是第一責任、黨建是第一工程、富民是第一目標、改善民生是第一大事”的理念，加快我縣經濟社會的發展。

第一、加快農村改革發展，進一步強化農業基礎地位，促進農民持續增收。我縣是農業大縣，“三農”問題始終是決定我縣全面建設小康社會進程的關鍵問題。做到五個堅持:即堅持以結構提升農業，加快狀大四大優勢支柱產業;堅持以惠農政策扶持農業，切實務實農業穩產豐產基礎;堅持以科學技術服務農業，不斷提高農村科技服務質量;堅持以產業化形式經營農業，大力提升外向型農業發展水平;堅持以改革發展推進農業加快建設和諧富裕新農村。第二、不斷拓展和深化優勢資源轉換戰略，促進工業經濟持續快速發展。從我縣經濟發展的戰略需要出發，堅持“一白一紅一黑”的發展戰略不動搖，走出一條具有我縣特色的工業化道路。第三、突出發展旅游業和房地產業，著力提升外向型經濟水平。堅持對外開放的基本國策，把“引進來”和“走出去”更好結合起來，擴大開放領域，優化開放結構，提高開放質量，完善內外聯動、互利共贏、安全高效的開放型經濟體系，形成經濟全球化條件下參與國際經濟合作和競爭新優勢。

2、深入貫徹落實科學發展觀要積極構建社會主義和諧社會。群眾利益無小事。和諧社會建設，要從解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，為群眾多辦好事、實事。這是堅持以人為本的必然要求，也是堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享的必然要求。在我縣促進農業發展，促進農民增收，促進新農村建設是構建社會主義和諧社會的重要方面。根據我縣利益格局變化和利益主體多元化的客觀要求。在經濟發展的基礎上，更加注意社會公平正義，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，抓緊完善利益協調機制，以擴大就業、健全社會保障體系、理順分配關系、發展社會事業、維護社會穩定等為著力點，努力社會全體人民共享改革發展的成果。保障和改善民主，是我們搞革命、搞建設、搞改革的出發點和落腳點，也是堅持黨的全心全意為人民服務宗旨的根本要求。就我縣而言，去年一年，順利完成了年初確定的各項任務，奪取了經濟社會發展的新勝利。實現生產總值36.81億元，增長16.35%，全社會固定資產投資20.1億元，增長29.3%，社會消費品零售總額6.4億元，增長22%，農民人均純收入達到4915元，人均增收610元。這些成績的取得，標志著我縣在全面建設小康社會道路上又邁出了堅實的一步。

3、深入貫徹落實科學發展觀要維護社會的安定團結。維護社會和諧穩定，是順利推進改革發展的重要前提。我們一定要始終牢記，穩定是硬任務，是第一責任;發展是政績，穩定也是政績。沒有穩定這個前提條件，什么事情也干不成，已經取得的成果也會失去，更不要說實現黨的十七大確定的各項目標任務。我縣認真貫徹中央、自治區、地區關于維護穩定的重大決策，堅持不懈地做好維護穩定各項工作，牢牢掌握了反分裂斗爭的主動權。

新世紀、新階段我們必須把握經濟社會發展趨勢和規律，堅持中國特色社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的基本目標和基本政策構成的基本綱領，在十七大確立的全面建設小康社會目標為契機，為我縣發展做出新的更大的貢獻!

作者單位:中共巴楚縣委黨校

參考文獻:

[1]《十七大報告輔導讀本》.人民出版社.2007年，10月.