對當前中小學教師評價問題的幾點思考

隨著課程改革的不斷深入，對教師專業化發展的要求越來越高，教師評價問題就更加凸現出來。特別是近幾年來，教師評價已經成為各中小學校關注的熱門話題。各個學校相繼出臺了教師評價的方案和評價體系。可以說，教師評價已經成為促進教師隊伍建設，提高學校管理的重要手段。

然而，當前的教師評價還存在諸多的問題，主要表現在以下三個方面:

一是評價要求不夠統一。目前，教師評價方案多種多樣，尚無統一的通用的方案。有的學校以獎懲性評價為主。這種評價以獎勵和懲處為最終目的，主要著眼的是教師的過去，面對的只是少數教師。片面強調評價的選拔和甄別功能，而沒有充分發揮評價的激勵、導向和發展功能，不利于教師的成長。針對這種情況，只有通過科學、統一的教師評價，學校才能制定出符合教師成長規律、促進教師專業化發展的管理辦法;才能創造出公開、公平、平等、競爭、擇優的良好用人環境。因此，制定一套科學系統、符合教師成長規律的綜合評價指標體系是教師專業成長的必由之路。

二是評價內容不夠全面。由于評價的需要、目的不同，評分內容、指標也各有側重，或側重政治思想，或側重教學工作，或側重工作實績，而忽視了綜合評價。隨著經濟的發展、社會的進步、教育的改革和發展，教師自身和工作中又出現了很多新現象，應引起我們的高度重視。如我們經常強調教師要尊重學生，要以學生的角度看問題，但是我們想過沒有，教師也是有生命的，是活生生的人，是發展中的人，目前教師的心理健康問題已經成為社會關注的熱點問題，職業倦怠現象已越來越受到關注。“教育公平”問題已經緊迫地擺在我們眼前。

三是評價方案不夠簡明。現行的教師評價中存在著這樣的問題:指標多，需逐項對照、衡量;評價數據多，難以統計;參與評分人員多，評價程序復雜。這些問題的解決，有賴于研究、制定通用的教師綜合評價方案。

隨著《中國教育改革和發展綱要》和《中華人民共和國教師法》的實施，對教師的考核、評價提出了新的更高的要求，迫切需要制定通用的教師綜合評價方案，使教師評價規范化、制度化。在這種背景下，黑河市教育研究院“普通中小學教師評價”課題組在集思廣益、廣泛征求意見的基礎上，針對不同方案的應用情況及其效果，制定了黑河市各中小學校教師評價方案(實驗稿)。目前，這項工作已在全市范圍內鋪開。通用型教師評價方案主要有以下幾方面特點:

1.統一性。教師的基本職責、任務相同決定了教師評價的統一性，評價方案的應用范圍決定了統一的重要性。對教師素質及工作要進行全面評價，必須堅持以統一尺度衡量教師，以區分教師的水平和實績。但由于學校的具體條件以及教師的具體職責不同，對不同類型學校的教師評價的具體標準要適當注意層次差別。通用性的評價方案(實驗稿)只能反映教師一般的基本狀況，必要時也可根據教師評價的特殊需要，在此基礎上另外加些評價指標。

2.規范性。各種教師評價都具有規范性。通用性的教師綜合性評價規范的范圍及其作用更大，涉及教師職業活動各個重要方面，具有更強的規范性。此項方案依據國家及教育行政部門制定的教育法律、法規，依據教育方針，依據教學計劃和教學大綱，對教師的素質，履行教書育人職責，教育教學工作的內容、方法、效果等進行考核，體現教師評價的方向性。

3.科學性。科學評價是現代評價的特點和趨勢，是決定評價的應用范圍及作用的重要因素。教師評價的科學性就是用科學的研究方法，研究制定科學的評價方案。其關鍵在于認識和把握教育工作的特點和規律。因為教師的勞動具有個體性、協作性、復雜性和創造性等特點，所以必須遵循循序漸進的規律，形成不同于其他職業的評價。

4.簡明性。教師的勞動是一種特殊的“精神生產”，教師評價具有周期性，一般在學期末、學年末進行，這正是教師忙于學期或學年結束工作的季節。因此對教師評價要求過高、過全、過細，必然會造成評價工作的忙亂，影響評價及其他工作的順利進行。所以我們必須從實際出發，制定一種建立在科學基礎上的簡明可行的評價方案。

總之，設計一種具有統一、規范、科學、簡明，可供全市中小學校通用的教師綜合評價方案(實驗稿)，有利于對教師的科學評價和管理，提高教育質量，真正達到促進教師專業發展的目的。

(責任編輯 李婧)