“環(huán)保之花”別樣紅

走進洛南縣環(huán)境保護局，首先映入眼簾的是“全國環(huán)保系統(tǒng)先進集體”、“陜西省文明單位標(biāo)兵”、“陜西省環(huán)保貢獻獎杰出貢獻單位”、“全省環(huán)保系統(tǒng)‘創(chuàng)佳評差’競賽活動最佳單位”、“全省環(huán)境監(jiān)察工作先進集體”等五十余個獎牌。洛南縣委、縣政府號召縣級機關(guān)學(xué)環(huán)保。省環(huán)保廳也在全省環(huán)保系統(tǒng)推廣洛南經(jīng)驗。

近年來，洛南縣環(huán)保局在省、市環(huán)保部門的精心指導(dǎo)下，在縣委、縣政府的重視及人大和政協(xié)的監(jiān)督下，從促進縣域經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的大局出發(fā)，始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以落實環(huán)保基本國策為主題，采取有力措施，統(tǒng)一思想認識，加大工作力度，狠抓環(huán)保措施的落實，勇于開拓，敢于創(chuàng)新，唱響了“資源大縣重環(huán)保”的豪邁壯歌，使全縣的環(huán)境保護事業(yè)取得了新進展，有力地促進了縣域經(jīng)濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

隨著《環(huán)保法》的貫徹實施，環(huán)保理念已成為各級領(lǐng)導(dǎo)班子的共識。洛南環(huán)保局積極主動地為縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀和助手。特別是環(huán)保系統(tǒng)上劃垂直管理后，他們?nèi)砸蝗缂韧卦诳h委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，勤請示、常匯報，爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，從而確保了環(huán)保各項工作卓有成效地順利開展。環(huán)保決策的落實涉及到各個職能部門，爭取各方密切配合協(xié)作是取勝的法寶。對此，在市環(huán)保局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣上領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，洛南縣環(huán)保局積極與各個部門溝通聯(lián)系，齊抓共管，形成合力。他們在環(huán)保專項行動、環(huán)境執(zhí)法活動中，主動與縣安監(jiān)局、公安局、國土資源局、林業(yè)局、水保局等各個部門有力配合，使一批環(huán)境違法案件得到及時查處，基本實現(xiàn)了“五不準(zhǔn)”即未經(jīng)過環(huán)保部門審批，其他部門一律“不立項、不發(fā)證、不貸款、不批地、不放線”。尤其在城鎮(zhèn)規(guī)劃、區(qū)域開發(fā)、布局調(diào)整等重大建設(shè)項目上，他們認真履行前置審批責(zé)任，全面進行環(huán)境影響評價，提出了具體的環(huán)保要求，真正做到了科學(xué)規(guī)劃，合理布局，保護環(huán)境，促進發(fā)展。

環(huán)境連著你我他，與每個人的生活息息相關(guān)。洛南縣環(huán)保局通過有效形式，動員全社會樹立起人與自然和諧相處的綠色文明理念，建立起公眾參與環(huán)境保護機制。同時，他們還深入開展生態(tài)示范鄉(xiāng)村、綠色學(xué)校、綠色企業(yè)等綠色文明示范工程創(chuàng)建活動，形成了全民重視環(huán)境保護、人人為環(huán)保爭做貢獻的社會氛圍，極大地增強了公眾和企業(yè)的環(huán)保意識。去年，該局征收的90多萬元排污費中有80多萬元是排污單位主動上門繳納的，全縣98％的建設(shè)項目在論證階段便主動辦理了環(huán)評審批手續(xù)。近年來，全縣200多個單位參與了綠色單位的創(chuàng)建活動，有15所學(xué)校、兩個企業(yè)、兩個機關(guān)獲得了命名。

環(huán)境保護是一項浩大的社會工程，沒有社會力量的參與，環(huán)境保護工作就難以取得成效。洛南縣環(huán)保局在工作中堅持發(fā)動全社會參與環(huán)境保護的原則，大力宣傳環(huán)保知識。他們充分利用廣播、電視等新聞媒體，組織開展各種形式的宣教活動，利用每年的“科技之春”宣傳月、“6·5”世界環(huán)境日集中上街宣傳，并舉辦環(huán)保知識競賽、征文、繪畫、晚會等系列活動，廣泛宣傳環(huán)境保護基本國策。有效地普及了環(huán)保科學(xué)知識，增強了公眾的環(huán)保意識。

嚴格執(zhí)法，強化管理，是洛南縣環(huán)保局向社會的莊嚴承諾。近年來，洛南縣先后投資5000余萬元，治理工業(yè)污染源100多個。有效地保護了人民群眾的身心健康，為全縣的經(jīng)濟社會發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)，實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護“雙贏”。針對北部礦山企業(yè)多，環(huán)境保護量大、面廣、任務(wù)艱巨的實際，洛南縣環(huán)保局堅持以實施工業(yè)污染物排放總量控制為重點，以達標(biāo)排放為目標(biāo)，對違法排污和各類環(huán)境違法行為進行了拉網(wǎng)式排查，集中對黃龍鉬礦區(qū)和黃金礦區(qū)進行了治理整頓，取得了良好效果。同時還重點對煤礦和冶煉企業(yè)進行了監(jiān)管。在近幾年的專項行動中，該局先后出動車輛120臺(次)，抽調(diào)人員800余人次，糾正違法行為1342起，使全縣的環(huán)境質(zhì)量有了明顯改善。

塑造良好的行業(yè)形象，創(chuàng)一流的服務(wù)品質(zhì)，同樣是適應(yīng)新形勢，強化工作效率的最佳途徑。近年來，洛南縣環(huán)保局還把轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強化管理，“創(chuàng)佳評差”作為自身工作的出發(fā)點和落腳點，以創(chuàng)建文明行業(yè)為目標(biāo)，以作風(fēng)建設(shè)為突破口，堅持學(xué)習(xí)教育和作風(fēng)整頓雙管齊下，積極探索新形勢下環(huán)保隊伍建設(shè)的新路子，不斷提高隊伍整體素質(zhì)，以推動各項工作的有序開展。在全局上下形成了學(xué)習(xí)上求“鉆”，工作上求“實”，團結(jié)上求“誠”，作風(fēng)上求“嚴”，自身上求“廉”的新風(fēng)尚，更好地適應(yīng)了環(huán)保事業(yè)的需要。

也許，這樣一項指標(biāo)更能說明洛南環(huán)保局工作的成就：目前，洛南的環(huán)境質(zhì)量在工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)翻番的情況下保持在了上世紀(jì)90年代初的水平，全縣98％以上的河流水質(zhì)達到了國家Ⅲ類以上標(biāo)準(zhǔn)，大氣環(huán)境質(zhì)量達國家Ⅱ級標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境惡化趨勢已得到徹底好轉(zhuǎn)。