灑向人間都是綠

志丹縣地處陜西省北部，延安市西北部，全縣總面積3781平方公里，人口14.5萬人，全縣各類林地面積435萬畝，森林覆蓋率29.5％，林木綠化率37.2％，林草覆蓋率88.8％，為陜西省重點林區縣之一。

近年來，志丹縣以西部大開發為契機，以“生態建設產業化、產業建設生態化”為發展理念，以創建“全國綠化模范縣”和“同家級生態示范縣”為目標，以林業工程項目建設為重點，全力推進生態工程建設。經過幾年的努力，全縣自然植被快速恢復，水土流失得到有效遏制，形成了以造林綠化為重點的綠色生態屏障，初步實現生態改善、經濟發展、農民增收的“三贏”效應。

重點區域綠化穩步推進

按照省、市人民政府《關于實施重點區域綠化工程的通知》精神，志丹縣依據“規劃擴綠、抽空還綠、見縫插綠、拆墻透綠、筑路配綠、留地造綠”的建設理念，以“兩線三點”為基點，點面結合，板塊推進，全面實施五大重點區域綠化工程，努力提升綠化水平，加快國土綠化進程。

為確保重點區域綠化工程穩步推進，縣政府制定了《關于重點區域綠化工程的實施意見》、《2010年-2015年重點區域綠化工作規劃》，對全縣重點區域綠化工作進行了全面部署，成立了由分管副縣長擔任組長，相關部門負責人為成員的志丹縣重點區域綠化工作領導小組，明確任務，加強領導，夯實責任，細化措施，為全面開展重點區域綠化工作奠定了基礎。

縣城和小城鎮駐地綠化工程，縣城綠化主要依托東、西兩山生態景觀林建設項目進行，工程于2007年3月開始實施，2009年春季全面完成建設任務，共計投資7900萬元，綠化面積6471畝，栽植油松、側柏等各類樹木79.5萬株。各鄉鎮按照縣上總體要求，將駐地綠化納入小城鎮建設整體范疇，科學規劃，統籌安排。2009年各鄉鎮共投入900萬元，完成小城鎮駐地綠化3200畝。

縣、鄉、村公路綠化工程，按照“誰修路、誰綠化，誰破壞、誰治理”的原則，09年完成投資200萬元，綠化公路417公里。

油區井場道路綠化工程，按照“打造生態油田，和諧油田”的理念，2009年完成井場院落綠化546個，綠化率實現97％；油區生產道路綠化528公里，綠化率實現96％。

周河和杏子河護岸林建設工程，以營造河道兩側水土保持林和護堤、護岸林帶、局部突顯景觀效果為著眼點，以周河和杏子河兩條河流為重點，由各鄉鎮發動群眾營造。09年共計投資48萬元，栽植樹木5萬余株。

新農村“三化一片林”建設工程，按照省上要求，將新農村重點村建設與綠化工作同步進行，同步推進。縣政府計劃在5年內全縣村莊綠化率突破40％，2009年，10個新農村已進行了綠化，綠化面積1100畝。

百里長廊綠化如火如茶

志丹縣百里綠色長廊工程，是縣委、縣政府在“生態立縣、經濟強縣”的戰略高度上，決策的又一項生態建設工程，是2010年重點建設項目之一。所謂百里綠色長廊工程，北起順寧鎮桃溝行政村吳起界，南至雙河鄉桃莊灣行政村安塞界，南北長約48.2公里，東西寬約1公里，包括道路綠化、直觀坡面生態林、太白山景區、河堤護岸林、村莊綠化等項目。工程以“303線”省道公路綠化為基礎，以保護和修復直觀坡面生態植被為延伸，以河流護岸林建設為拓展，以沿線村鎮美化、綠化為銜接點，造林面積2.6萬畝，計劃投資8124.5萬元，于今春一季實施完成。工程建設對維系全縣生態安全，改善人居環境，防塵降噪，凈化空氣等具有十分重要的意義。

2010年3月22日，志丹縣百里綠色長廊工程建設開工動員大會隆重召開，會議由縣委副書記張曉玲主持，縣委書記祁玉江、縣長白小平等領導參加，并發表重要講話，縣林業局局長崔宏東作開工動員講話，號召大家立即行動起來。抓住當前植樹造林的黃金時節，埋頭苦干，全力以赴，迅速掀起春季綠化造林高潮，高質量、高標準、按時完成建設任務。

百里綠色長廊綠化工程面積大、地形復雜、作業條件差，為全面保質保量完成建設任務，志丹縣林業局成立了由局長任組長，書記、副局長任副組長的項目實施領導小組，負責領導督查工作，并劃段包干，指派林業局書記、副局長分三個作業區具體分工實施，堅持一線指導、一線監督。同時，抽調系統精干技術人員36名，全程跟蹤，集中精力，嚴格要求，落實責任，確保工程建設有序進行。

據悉，百里綠色長廊工程建設目前已完成整地面積2.4萬畝，栽植面積2.25萬畝。

綠色生態工程初現雛形

綠色生態工程建設的質量與成效，事關國家資金投入的效益，事關黨和政府的執政能力與形象。志丹縣林業局統一思想，強化認識，集中精力，創新機制，科學規劃，精心實施，始終堅持“嚴把三關”，努力打造精品工程。

嚴把規劃設計關，志丹縣林業局將規劃設計作為綠色生態工程建設的“靈魂”，并聘請、組織了專業的技術隊伍參與規劃設計，同時要求必須嚴格依照規劃設計組織施工。這樣，既保證了規劃設計的科學性和可操作性，又保證了其權威性和嚴肅性。

嚴把施工建設關，除按照相關規程抓好傳統的施工環節外，逐步實現了“四個轉變”，即工程建設隊伍由發動群眾“大會戰”，向專業公司承包建設的轉變；整地方式由大魚鱗坑、條帶和反坡梯田為主向小型栽植坑整地轉變；苗木質量把關由原來的栽植地驗收向從出圃到栽植的全程監管轉變；工程質量監管由過去林業部門人員“孤軍奮戰”，向林業、監理和承建單位共同把關的轉變。工程造林質量顯著提升。

嚴把考核驗收關。對重點工程推行一年驗作業、二年驗成活、三年驗保存的“三驗三考核”制度，形成了建設、監管、承建三方齊心協力抓質量的強大合力。

塞上好風景，紅都映綠波，2010年4月的志丹春意盎然，陜西省政協主席馬中平、延安市委書記李希、市長陳強等領導到志丹調研，馬中平對志丹縣實施綠色生態工程給予了充分肯定和高度評價，特別強調了綠色生態工程對提升志丹縣城市品位、構建和諧的自然人居環境具有重大意義。

灑向人間都是綠，志丹縣經過幾年的努力，綠色生態工程初現雛形，為改善全縣人居環境又添一份新綠，初步實現了山變綠，水變清，村變美，民變富的大好局面。