讓惠民政策落地有聲

實施農村孕產婦免費住院分娩補助項目，是黨和周家關注和保障民生，為保護廣大婦女兒童所采取的一項重大舉措。這一舉措，充分體現了黨和國家對婦女兒童的關注和愛護，體現了以人為本執政理念，體現了經濟社會統籌協調發展的科學發展觀。項目既是一項惠民工程，又是一項德政工程。項目的實施有利于提高住院分娩率，降低孕產婦和新生兒死亡率，改善基層婦幼衛生工作，增強婦幼保健能力，對于提升農村醫療衛生整體水平有著重要的現實意義。

為了貫徹落實《中共中央、國務院關于進一步加強農村衛生工作的決定》及《陜西省農村孕產婦免費住院分娩生產項目指導方案》，陜西省委、省政府決定在省內25個縣進行試點，全面實施農村孕產婦免費住院分娩行動。

志丹縣作為項目實施縣，對這項工作十分重視，成立了“志丹縣農村孕產婦免費住院分娩補助項目領導小組、副縣長杜芳華任組長，縣衛生局局長劉志偉任副組長。縣衛生局、財政局、審計局、廣電局、婦聯、醫療班、縣醫院、縣婦幼保健院為成員單位，由資深婦幼保健專家、志丹縣婦幼保健院院長高明寬任辦公室主任。

為了規范項目管理，健全工作機制，保障農村孕產婦免費住院分娩補助項目的順利實施，志丹縣制定了《志丹縣農村孕產婦免費住院分娩補助項目實施文本》，對項目的分工負責、管理程序、資金配套，服務承諾、督導與評估、問責辦法、高危產婦逐級轉認流程以及與新農合醫療報銷的并軌等都制定了實施細則。

志丹縣在實施農村孕產婦免費住院分娩補助項目中，還認真開展宣傳教育和業務培訓工作。利用電視、廣播、宣傳欄、黑板報、印發文字圖片材料、組織講座、辦培訓班等形式，廣泛宣傳項目實施的意義、目的和作用，讓廣大群眾充分了解項目，積極支持項目。

志丹縣在項目實施過程中，還針對個別定點醫療機構對服務內容執行不到位、責任心不強等問題加大督查力度。縣項目辦選派兩名專業人員對定點醫療機構實行天天督查，發現問題及時糾正，對不嚴格執行項目服務的單位和個人，進行通報批評和處罰。

由于狠抓農村孕產婦免費住院分娩補助項目的系統管理工作，志丹縣各鄉鎮衛生院對孕產婦做到了早摸底、早建卡、早管理、提高了孕產婦住院分娩率和項目補助率。項目實施以來，全縣農村孕產婦共計1648人，全部實現了住院分娩，80％以上享受了免費補助。廣大孕產婦和親屬紛紛贊揚：黨和國家的政策好，縣里貫徹落實不走樣，惠民政策讓群眾真正得到了實惠。