榆陽優環境引項目建園區著力推動經濟跨越發展

近年來，榆陽區委、區政府運籌帷幄，著眼全局，實施“基礎先行、項目支撐、園區引領、民生拉動”戰略，加快重點項目建設步伐，不斷優化投資環境，著力打造“一區六園”產業經濟，推動全區經濟實現跨越發展。

今年一季度，全區地區生產總值同比增長21.5％，達到45.54億元。實現全社會固定資產投資7.28億元，總量均居全市前列位次；財政總收入和地方財政收入分別同比增長59％和55％，達到9.59億元，和1.60億元，均高于全市平均水平；城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別同比增長12.2％和17.8％，達到4515元和2098元；社會消費品零售總額同比增長20.8％，達到9.71億元，居全市第1位。

僅去年一年，榆陽區相繼獲得全國文化先進單位、全同“農家書屋”建設先進縣(區)、全國群眾體育工作先進單位、全國青少年愛國主義讀書教育先進集體等6個國家級獎項，先后獲得全省經濟社會發展爭先進位先進縣(區)、全省招商引資工作先進單位、全省科學技術工作先進縣(區)等38個省、市級獎項，畜牧業產值、集體林權制度改革、農業綜合開發等14個單項工作被評為全市第一名。

投資環境進一步優化招商引資成果豐碩

榆陽區在招商引資工作中，落實了“五項制度”和“五個支持”。對每年確定的重點建設項目和招商引資項目，實行區級領導包項目制、任務分解制、項目檢查調度制、重點保護制、考核獎罰制等“五項制度”。一個項目一套班子，從項目論證、選址、征地、申報、審批到建設等所有環節，業務部門全方位跟蹤服務；一個項目如果未經包項目部門的同意，任何收費單位都不得進入企業收費。在對企業的投資服務上，打破了“三個工作界限”，即：打破白天與晚上的工作界限，上班與下班的工作界限、工作日與節假日的工作界限，為客商創造一個良好的政策環境、服務環境、經營環境和法制環境。

該區成立了“投資環境110辦公室”，全面處置投資環境中存在的問題，協調解決外商投資優惠政策的落實兌現。在案件處理中，堅持“有訴，必接、有案必立”、“快速出動、快速解決”的原則，做到了事事有回音，件件有著落。截至目前，投資環境110辦公室已受理和處理環境污染、市場糾紛、農民阻擋施工等方面的投訴案件77起。其中市外投資案件28起、市內業主投資案件41起、消費者投訴案件7起、其它起。

在第十四屆中西部投資與貿易洽談會上，榆陽區簽約7個項目，引資9n 3億元。簽約項目涉及城建、農業、新能源、林業和文化等多個行業。

加快項目建設推進跨越發展

榆陽區是我省連續多年的第一養畜大區，全區年養生豬122.8萬頭，養羊189.9萬只。去年以來，榆陽區引進了全國最大的肉食品加工企業——南京雨潤集團，雙方將聯手建設總投資3億元的150萬頭大型生豬屠宰加工廠，進一步壯大養殖產業，增加農民收入。這個項目的引進給榆陽區3.9萬個生豬養殖戶帶來了致富的福音，實現了廣大農民由過去養豬賣豬到現在生豬就地養銷加工的大變革。

該區對所有在建項目進行認真梳理，逐個進行分析研究，形成具體推進辦法。各包抓項目領導、項目責任人以及各相關部門負責人親臨一線，跟蹤督導，協調配合，認真研究解決項目建設中的困難和問題。對已簽約項目和最近考察的項目有專人跟蹤對接，積極配合，確保項目對接一個、落地一個，實施一個、見效一個。瞄準中央企業集團、國內國際知名企業，有目的、有針對性地上門招商，大膽進行戰略合作和聯合重組。建立重大簽約項目跟蹤落實、考評考核、招商激勵機制，實現招商引資大突破。同時，該區嚴把項目準入關，優先引進綠色、環保、低碳項目，大力發展太陽能、風能等新能源產業和豬肉深加工、大扁杏深加工產業。

今年，該區共投資98億元建設37個重點項目和25個重大前期項目。其中年度投資超過10億元的項目有2個，投資超億元的15個，開工建設年產超120萬噸的煤礦8個、煤化工深度轉化項目7個。這37個重點建設項目包括陜西有色集團30萬噸鋁鎂合金項目，陜西有色集團杭來灣煤礦，碳酸二甲脂項目，煤焦油加氫及循環經濟項目，蘭炭生產項目，中鹽真空制鹽項目，天朗煤焦油加氫項目，蒙西水泥擴建項目，麻黃梁煤礦，小紀汗煤礦，常家梁勝利煤礦，興旺源化工高爐噴吹料生產線，蘇欣玻璃制品超細玻璃棉項目，循環利用高氮焦爐項目，麻黃梁鐵路專用線，塞北物流中心建設，聚能物流中心建設，萬象物流中心建設，水利商場改造項目。古城農貿市場改造項目，榆林現代農業科技示范區項目，榆林沙鷹養雞場，榆卜界會議中心，病險水庫除險加固項目，榆溪河整治項目，榆補路改造項目，榆烏路改造項目，麻黃梁鎮——榆佳高速公路連接線，中贏文化廣場，新建路轉角樓輕工大廈，陽光紙業林紙一體化項目，第四期經濟適用住房建設，特殊教育學校(聾啞學校)，青少年校外活動中心，區中心敬老院建設(一期)，老年公寓，臥云山陵園建設。

加快園區建設大力發展產業經濟

榆陽區以園區為依托，堅持強基礎、擴規模、增功能、建項目、傲示范，著力在完善功能、提高入園項目開工率、投產率和達效率上下功夫，適時中止和清理休眠項目，不斷提升建設水平。在產業經濟發展中，實現了由吸納企業聚集為主向促進產業集群發展為主轉變；由能化工業為主向能化工業、新材料、新能源和裝備制造業多元發展轉變；由框架性建設為主向框架性與功能性建設并重轉變。加大基礎設施、功能配套、水資源配置、土地儲備等投資，提高入駐項目質量、土地利用水平、投入產出率和產業集中度。

該區緊緊圍繞調整經濟結構、轉變發展方式，創新舉措，務實奮進，精心打造“一區六園”產業經濟新格局。“一區六園”，“一區”是位于牛家梁鎮榆卜界的榆林現代農業科技示范區。今年計劃投入1.4億元，實施10干伏供電、200萬立方米供水站和32公里區內主干道及綠化亮化工程，新建100座日光溫室和1座現代智能化育苗中心，建成投用信息大樓，加快建設已入園的12萬噸系列飲品、2萬噸鮮粉、5000噸豆制品、2000噸精品小雜糧和百萬只養雞廠、萬頭養豬場、千畝大棚菜等16個項目，力爭年內有3-4個項目投產達效。“六園”，一是麻黃梁工業園，計劃投入7.4億元，力爭120萬噸蘭炭滿負荷生產，3.5萬臺汽車制造投產運營，100萬噸水泥達產達效，推進45萬噸煤焦油加氫項目開工建設，加快煤化工綜合利用項目、5萬噸合成氨項目前期工作和園區鐵路專線、污水處理廠及榆麻路半幅道路建設。二是大河塔化工園，投入6億元，確保98萬噸蘭炭及配套項目達產達效，20萬噸碳酸二甲酯項目投入生產，開工建設200萬噸洗選煤一體化項目、6億立方米煤氣化項目。三是金雞灘循環經濟園，投入40億元，開工建設30萬噸鋁鎂合金、15萬噸碳素項目，完成5000噸多晶硅項目可研編制、項目環評及土地預審。四是西紅墩煤化工園，力爭100萬噸煤制油項目核準并開工建設，加快煤電化一體化項目可研編制等前期工作。五是魚河鹽化工園，開工建設60萬噸制鹽項目，力爭年內建成投產。六是小壕兔新能源園，完成園區總體規劃編制和區域環評工作，推進華陽、華電、大唐、中廣核新能源發電有限公司等7家意向入園企業項目的測光、測風等前期工作，力爭有2—3個項目落地建設。在“一區六園”建設中，該區分別確定一名區級領導和一個牽頭部門，落實任務，扛實責任，協調服務，加大推進力度，確保早日發揮承載、聚集和輻射帶動效應。