中國風電五個關鍵詞

風電是一個政策導向和市場并行的產業。從2005年《可再生能源法》出臺，到“千萬千瓦級風電基地”的建設，再到2020年可再生能源在整個中國能源消費中占15％的目標設立，近幾年來，中國風電的迅猛發展。其中一個很重要的背景就是來自政策層面的強力推動。

最重要的不是短期優惠政策

在影響投資和市場增長水平的關鍵因素——價格政策上，中國風電的支持機制已經從以資本回報率為基礎的價格，和通過風電場開發合同的競爭性招標制度實現的平均價格，過渡到了根據風能資源的差異性進行調整的固定電價制度。

2009年開始，通過將全國劃分為四類風能資源區域，固定電價制度確立了陸上風電的基準價格。區域性固定電價政策的引入無疑是中國風電開發的一項積極步驟，并為更強勁的增長提供了激勵。

2009年底，中國政府在哥本哈根氣候變化大會上向國際社會做出承諾：到2020年，非化石能源將滿足中國15％的能源需求。這對未來清潔能源的發展規模和節奏提出了空前的期望與要求，也是對風電發展的又一次重新定位。隨著包括陸上、海上在內的七大“千萬千瓦級風電基地”開發規劃的啟動和迅速推進，中國的風電產業迎來了發展的高潮。

2010年，實行了四年的“風電設備招標國產化率70％”的規定被取消，這標志著中國的風電產業進入了一個公平、自由的市場環境之中。

對于中國風電機組制造企業而言，短期的優惠政策不是最為看重的東西，產業政策的整體性、長期性和穩定性將成為決定中國風電未來發展的關鍵。

在這點上，國家提出的到2020年，風電的規模將發展到1.5億千瓦的目標無疑給人以強烈的信心。與此同時，七大戰略性新興產業的提出和新能源發展規劃的醞釀出臺，同樣給中國風電的遠期發展定下了一個光明的基調。

電網接入難題有望緩解

但也必須正視，技術和機制上的一些問題，仍制約著中國風電的發展。

作為一個間歇性、多變化的電源，大型的風電開發勢必會面臨如何順利接入電網的挑戰。中國現有的風電場主要位于遠離負荷中心的地區，那里的電網設施相對滯后。隨著風電場規模在短期內的不斷擴大，這一挑戰也愈發嚴峻。

關于風電等可再生能源的接入，目前中國政府、國家電網、風電開發商、風電設備企業正在積極合作，共同努力解決這一問題。

國家能源局2009年8月以來組織風電各界召開了多次風電發展座談會，調查研究中國風電發展中存在的主要問題，從2009年11月開始組織電網公司和有關技術負責單位陸續對內蒙古、甘肅、東北、華北等風電發展重點地區開展調研工作，研究解決當前各地區風電在規劃和并網等方面存在的突出問題。可以預見，這些調查研究將為中國風電的科學發展提供重要的決策參考。

國家電網從上至下，正在全力解決目前電網的建設速度低于風電規模擴大速度的問題，國家電網從規劃、建設、調度全面推進，成立專門的新能源調度機構，積極建設長途電力傳輸線路以滿足大規模的風電和光電發展，電網建設與風電發展不匹配的問題正在積極解決中。

風電開發企業和風電設備企業也正在全力開發電網友好型的風電機組，有功無功功率在線控制、低電壓穿越等技術的開發成功和通過測試，為風電接入的同時保障電網的安全運行提供了技術保證。

風電場功率預測技術和系統的開發和應用將使風電的調度水平提高到新的層次。可再生能源發電接入電網的技術標準和規定的制定并應用將為風電的發展提供技術保障。

發力自主研發

回到企業層面，身處一個從引進國外先進技術開始發展的行業，中國風電機組制造企業在迅速發展的同時總被問到兩個問題：是否擁有風機制造的核心技術，是否具備持續的自主研發能力？

中國風機生產企業在核心技術上的飛速進步，最明顯的體現莫過于對大型風電機組的自主研發與制造。

2005年以前，中國風電場新安裝的兆瓦級風電機組占當年新增裝機容量還很少。隨著國內企業兆瓦級風電機組產量的增加，2007年兆瓦級風電機組的裝機容量占到當年新增市場的51％，2008年占到72.8％，2009年占到86.8％。兆瓦級風電機組目前已經成為我國風電市場的主流產品。

為了適應世界風電機組大型化的趨勢，以華銳為代表的中國企業開始在研發制造大兆瓦級別風電裝備上付出巨大努力，并取得了豐碩的成果。今年7月，上海東海大橋10萬千瓦海上風電場全部34臺機組正式投運，并網發電。該項目全部采用華銳風電自主研發的3兆瓦海上風電機組，是中國第一個國家海上風電示范項目，也是全球除歐洲外第一個海上風電并網項目。

10月，華銳自主研發的中國第一臺5兆瓦風電機組正式下線。隨著海上風電時代的到來，華銳現在已經開始著手對10兆瓦及以上超大功率風電機組的研發。目前，華銳已獲得相關技術專利60多項。

隨著企業實力的增強，國內品牌在研發上的投入不斷提高，前十名的企業都成功建立了自己的研發團隊，逐步建立起了整機制造能力，改變了以購買生產許可證為主的局面，委托設計、聯合設計和自主設計成為國內品牌獲得自主技術的主要手段。華銳等中國風電龍頭企業已掌握了大型風電機組設計和制造的關鍵技術，形成了完善的自主研發和質量控制體系。

避免“內耗式走出去”

產能的集聚和國家風電布局的日漸完成，使風電企業走出去成為未來發展無法回避的課題，也是國內風電企業正在積極開拓和進取的新方向。

在過去近30年來，全球風電裝機量一直保持著每年20％增長速度。隨著各國新能源政策的逐步釋放，國際市場對風機的需求將是中國市場的三倍至四倍。從長遠發展看，中國風電設備制造商必須通過挖掘國外市場，才能消化日漸擴大的產能，并真正成為國際領先企業。

隨著今年東海大橋海上風電項目的成功并網發電，越來越多的海外開發商開始將目光投向中國。中國風電行業開始加快走出的步伐，進入了國際化的關鍵時期。

但是，當70家中國風電企業紛紛準備出海之時，如何避免中國企業之間互相降價、甚至互相詆毀等非理性的競爭方式，如何避免內耗對中國風電行業整體信譽的影響，應成為中國風電人集體思考的問題。

此外，在經驗積累和部分技術環節與國際前沿尚有一定差距的條件下，如何在進行有效的成本管理的同時，不斷優化和提高產品質量，同樣是所有中國風電企業應該認真對待的問題。

中國風電企業“走出去”固然重要，但僅依靠成本優勢，甚至為降低成本而犧牲質量，卻不應該是企業的選擇。在市場全球化的今天，僅僅依靠價格低廉，是無法實現市場擴張的。

聯合應對貿易保護

在“走出去”的過程中，中國的風電企業不僅要專注于自身，同樣要學會和適應國際競爭的游戲規則。

今年10月15日，美國政府宣布接受美國鋼鐵工人聯合會的請求，著手調查中國的新能源產品補貼政策，風能行業也受此牽連。這無疑是中國風電企業國際化道路上的第一次大考——剛邁出國際化腳步，就要面對貿易保護的硝煙。

在這樣的時點上，全行業都應該行動起來，集合人力物力財力，尋求應對之策，由相關協會牽頭，到美國各州走訪，拜訪美國相關的協會、商會和參、眾議員。中國畢竟是一個不容忽視的市場，并且對于美國實現其新能源戰略而言，更多、更好、更具競爭優勢的中國新能源設備同樣有著重要意義。□