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集團公司開展內(nèi)控管理工作以來,ERP系統(tǒng)成為規(guī)范企業(yè)業(yè)務(wù)流程,加強權(quán)限管理的重要技術(shù)手段,內(nèi)控工作的開展也促進了ERP系統(tǒng)的規(guī)范管理,深化了ERP系統(tǒng)的應(yīng)用,推動了規(guī)章制度的有效執(zhí)行。中國石化ERP系統(tǒng)目前正從建設(shè)時期轉(zhuǎn)入深化應(yīng)用時期,如何將內(nèi)控制度和ERP運行更好地結(jié)合,使ERP系統(tǒng)在內(nèi)控管理中發(fā)揮更大作用,是今后需要長期解決的重要問題。本文結(jié)合中原油田銷售企業(yè)的情況,就如何應(yīng)用ERP系統(tǒng)來加強銷售業(yè)務(wù)的內(nèi)控管理做一探討。
按照企業(yè)內(nèi)控銷售流程要求,ERP要對銷售計劃、客戶準入及信用管理、銷售價格、發(fā)貨計量、財務(wù)收款及結(jié)算等重點環(huán)節(jié)實施嚴格控制,平衡和制約不相容崗位間的工作處理權(quán)限。
(一)銷售計劃控制。ERP是通過訂單數(shù)量來反映銷售計劃的(此處銷售計劃僅指數(shù)量計劃),訂單數(shù)量與計劃始終保持一致,系統(tǒng)控制基層發(fā)貨單數(shù)量不能大于訂單數(shù)量。系統(tǒng)通過用戶權(quán)限配置,使企業(yè)業(yè)務(wù)管理部門擁有創(chuàng)建銷售訂單權(quán)限,基層單位只有發(fā)貨權(quán)限。
(二)客戶準入和信用控制。主要包括客戶準入和信用管理兩個方面。ERP對客戶準入實施三個環(huán)節(jié)的控制:一是由業(yè)務(wù)管理部門以國家有關(guān)法律法規(guī)和內(nèi)控制度要求為標準對客戶資質(zhì)進行審查;二是資質(zhì)審查通過后,還要向總部標準化編碼網(wǎng)站申請ERP客戶編碼,再由主數(shù)據(jù)管理人員將客戶信息錄入系統(tǒng)后,才能真正實現(xiàn)企業(yè)與客戶的貿(mào)易往來;三是客戶信息錄入分基本視圖錄入和擴展視圖錄入兩部分,分別由總部和企業(yè)單獨完成,這種方式保證了進入ERP系統(tǒng)的客戶信息更加公開、透明。ERP系統(tǒng)啟用客戶信用管理,將不同客戶設(shè)置為高、中、低三種風險級別,一旦發(fā)現(xiàn)信貸數(shù)據(jù)超限,系統(tǒng)立即凍結(jié)銷售訂單,關(guān)閉發(fā)貨流程,直至客戶繳納規(guī)定數(shù)額的貨款后才重新打開銷售流程,有效降低了銷售貨款回收的風險。
(三)價格控制。按照內(nèi)控管理的要求,ERP在系統(tǒng)中采用以下方法對價格管理進行控制:一是將銷售訂單價格鎖死,使銷售人員無權(quán)在系統(tǒng)中調(diào)整價格,必須由財務(wù)人員維護價格主數(shù)據(jù);二是在一般產(chǎn)品的銷售價格審批方面,開發(fā)了銷售指導(dǎo)價線上審批程序,在ERP系統(tǒng)中設(shè)定了不同級別的價格審批權(quán)限,取消了以往填報紙質(zhì)價格申請的方式,使銷售模塊的ERP應(yīng)用水平進一步加深。
(四)發(fā)貨控制。一是數(shù)量控制。除限定發(fā)貨數(shù)量不能大于訂單的計劃量外,還可設(shè)定發(fā)貨容差,進一步控制發(fā)貨數(shù)量。二是發(fā)運方式、地點控制。在發(fā)貨單中可以限定產(chǎn)品的發(fā)運方式,如公路運輸、鐵路運輸或管道運輸;還可限制提貨地點,并使不同提貨點的操作人員在ERP中發(fā)貨權(quán)限無交叉,實現(xiàn)了內(nèi)控管理對發(fā)貨權(quán)限的控制要求。
(五)財務(wù)收款和結(jié)算。ERP系統(tǒng)可自動核對內(nèi)、外部數(shù)據(jù)的發(fā)生額及余額是否符合指定的邏輯關(guān)系,并把異常情況及時提交給財務(wù)部門進行核對,如財務(wù)部門記錄的往來款項是否與銷售部門實現(xiàn)的銷售收入相符,庫存變動是否與生產(chǎn)部門實際的出入庫情況相符以及通過對賬單核對企業(yè)收付的資金是否與銀行記錄相符等。
(六)不相容崗位設(shè)計。中國石化內(nèi)控制度權(quán)限指引中明確了部分崗位的權(quán)限劃分,但不夠詳細,中原油田又從內(nèi)控業(yè)務(wù)流程描述中歸納出其他不相容崗位的設(shè)計原則,編制了不相容崗位清單和ERP不相容角色矩陣,以此為指導(dǎo)設(shè)計和規(guī)范ERP系統(tǒng)的用戶權(quán)限。

通過上述六項功能設(shè)置,ERP在強化內(nèi)控管理上主要取得了兩個方面的效果:一是提高了控制效率。在內(nèi)控管理的相互牽制、核對、檢查監(jiān)督等重要措施實施過程中,包含大量的信息提取、傳輸和校驗等工作,信息處理工作量非常大,利用ERP手段解決這些問題提高了工作效率,降低了管理成本。二是限制了主觀因素。實施ERP后,一切以系統(tǒng)規(guī)范的標準進行操作,一切按系統(tǒng)出具的數(shù)據(jù)說話,使得控制人或檢查人礙于人情而喪失原則的情況大為減少。當系統(tǒng)中出現(xiàn)不規(guī)范操作時,ERP會及時進行提醒,必要時關(guān)閉流程,有效控制了經(jīng)營風險。
中國石化ERP系統(tǒng)與內(nèi)控制度的結(jié)合有待進一步提高,內(nèi)控要求的一些控制點還沒有在ERP中實現(xiàn),而ERP本身提供的很多強大功能也沒有得到充分挖掘。實現(xiàn)內(nèi)控制度和ERP運行的更好結(jié)合,使ERP系統(tǒng)在內(nèi)控管理中發(fā)揮更大作用,應(yīng)注意解決以下問題:
一是加快總部ERP建設(shè),推進ERP深化應(yīng)用程度。只有在總部層面全面推廣使用ERP,才能使中國石化整體信息化水平大幅提高,ERP深化應(yīng)用程度更加深入。如原油等統(tǒng)配產(chǎn)品銷售,要求嚴格執(zhí)行國家和股份公司計劃,如果總部層面實施配置計劃流程,并由總部錄入價格信息,會使銷售流程更加符合內(nèi)控管理的要求。
二是細化內(nèi)控管理流程,提高ERP可操作性。目前集團公司內(nèi)控制度中對各業(yè)務(wù)流程的描述不夠詳細,需要對不同板塊、不同類型的企業(yè)進行細分,尤其是對ERP操作部分更要明確具體操作方式。例如,一些后期開發(fā)的線上審批程序,如價格審批,是否還需要保留紙質(zhì)審批文檔;對系統(tǒng)作廢單據(jù)的具體處理方法以及統(tǒng)一容差設(shè)定標準等,這些問題都需要進一步明確和細化。
三是細分不相容崗位權(quán)限,提高權(quán)限管理水平。ERP系統(tǒng)主要采用角色值分配的方式控制每個用戶的操作權(quán)限,這種方式對權(quán)限的控制非常嚴格,非常適用于內(nèi)控制度不相容崗位間的權(quán)限劃分。但是目前內(nèi)控制度中并沒有給出具體的不相容崗位的設(shè)置要求,各企業(yè)僅憑自己對內(nèi)控的理解和工作實際編制不相容崗位清單和ERP角色矩陣,標準不統(tǒng)一容易出現(xiàn)管理漏洞,建議股份公司對不相容崗位的權(quán)限設(shè)計進行規(guī)范,出臺統(tǒng)一標準。
ERP系統(tǒng)可以在提高會計信息質(zhì)量、保障內(nèi)控制度執(zhí)行等方面發(fā)揮重要作用。但是,技術(shù)不是萬能的,并不是所有的控制目標都可以量化,也不是所有的控制手段都可以通過程序進行模擬,僅憑ERP系統(tǒng)不能保證內(nèi)部控制制度的落實。ERP系統(tǒng)只是一種管理工具,能否發(fā)揮作用取決于企業(yè)管理層的支持程度、系統(tǒng)使用者的素質(zhì)和態(tài)度以及企業(yè)的文化傳統(tǒng)、經(jīng)營方式等環(huán)境因素,只有將管理思想與信息技術(shù)完美結(jié)合,才是實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)控真正有效的解決之道。