本報駐美國特約記者 謝 昭 本報特約作者 章名豈
奪取“海上霸權”起家、依靠海軍縱橫全球的美國,對于中國海軍力量的發(fā)展一直保持著持續(xù)的關注。英國《簡氏防務周刊》11日透露,美海軍情報機構——美海軍情報辦公室已經撰寫了針對中國海軍力量發(fā)展的長達51頁的詳細評估報告,預測中國海上力量在未來10年內將有更大發(fā)展。
作戰(zhàn)范圍將超越傳統(tǒng)區(qū)域
《簡氏防務周刊》的報道稱,這份名為《具有中國特色的現代海軍》的研究報告,由美海軍情報辦公室在去年8月撰寫完成。報道稱,中國海軍過去十年的發(fā)展已不單單是增列新型裝備,“由于意識到單純依賴技術無法建立一支強大的海軍,中國海軍正在改進作戰(zhàn)條令、組織結構和訓練體系,以建設一支職業(yè)化的力量。”美海軍情報辦公室預測,在未來10到15年的時間里,中國海軍將繼續(xù)推進現代化進程,打造一支與從“近海防御”向“遠海防御”戰(zhàn)略調整相適應的海上力量,作戰(zhàn)區(qū)域將超越臺灣海峽和南中國海等傳統(tǒng)區(qū)域,并能夠執(zhí)行海上安全、人道主義救援和軍事外交等任務。
該報告曾在美海軍情報辦公室的網站短暫公開,但隨即被撤下。但美國科學家聯盟已獲得報告的詳細內容。該報告開篇稱,隨著中國國家利益的不斷拓展,以及遠程精確打擊武器給作戰(zhàn)領域帶來重大變革,海軍已經在整個國家安全力量結構中處于越來越重要的地位。“解放軍進行了令外界印象深刻的軍事現代化努力,大大提升了海軍的能力,中國海上力量已快速縮小了與西方國家現代化海軍在技術和能力上的差距”。但該報告認為,盡管最近中國海軍向亞丁灣派遣軍艦擔任護航,“但這些行動并沒有表明中國具有在全球保持軍事存在的欲望。中國的目標依然著眼于東亞,并在需要時保護中國在遠海的海上利益”。
全面評估中國海軍能力
《環(huán)球時報》記者在美國科學家聯盟網站上找到了這份長達51頁的報告。它從海軍戰(zhàn)略調整、裝備采購、訓練演習、人員素質等各方面對中國海軍的能力進行了全面介紹和評估。
報告認為,中國海軍戰(zhàn)略現在正處于調整期。“此前中國海軍奉行近海防御戰(zhàn)略,并不追求類似美國和俄羅斯的‘藍水海軍,關注的區(qū)域重點也在第一島鏈內部”。但隨著中國軍事現代化的推進,海軍戰(zhàn)略從“近海防御”過渡為“遠海防御”的呼聲高漲,報告稱,中國學界和防御界普遍認為建立現代化、受人尊崇的海軍是中國崛起于國際舞臺的必經之路。
報告還說,過去10年中國海軍的裝備完成從“量”到“質”的跨越,不再大量采購能力低、任務單一的作戰(zhàn)平臺,重點轉向高能、多任務的系統(tǒng)。該報告總結了中國海軍現代化的三大領域:一是反艦作戰(zhàn),中國海軍能夠發(fā)射巡航導彈的潛艇數量比過去增長3倍,水面戰(zhàn)艦擁有更先進的導航裝備和遠距離導彈,并且發(fā)展了世界唯一的反艦彈道導彈;二是海上防空,這本是中國海軍的弱項,但現在服役的新型水面戰(zhàn)艦擁有的防空導彈以及與美國宙斯盾系統(tǒng)類似的相控陣雷達。這解放了海軍航空兵,使它的使命擴展到海上巡邏、反潛作戰(zhàn)、海上打擊、后勤支援甚至早期空中預警。如果航母到位,未來將發(fā)揮更大作用。三是力量投送能力。中國海上編隊的補給能力比過去上升67%,能夠長久維持在遠海的行動。中國建造了新型的兩棲艦艇和海上醫(yī)療船,這既可以用來遂行人道主義救援任務,也可投入到兩棲作戰(zhàn)中。而中國從烏克蘭采購的航母則表明其對建立航母編隊存在迫切需求,不排除未來5到10年的時間里建造航母的可能。
“即使規(guī)模下降,整體戰(zhàn)力必增強”
美海軍情報辦公室評估認為,未來10年間,中國海軍將加速推動軍事現代化。其中重要原因是中國軍隊近年來實施的士官制度改革為海軍這一高技術軍種保留了大量人才,海軍的人員素質較過去有顯著提高。此外該報告還認為,中國海軍未來的重點發(fā)展方向還集中在這幾方面:建立融合的指揮控制系統(tǒng);發(fā)展新的作戰(zhàn)條令,實現人與武器平臺的最佳結合;提升聯合作戰(zhàn)能力;建立先進的多層艦隊防空體系;擴大海軍航空兵規(guī)模,提升遠距離海上打擊能力;改變潛艇在海軍演習中的從屬地位等。該報告的結論認為,在未來5到10年,中國將繼續(xù)朝著建設一支能夠超越臺灣海峽的海軍這一目標邁進。遠程巡航導彈、先進的偵察系統(tǒng)和數據鏈通訊能力,將成為中國海軍未來發(fā)展的重要“力量倍增器”。“即使中國海軍部隊的規(guī)模保持穩(wěn)定,甚至下降,但整體作戰(zhàn)能力必將逐步增強”。
有分析認為,美海軍情報辦公室對中國海軍的研究涉及領域相當全面,表面上可信度很高。但它將“反航母彈道導彈”、“建造航母”等很多未得到證實的消息放入其中,這仍是美國宣傳“中國威脅論”的一貫方式。▲
環(huán)球時報2010-01-14