蓋茨訪印巴，兩邊不討好

1月23日，美國國防部長蓋茨結束了對南亞的訪問。在訪問期間，蓋茨勸說印巴兩國放下糾紛，共同應對南亞恐怖主義威脅，同時又向印度建議簽訂《后勤支援協議》與《通信兼容與安全備忘錄》兩項重要的軍事合作協議。但是印度再次婉拒了美國的這一建議。

1月２０日，蓋茨與印度國防部長安東尼會談，除推銷軍事裝備外，蓋茨還希望雙方簽署《后勤支援協議》和《通信兼容與安全備忘錄》。蓋茨表示，兩個協議能使兩國相互為對方提供后勤支援，交換敏感通信設備，而印度也能得到更高性能的軍事裝備，“一切都是為印度利益考慮”。但是，印度對此建議沒有積極回應，而是在21日表示還需仔細考慮。《印度時報》評論稱，印度的表態實際上是一種委婉的拒絕。這兩項協議有可能使印度受制于美國，因此印度對美印軍事合作仍心存疑慮。

美印就相關協議展開接觸始于2002年，但印方一直態度消極。分析人士認為，這首先是因為印度是不結盟運動的創始國之一，加入兩項協議有變相與美國結成軍事同盟的可能，將縮小印度在第三世界的周旋空間。其次，盡管兩個協議都帶有“相互”的字眼，但由于美國正在印度身邊進行反恐戰爭，所謂“相互支援”，極有可能變成印度對美國單向提供反恐作戰物資和情報。而《通信兼容與安全備忘錄》甚至會直接威脅印度國防安全。該備忘錄協議具備C4ISR（指揮、通信、控制、計算機、情報、監視、偵察）系統軟件和硬件對接甚至“互操作”的擴展內容，根據該協議，戰時美軍前線指揮官可以直接通過聯合C4ISR系統調動盟軍戰機、無人機等發射精確制導彈藥打擊目標。若簽署協議，印度使用的武器系統有可能被美軍控制、裹脅到本來不想參戰的戰斗中。

盡管表示將提供12架無人偵察機并擴大巴空軍的F-16戰機陣容，蓋茨21日開始在巴基斯坦的訪問也并非一帆風順，先是被巴國內反對派議員下逐客令，然后又遭印巴媒體同時炮轟，指責美國同時向印巴出售先進武器，加劇地方緊張局勢。美國《洛杉磯時報》23日將蓋茨此行概括為“一邊拉架勸和，一邊煽風點火”。而一位隨行的美國官員在接受采訪為蓋茨辯護時，更是語出驚人，稱“美國多提供一個中隊的F-16戰機，只是為了讓巴基斯坦在印巴戰爭中輸得慢一些。”對于美國赤裸裸的“南亞平衡術”，巴基斯坦《黎明報》24日評論稱，不信任感纏身，蓋茨南亞之行難有收獲。▲（張 宇）