甘肅省水果產業現狀與發展思路

甘肅省農牧廳

甘肅省是全國北方水果主產省份之一，生產蘋果、梨、葡萄和桃等水果，尤其是黃土高原蘋果生產區域優勢明顯。2007年，全省水果種植面積達41.53萬hm2，產量228萬t，產值突破了35億元，占全省農業總產值的10%左右。其中，蘋果產值達到25億元。

甘肅省是全國北方水果主產省份之一，生產的果品有蘋果、梨、葡萄和桃等幾大類，尤其是黃土高原蘋果生產比較優勢明顯。近年來，甘肅省抓住農業部實行優勢產業發展規劃的有利機遇，把水果業作為主產區農業增效、農民增收的支住產業來對待，以市場為導向，以蘋果產業為重點，突出黃土高原的區域優勢，加大投入力度，強化組織領導，產業發展取得了顯著成效。

據統計，2007年，全省水果種植面積達41.53萬hm2，產量228萬t，分別比上年增長了4.2萬hm2和23萬t。其中，蘋果栽培面積24.73 萬 hm2，產量 142 萬 t，同上年相比分別增長了4萬hm2和17萬t。2008年，根據各地統計，全省水果產業又有了進一步的發展，預計全省水果面積可達45.4萬hm2，產量在250萬t以上。其中，蘋果面積和產量分別為28萬hm2和162萬t，同比分別增長13%和14%。2007年，全省水果產值突破了35億元，同比增長近11億元，占全省農業總產值的10%左右。其中，蘋果產值達到25億元，比上年增長近9億元。果園面積最大的靜寧縣2007年果園面積1.38萬 hm2， 掛果面積 0.87萬 hm2，產量13.5萬t，實現產值1.76億元，農民人均果品收入403元。

主要措施

一是加強對水果產業的組織領導和投入力度。從2001年開始，甘肅省安排專項資金5000萬元，扶持包括蔬菜產業在內的農業重點產業。2002年，甘肅省委、省政府下發了《關于大力推進農業產業化經營的意見》和《關于加快農業標準化進程提高農產品質量的意見（試行）》等文件，將水果產業作為甘肅省重點發展的十大農業產業之一，出臺了優惠政策，加大了扶持力度。2004年，甘肅省再增加3000萬元，使農業發展資金達到8000萬元。2008年，甘肅省委、省政府提出 《關于實施促進農民增收六大行動》，也將水果產業作為重點之一，要求各地進一步加大工作力度，加快水果產業發展速度。黃土高原優勢產區的天水、平涼、慶陽3市，立足當地的資源、技術、規模和產品優勢，在積極開拓國內市場的同時，把果品生產作為當地發展外向型農業的支柱產業來對待，設立了果業產業辦公室，專門組織和協調蘋果產業發展。平涼市委、市政府出臺了《關于進一步做大做強“平涼金果”品牌，加快果業發展的意見》，重點扶持自然條件優越的靜寧、涇川和莊浪等縣發展蘋果生產；慶陽市委、市政府出臺了 《關于大力發展外向型經濟，進一步加強果品出口創匯工作的意見》，明確把西峰、正寧、慶城和寧縣作為蘋果出口生產基地進行重點扶持。

二是促進優勢產品向優勢區域集中，大力推進區域經濟發展。“十一五”期間，甘肅省把水果產業作為全省最具優勢的農產品之一，結合各地資源、技術、經濟基礎，制訂了《甘肅省“十一五”水果產業發展規則》，并按照農業部關于實施優勢農產品發展規劃的要求制訂了《甘肅省蘋果優勢區域規劃》，大力推進區域經濟發展，促進優勢產品向優勢區域集中。經過幾年的努力，全省已建起了以天水為中心的隴南淺山丘陵區和隴東中南部川塬區兩大蘋果優勢產業帶，以河西、平涼及中部為主的梨果產業帶，以天水為主的鮮食桃生產基地，以河西走廊為主的釀酒葡萄生產基地，帶動了全省水果區域布局和產品結構的優化。2007年，包括慶陽、平涼、天水和隴南等4市的黃土高原優質蘋果生產基地蘋果種植面積達21.6萬hm2，占全省果園面積的88%，成為全省規模最大、發展潛力最大的果品生產基地。

三是加快科技轉化，搞好標準化生產。近年來，甘肅省始終堅持把加快科技轉化放在重要位置，做了大量工作，不僅使果品質量有了明顯提高，也促進了水果經濟效益和農民生產積極性的提高。繼續加大優新品種推廣力度，加快老劣品種和老殘果園改造；加強適用技術推廣，重點以疏花疏果、果實套袋、果園覆草、定植無病毒苗木、高光效樹形、果形劑應用、生態果園建設等十大技術為主，完善果園管理技術規范，搞好水果標準化生產；堅持化學、物理、農業綜合防治相結合的辦法，搞好以蘋果蠹蛾為主的病蟲害防治工作。通過多年的努力，全省水果生產的技術到位率得到了顯著提高。2008年，全省水果良種覆蓋率已達75%以上，完成果實套袋數量近65億只，同2005年相比，良種覆蓋率提高了30個百分點，果實套袋數量增加了40萬只；創建了靜寧、慶城兩個國家級無公害蘋果生產基地縣和涇川、秦安等8個省級無公害蘋果生產基地縣；平涼市已率先開展了蘋果GAP（良好農業規范）基地創建和認證工作，積極探索建立果品質量安全可追溯制度；河西走廊蘋果蠹蛾疫區面積減少了6226.67 hm2，果樹被害株率和蛀果率分別由40%和7%下降到19.8%和2.75%；全省果品優質率由不足30%提高過到60%以上。

四是大力扶持加工銷售果業龍頭企業，推進產業化經營。針對經濟發展相對滯后、農業產業化經營程度低的實際，多年來，甘肅省在水果產業發展上堅持一手抓標準化生產基地建設，擴大生產規模和提高產品品質，一手抓產業化經營，積極扶持水果加工、貯藏、運銷龍頭企業，擴大銷售渠道，延長果品貯藏與銷售時間，在主產區形成了一批集聚度較高、具有一定規模的龍頭企業，有效地化解了市場風險，產業整體素質和效益顯著提高。2008年，果品主產區建立各種運銷企業和組織達到1322個，各類果庫、果窖達到1.2萬個，貯藏量達到30.83萬 t；加工企業 15家，年加工能力達到30.54萬t。為了合理配置各種資源，做大做強“平涼金果”品牌，平涼市積極培育果品龍頭企業，2007年由平涼市5家果品有限責任公司出資和倡導，聯合平涼果業開發有限公司、果業協會、果樹研究所和6個蘋果出口基地，組建了金果集團公司，集生產服務、蘋果加工、鮮果出口為一體，全年創匯500萬美元以上。慶陽市有蘋果加工企業5家，果品貯藏庫3310個，貯運企業243家，年貯藏蘋果6萬t，占該市蘋果總產量的40%。

五是加快產品認證和保護步伐，打造果品品牌。首先，按照“政府引導、企業主導、市場運作”的辦法，積極開展地理標志產品（果品）保護、地理標志認證等工作。全省已成功注冊了 “平涼金果”、天水“花牛”、“臨澤小棗”等一批著名的水果商標。靜寧縣李店河流域6666.67 hm2綠色蘋果基地通過了國家質量認證中心一級認證。其次，積極組織和參加各種展覽會、交易會、洽談會，廣泛宣傳，擴大甘肅果品的知名度，提高消費者的認可度。天水、平涼和慶陽等蘋果主產區多次組織果品銷售企業，參加北京、濟南、深圳、上海和杭州等地的水果展覽會、交易會、洽談會，并多次獲獎。平涼、天水兩市還都由政府組織，政府主要領導帶隊，企業參與，在北京、深圳、香港等地開展了“平涼金果”、天水“花牛”推介會，以其獨特的優勢贏得了國內外消費者和客商的青睞，市場知名度大幅提高。

發展思路

一是進一步推進優勢產品向優勢區域集中。按照統一規劃，合理布局的要求，在優勢區域集中發展優勢蘋果產業帶，形成一大批專業鄉、村。

二是繼續搞好優果工程。加強現有果園管理措施，大力推廣陜西省“強拉枝、大改型、巧施肥、無公害”四大關鍵技術措施和覆反光膜、果實套袋、摘葉轉果等十大優果綜合措施。新植蘋果園鮮食與加工并重，全面推廣脫毒優質品種苗木。加強產地認定、產品認證，建設優質示范園區。大力實施品牌戰略，打造精品名牌，提高品牌的市場認可度，增強品牌的影響力，統一品牌，創建綠色果品基地。

三是進一步發展和擴大產業集群。堅持兩手抓，一手大力發展保鮮、貯藏、深加工、精包裝業；一手抓農村專業協會等合作組織，完善市、縣、鄉、村各級果業協會組織體系，提高果農組織化程度，促進生產者、企業與市場形成緊密聯合體，延長產業鏈、效益鏈和利益鏈，大力提高蘋果產業的組織化程度，增加生產經營中的附加值。

四是做好病蟲害防治工作。繼續按照“政府組織、上下聯動、部門配合、分工協作、統防統治”的防治策略，在加大對疫區治理的同時，進一步加大非疫區的監測力度，切實遏制住蘋果蠹蜂東擴的勢頭。

五是努力開拓市場。采取多種形式開拓市場、特別是中端和終端市場，加大出口量，著力提甘肅高蘋果市場占有率。