希拉里游說(shuō)中東暗壓中國(guó)

●本報(bào)駐美國(guó)、加拿大、德國(guó)記者 蕭達(dá) 陶短房 青木●本報(bào)記者 劉揚(yáng) 黃培昭 ●汪析 鄭潤(rùn)宇

美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里周六奔赴中東，在制裁伊朗問(wèn)題上遲遲未得到中國(guó)支持的情況下，她的這次行程被解讀為從側(cè)翼攻克中國(guó)：有人認(rèn)為是聯(lián)合中東國(guó)家向中國(guó)施壓，有人認(rèn)為是勸中東國(guó)家補(bǔ)償中國(guó)答應(yīng)制裁伊朗所帶來(lái)的損失。在俄羅斯立場(chǎng)出現(xiàn)松動(dòng)之后，西方媒體似乎對(duì)中國(guó)改變立場(chǎng)越來(lái)越有信心，路透社11日將中國(guó)對(duì)制裁伊朗的沉默解讀為可能妥協(xié)，美聯(lián)社則援引專家的話威脅說(shuō)如果中國(guó)否決制裁，美國(guó)可以不保證中國(guó)在伊拉克和阿富汗的利益，并向臺(tái)灣出售更多武器。伊朗總統(tǒng)內(nèi)賈德11日高調(diào)宣布伊朗現(xiàn)在是“核國(guó)家”，進(jìn)一步加劇伊朗與西方的對(duì)峙和敵意。中國(guó)面臨的壓力在增加。

美國(guó)迂回包抄中國(guó)

伊朗的局勢(shì)是11日西方最關(guān)注的新聞?！度A盛頓郵報(bào)》稱之為“德黑蘭的攤牌日”，認(rèn)為這一天已經(jīng)成為伊朗掌權(quán)的哈梅內(nèi)伊以及反對(duì)派“綠色運(yùn)動(dòng)”兩者之間的力量檢驗(yàn)。西方早早就根據(jù)“未經(jīng)確認(rèn)的消息”大量報(bào)道伊朗反對(duì)派11日與警方發(fā)生沖突。法新社評(píng)論說(shuō)，反對(duì)派在政府大量部署安全部隊(duì)的情況下仍有能力發(fā)動(dòng)抗議，被視為給予了這次紀(jì)念活動(dòng)象征意義。奧地利《標(biāo)準(zhǔn)報(bào)》說(shuō)，國(guó)際社會(huì)正努力制訂制裁伊朗的計(jì)劃，美國(guó)和歐洲要利用反對(duì)派再次起義的有利時(shí)機(jī)，對(duì)德黑蘭采取行動(dòng)。

12日，美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里將奔赴中東。巴林《中間報(bào)》認(rèn)為，希拉里此行旨在向包括中國(guó)在內(nèi)的國(guó)際社會(huì)表明，美國(guó)與海灣國(guó)家關(guān)系密切，海灣國(guó)家支持美國(guó)準(zhǔn)備對(duì)伊朗制裁的新舉措。美國(guó)《基督教科學(xué)箴言報(bào)》援引傳統(tǒng)基金會(huì)專家菲利普斯的話說(shuō)，“美國(guó)希望利用與阿拉伯國(guó)家的討論，鼓勵(lì)中國(guó)看向長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)利益。阿拉伯人可以讓中國(guó)人明白，如果中國(guó)堅(jiān)持親伊朗立場(chǎng)，這會(huì)損害其與阿拉伯國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)利益”。阿拉伯電視臺(tái)網(wǎng)站說(shuō)，希拉里訪問(wèn)海灣，就是要說(shuō)服海灣國(guó)家在經(jīng)貿(mào)以及石油等能源合作領(lǐng)域給中國(guó)以適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償，讓中國(guó)“利益的天平”發(fā)生動(dòng)搖，在制裁伊朗的問(wèn)題上考慮美國(guó)的建議，至少不拖美國(guó)的后腿?！都~約時(shí)報(bào)》評(píng)論說(shuō)，“作為讓北京支持更嚴(yán)厲制裁的一部分，奧巴馬政府著力通過(guò)與沙特和其他國(guó)家商談為中國(guó)爭(zhēng)取石油后備供應(yīng)，這是聰明之舉”。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院西亞非洲研究所研究員殷罡說(shuō)，美國(guó)的做法就是想要搞一個(gè)盡可能廣泛的制裁伊朗的國(guó)際聯(lián)盟，這個(gè)聯(lián)盟中不僅會(huì)有猶太人，阿拉伯人也可能參加。對(duì)伊朗核計(jì)劃最擔(dān)心的包括很多中東國(guó)家，伊朗還是海灣地區(qū)唯一一個(gè)什葉派國(guó)家，在中東地區(qū)，長(zhǎng)期存在著波斯人和阿拉伯人之間的明爭(zhēng)暗斗，其中的突出事件就是兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)。殷罡說(shuō)，中國(guó)在堅(jiān)持核不擴(kuò)散原則的前提下，為了世界和平和地區(qū)穩(wěn)定從來(lái)沒(méi)有排除過(guò)制裁伊朗的可能性。中國(guó)應(yīng)該避免讓最終接受制裁結(jié)果被人看做是出于利益的考慮，那就會(huì)很被動(dòng)。

中國(guó)沉默暗示立場(chǎng)軟化？

《猶太人紀(jì)事報(bào)》11日的文章稱，中國(guó)是控制伊朗的關(guān)鍵。文章寫(xiě)道，中國(guó)時(shí)刻已經(jīng)到來(lái)。以往，北京在全球很多爭(zhēng)端中沒(méi)有個(gè)人利益，沒(méi)什么可以失去的，但隨著中國(guó)成為全球強(qiáng)國(guó)，它在很多問(wèn)題上都有利益得失，而且北京還想獲得勝利。文章稱，無(wú)論做出何種選擇，都將是北京對(duì)新的國(guó)際關(guān)系現(xiàn)實(shí)以及中國(guó)國(guó)際地位新的理解之后的結(jié)果。

“美國(guó)之音”10日援引專家的話說(shuō)，中國(guó)會(huì)不顧壓力繼續(xù)同伊朗發(fā)展貿(mào)易關(guān)系，也不會(huì)參與對(duì)伊朗的制裁。但更多西方媒體似乎認(rèn)為中國(guó)可能不反對(duì)制裁。英國(guó)《泰晤士報(bào)》說(shuō)，自從1971年加入安理會(huì)以來(lái)，中國(guó)只使用過(guò)兩次否決權(quán)。同期美國(guó)多達(dá)76次。中國(guó)從未投票反對(duì)經(jīng)濟(jì)制裁，經(jīng)常棄權(quán)，甚至蘇丹因達(dá)爾富爾遭受制裁中國(guó)也是如此，盡管中國(guó)在蘇丹有可觀的利益。但在其網(wǎng)站上有網(wǎng)民質(zhì)疑該報(bào)道的數(shù)字不準(zhǔn)確。路透社11日說(shuō)，“中國(guó)的沉默暗示對(duì)伊制裁立場(chǎng)軟化”。報(bào)道稱，隨著國(guó)際新一輪對(duì)伊制裁勢(shì)頭的累積，北京近來(lái)的沉默顯示如果能保全其石油和經(jīng)貿(mào)關(guān)系，它可能會(huì)做出讓步。報(bào)道稱，通過(guò)對(duì)西方國(guó)家做出一定讓步，北京將避免加劇最近與美國(guó)的緊張。北京同時(shí)必須注意到阿拉伯國(guó)家的觀點(diǎn)，特別是沙特對(duì)德黑蘭日益不耐煩。以色列《國(guó)土報(bào)》11日稱，中國(guó)不會(huì)否決對(duì)伊朗的新制裁，其根據(jù)自稱來(lái)自不具名的“聯(lián)合國(guó)高官”。

由于伊朗核問(wèn)題與中美發(fā)生的其他沖突相互糾纏，一些美國(guó)媒體出現(xiàn)了指責(zé)中國(guó)的激烈言辭。美國(guó)《問(wèn)詢者報(bào)》10日稱，“經(jīng)濟(jì)恐怖主義”是當(dāng)前美中形勢(shì)的確切寫(xiě)照。報(bào)道說(shuō)，中國(guó)軍方專家提出了拋售美國(guó)政府債券來(lái)制裁美國(guó)對(duì)臺(tái)軍售。“中國(guó)是否這么做還不確定，但重要的是要明白并非所有恐怖主義都與死亡有關(guān)，但它能令人極端痛苦”。美聯(lián)社11日的報(bào)道頗有威脅之意，報(bào)道稱，若中國(guó)拒絕對(duì)伊朗的新制裁，可能引發(fā)負(fù)面效果，影響其日益復(fù)雜的海外利益。華盛頓可能的反應(yīng)包括，決定對(duì)臺(tái)銷售更多的武器，比如臺(tái)灣所要求的戰(zhàn)斗機(jī)。報(bào)道稱，佐治亞理工學(xué)院專家伽佛認(rèn)為，若美國(guó)認(rèn)為北京阻撓其關(guān)鍵的中東外交努力，華盛頓可能不愿確保中國(guó)在伊拉克的石油合同和阿富汗銅礦開(kāi)采的利益。

否決制裁伊朗，會(huì)被孤立嗎？

北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)者余萬(wàn)里說(shuō)，美國(guó)媒體可能是想通過(guò)輿論壓力使中國(guó)就范。他說(shuō)，中國(guó)并沒(méi)設(shè)定不制裁的底線，而是希望在對(duì)話機(jī)制沒(méi)有用盡之前，盡量通過(guò)和平方式來(lái)解決伊朗核問(wèn)題。美國(guó)肯定想建立一個(gè)盡可能廣泛的國(guó)際聯(lián)盟來(lái)支持它制裁伊朗，但美國(guó)目前和伊朗沒(méi)有什么關(guān)系和利益，受損失的只能是其他國(guó)家，而歷史經(jīng)驗(yàn)證明制裁很少有成功的。

俄羅斯科學(xué)院國(guó)際問(wèn)題研究專家伏拉基斯拉夫·薩芬11日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，阿拉伯世界對(duì)伊朗和美國(guó)的態(tài)度比較矛盾，很多人不喜歡伊朗，但骨子里更討厭美國(guó)。一定程度上，美國(guó)有能力構(gòu)筑所需要的針對(duì)伊朗或別的國(guó)家的聯(lián)盟，但聯(lián)盟是否真實(shí)有效，參加者是否真心誠(chéng)意，是另一回事。至于俄羅斯，它對(duì)伊朗的政策變化首先是從俄自身角度考慮，即使在政策上與美國(guó)存在一定近似，并不一定意味著支持美國(guó)。薩芬說(shuō)，俄中在伊朗問(wèn)題上出發(fā)點(diǎn)和目的可能不同，但存在態(tài)度近似的可能。如果美國(guó)真正從阿富汗抽出手布置對(duì)伊朗的棋局，那俄中可能也會(huì)比較被動(dòng)。俄中應(yīng)盡可能在聯(lián)合國(guó)等國(guó)際框架下主動(dòng)做出維護(hù)伊朗和平局勢(shì)的努力，避免美國(guó)加大對(duì)其施壓的提議及實(shí)質(zhì)動(dòng)作。如果伊朗問(wèn)題上美國(guó)得勢(shì)，俄羅斯的地緣戰(zhàn)略利益、中國(guó)的能源利益都將受損。

11日，“印度商業(yè)在線”刊文呼吁“盡管美國(guó)制裁，印度仍必須與伊朗接觸”。文章說(shuō)，印度多家公司在伊朗有利益，伊朗對(duì)印度在汽車及零部件、能源、化肥、銅鐵礦、銀行等多個(gè)領(lǐng)域的投資都感興趣。法國(guó)《世界報(bào)》9日說(shuō)，除了中國(guó)的否決，反對(duì)的聲音也將來(lái)自一個(gè)由擔(dān)任聯(lián)合國(guó)非常任理事國(guó)的新興國(guó)家組成的戰(zhàn)線。位于最前列的當(dāng)屬巴西。土耳其也被看成是安理會(huì)內(nèi)的另一個(gè)難對(duì)付的國(guó)家，安卡拉從不隱瞞它對(duì)制裁的敵意，并愿意為伊朗充當(dāng)調(diào)停人。外交官們也很難預(yù)測(cè)作為非洲大國(guó)和伊斯蘭國(guó)家的尼日利亞將采取的立場(chǎng)。英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》雜志曾詳細(xì)報(bào)道了伊朗與非洲的關(guān)系，稱“抵達(dá)塞內(nèi)加爾首都達(dá)喀爾的機(jī)場(chǎng)，載你到城里的嶄新出租車大有可能不是通常的法國(guó)車或日本車，而是伊朗車”。報(bào)道還說(shuō)，南非民企對(duì)伊朗有大量投資，南非是伊朗在聯(lián)合國(guó)內(nèi)最堅(jiān)定的支持者之一。

香港《亞洲時(shí)報(bào)》題為“伊朗卷入中美爭(zhēng)端”的文章說(shuō)，重要的不是中國(guó)在安理會(huì)對(duì)制裁伊朗有否決權(quán)，而是中國(guó)平衡而顯得公平的外交方式可能對(duì)伊朗產(chǎn)生影響。中國(guó)強(qiáng)調(diào)伊朗有權(quán)發(fā)展和平的核計(jì)劃，同時(shí)敦促伊朗將核計(jì)劃置于國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的監(jiān)督之下。中國(guó)和平解決伊朗尋求核能力的立場(chǎng)有益于各方，而不是像很多人認(rèn)為的那樣只為保護(hù)自己的石油供給。正因?yàn)槿绱?，中?guó)的方式得到一些伊斯蘭和阿拉伯國(guó)家的支持，包括沙特、卡塔爾、科威特、約旦和印尼?！?/p>