文/楊冬賡
聚焦高產創建(上)
文/楊冬賡
21世紀初,由于土地、資金等要素大量轉向非農產業等原因,我國糧食生產出現了耕地面積、糧食播種面積、糧食產量和人均占有量“四個連年減少”的新問題。面對新形勢,2004年以來國家連續出臺了一系列更直接、更有力、更有效的重大政策措施,極大地調動了農民的生產積極性,糧食生產出現重要轉機。2004年我國糧食總產量46947萬,比2003年增長9.0%,糧食單產水平和當年糧食增產量均創歷史最高。隨后,由于多項措施并舉,截至2009年實現了連續6年增產。經歷多次自然災害的中國糧食2009年糧食總產量達到53082萬,比2008年增長0.4%,再創歷史新高。連年持續增產的功績,與農業部正在實施的高產創建項目密切相關。
早在2007年11月28日,農業部副部長危朝安在全國穩定發展糧食生產座談會上強調,發展糧食生產的一條重要經驗,就是高產創建。必須積極探索糧食穩定發展的有效途徑,堅定不移地走依靠科技、提高單產的路子。通過深入開展糧食高產創建活動,實行良種良法相配套,充分依靠科技挖掘增產潛力,把專家的產量變成農民的產量,把小面積實驗產量變成大面積推廣產量,實現了糧食大面積區域平衡增產。2008年,農業部在全國糧食主產區建設500個萬畝(約等于666.7公頃,下同)優質高產創建示范點,其中水稻、小麥、玉米各150個,馬鈴薯50個。2009年,農業部在更大規模、更廣范圍、更高層次上深入推進高產創建,建設糧棉油萬畝高產創建示范片達到2600個,覆蓋1700個糧棉油主產縣,其中,水稻、小麥、玉米示范片各600個,馬鈴薯100個,油菜250個,大豆150,花生100個,棉花200個。
2009年12月21日上午10時,農業部新聞辦公室舉行新聞發布會。新聞發布會上,農業部種植業管理司司長葉貞琴指出,2009年在農業部高產創建項目的基礎上,各省(區、市)又建設省級高產創建示范片1300多個,各級農業部門加強技術指導,開展觀摩示范,促進良種良法配套,帶動了大面積平衡增產。高產創建工作,不僅僅是要高產,而且還要把農業的標準化生產、專業化服務、產業化經營結合起來,推動農業生產的機制創新。什么是標準化生產?良種良法相配套,農藝農機相結合,各種技術集成,形成成套技術。什么是專項化服務?在一個萬畝示范田當中,通過專業的服務、統一施肥、統一耕種、統一收獲、統一的技術服務,能夠實現一家一戶的生產,通過專業化的服務提升新的層次。正是通過高產創建,集成了適宜不同區域的高產栽培模式,涌現出一批高產典型,為實現糧食連續6年增產發揮了重要作用。
“萬畝示范片的高產創建,就不僅僅是停留在一個實驗的問題,而是為農民做了示范,讓農民看得見、摸得著、有形象、學得會、用得上。1萬畝什么概念?對南方來講大概是4~5個村的面積,對北方來說是2~3個村的面積,大概2000~3000戶人家,在幾個村子里連片種植一個品種,成套栽培技術,甚至是統一耕種、統一施肥,都形成了集成技術,而且還是大面積的,不是專家的實驗田,是農民自己創造出的產量,是農民可以參與的”。葉貞琴司長說。據悉,2010年農業部在高產創建上將更好地整合良種補貼、測土配方施肥、科技入戶等重大政策性、科技性項目資源,重點向高產創建萬畝示范片傾斜,形成多單位配合、共創高產的好局面;并在涉及的作物范圍上進一步擴大,在項目資金投入與萬畝示范片的數量上實現跨越式的發展。
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