國內(nèi)礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟研究述評

杜書瑞，花 明

(東華理工大學經(jīng)濟與管理學院，江西 撫州 344000)

當前，我國剛邁入工業(yè)化中期階段，經(jīng)濟發(fā)展模式很大程度上還依賴于資源的大量投入、大量浪費和大量排放為特征的線性經(jīng)濟模式。2008年，全國廢水排放總量571.7億t，比2007年增加2.7%；廢氣中二氧化硫排放量2321.2萬t，比2007年減少5.9%；工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量19.0億t，比2007年增加8.3%；環(huán)境污染治理投資為4490.3億元，比2007年增加32.6%，占當年GDP的1.49%(環(huán)保部環(huán)境統(tǒng)計公報2008)。根據(jù)我國2020年減排目標，使單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%～45%單位GDP二氧化碳排放，我國未來節(jié)能減排和環(huán)境治理的形勢依然十分嚴峻。為完成我國對國際承諾的環(huán)境目標和實現(xiàn)我國新型工業(yè)化的發(fā)展道路，必須擺脫以往發(fā)達國家舊的高污染、高浪費和高排放和“先污染、后治理”的工業(yè)化發(fā)展模式，走具有中國特色的符合循環(huán)經(jīng)濟理念的新型工業(yè)化道路。

循環(huán)經(jīng)濟是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以減量化、再使用、再資源化為原則，以低投入、低消耗、低排放、高效益為特征，符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟增長模式，屬于資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的經(jīng)濟形態(tài)。循環(huán)經(jīng)濟在我國的發(fā)展歷程雖然并不是很長，但近年來關于循環(huán)經(jīng)濟的研究卻涉及到社會的各個方面。我國步入工業(yè)化中期階段以后，經(jīng)濟發(fā)展與資源浪費之間的矛盾依然存在，工業(yè)化所需的大量資源及傳統(tǒng)的發(fā)展模式，相對加大了我國環(huán)境污染狀況。礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的實現(xiàn)，是我國循環(huán)經(jīng)濟社會研究的重要目標，通過新型的開采方法的實施和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展評價方法的建立，可以更加有效的改善我國環(huán)境質量和推進新型工業(yè)化的實現(xiàn)步伐。

循環(huán)經(jīng)濟思想由20世紀90年代傳入我國，隨即引起較大反響，理論的探討和企業(yè)的實踐相結合，推動我國循環(huán)經(jīng)濟研究不斷深入。2002年全球環(huán)境基金成員國大會上，江澤民講話中指出，只有走以最有效利用資源和保護環(huán)境為基礎的循環(huán)經(jīng)濟之路，可持續(xù)發(fā)展才能得到實現(xiàn)。循環(huán)經(jīng)濟在我國首次上升到可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略層面。

1 國內(nèi)對礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的理解

礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是在循環(huán)經(jīng)濟研究中不斷延伸并發(fā)展出來的研究內(nèi)容。對于礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟研究的本質和內(nèi)涵，各地學者之間的觀點并未統(tǒng)一，而是基于個人的理解而有所差異。主要存在三種觀點：第一種觀點是在對主流循環(huán)經(jīng)濟的研究觀點進行延伸的基礎上，認為礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的本質是生態(tài)經(jīng)濟。它要求按照自然生態(tài)系統(tǒng)的物質循環(huán)和能量流動規(guī)律重構經(jīng)濟系統(tǒng)，是地球上的礦床及礦產(chǎn)品遵循礦產(chǎn)物質的自身特征和自然生態(tài)規(guī)律，按其勘查、采選冶生產(chǎn)、深加工、消費等過程構成閉環(huán)物質流動，與之依存的能量流、信息流內(nèi)在疊加，達到與全球環(huán)境、社會進步等和諧發(fā)展的一個經(jīng)濟系統(tǒng)(楊玲2006、沙景華2008、吳郭泉等2008)。第二種觀點認為，礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟實際上是一種工業(yè)共生，是礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑，張延東等(2006)提出了礦區(qū)工業(yè)共生的途徑。蘭天、向來生(2008)則將礦業(yè)企業(yè)視為一個復雜有序的生態(tài)工業(yè)鏈網(wǎng)體系，是一種生態(tài)共生系統(tǒng)，認為礦區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是倡導資源、經(jīng)濟、環(huán)境、社會和諧的可持續(xù)發(fā)展模式。第三種觀點則從社會人文角度對其闡述，認為發(fā)展礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的核心是人，發(fā)展礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟不僅體現(xiàn)經(jīng)濟、社會、資源環(huán)境和礦后效益，還體現(xiàn)了對以人為本的人文精神的追求(蒲進2007)。

2 礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟實踐應用方面的研究

2.1 各地的探索與實踐

長期以來，礦區(qū)環(huán)境狀況一直困擾著我國礦業(yè)城市的發(fā)展，循環(huán)經(jīng)濟提出的建立經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)的發(fā)展模式，在我國礦區(qū)很早便開始進行實踐探索，并取得較多成果。在宏觀層面，李賦屏(2003)、牛曉冬(2008)等分別對廣西、云南等地區(qū)的礦產(chǎn)資源進行綜合考察和分析的基礎上，闡述了本地發(fā)展礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的必要性，并提出了建立礦業(yè)集團、重視技術研發(fā)、建立綠色核算、恢復礦山生態(tài)等有效實現(xiàn)途徑；劉金平等(2008)則總結了江蘇發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的主要方法和經(jīng)驗。在微觀層面，劉滿芝等(2006)對兗礦發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的模式進行了分析，構建了兗礦集團循環(huán)經(jīng)濟模式圖。李奎星、李強(2008)分別對魯中礦業(yè)公司和中州鋁業(yè)公司發(fā)展礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的實踐與探索進行了總結，強調(diào)了依靠科技、引進新工藝、加強國內(nèi)外交流、優(yōu)化產(chǎn)品結構、資源梯級利用和推進替代技術等成功經(jīng)驗。

2.2 3R原則的再研究

3R原則是指“減量化、再循環(huán)、再利用”。3R原則是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的基本原則，我國循環(huán)經(jīng)濟模式的構建，基本上都是以3R原則為核心的。礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式的研究，同樣要以3R原則為核心進行構建。根據(jù)我國礦業(yè)經(jīng)濟的特殊性，我國學者分別對循環(huán)經(jīng)濟的3R原則進行了再研究，嘗試構建符合礦業(yè)經(jīng)濟特殊性的循環(huán)經(jīng)濟模式。

周興龍、張文彬(2007)分析我國的國內(nèi)現(xiàn)狀，指出“資源供給”和“減量化”之間的矛盾，認為“減量化”的提法難以實現(xiàn)，應以“高回收(Recovery)”代替“減量化(Reduce)”的新3R原則。張媛媛等(2007)通過對礦區(qū)經(jīng)濟的基本特點進行分析，通過對增加科技投入，減緩礦區(qū)邊際經(jīng)濟效益的下降和對資源枯竭后的替代問題進行分析，提出在循環(huán)經(jīng)濟3R原則的基礎上，發(fā)展出適合礦區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的5R原則，將研究(research)和替代(replace)融入到礦區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的應用中。盧振偉等(2008)則提出包括在發(fā)現(xiàn)(rediscover)和替代(replace)在內(nèi)的“5R”原則。

2.3 評價體系研究與模式構建

評價體系的建立，是礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平評價的依據(jù)，評價體系的選擇應注重科學性、系統(tǒng)性和層次性，同時注重數(shù)據(jù)的真實性和易獲得性。目前，礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的評價體系主要以3R原則為基礎進行構建，主要通過對經(jīng)濟、資源的消耗和重復利用率等來進行“減量化、再循環(huán)、再利用”水平的評價。在體系構建方面，盧業(yè)授等(2008)認為，指標體系的構建應由宏觀和微觀兩個層面構建。劉旭東(2008)提出建立地勘循環(huán)經(jīng)濟指標體系的觀點，嘗試分地勘宏觀和微觀循環(huán)經(jīng)濟兩個主要方面構建評價體系。吳郭泉等(2008)則提出注重靜脈產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，構建靜脈產(chǎn)業(yè)指標體系。在評價方法方面的研究主要是徐建中(2008)、韋惠蘭(2008)、張瑞(2009)等，分別用灰色綜合評價模型、灰色聚類評價和熵與AHP方法對循環(huán)經(jīng)濟指標進行研究。曾紹倫等(2009)運用數(shù)據(jù)包分析(DEA)對燃煤電廠的循環(huán)經(jīng)濟評價進行了研究，對燃煤電廠循環(huán)經(jīng)濟的規(guī)模有效性和技術有效性進行了評價。

礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式的構建，對礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的推進有著重要的作用，通過模式的總結與分析，構建合理的模式是循環(huán)經(jīng)濟水平提升的重要途徑。煤炭循環(huán)經(jīng)濟模式的構建，在我國取得較為突出的成果，任一鑫等(2004)以區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)輻射、產(chǎn)業(yè)價值鏈三個方面為基礎，構建了煤炭與其他礦物共生、伴生礦區(qū)的三級循環(huán)體系，以環(huán)保指數(shù)指標、綜合效益指標為基礎，建立起了體系控制模型。何華兵(2006)、崔倩(2009)等以物質平衡原理等方法為基礎，構建了煤炭循環(huán)經(jīng)濟流程模式。

2.4 礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟實現(xiàn)路徑的研究

礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的理論和實踐，在于倡導“減量化、資源化、再利用”的3R原則，但在循環(huán)經(jīng)濟的推進過程中，由于受到體制、觀念、技術等層面的制約，某些礦區(qū)循環(huán)經(jīng)濟并沒有起到應有的效果，或由于某些因素限制了循環(huán)經(jīng)濟在礦業(yè)的實現(xiàn)。管理體制方面，礦產(chǎn)資源非循環(huán)經(jīng)濟表現(xiàn)在投資主體越位、礦產(chǎn)資源管理主體缺乏和地質環(huán)境保障主體不到位三個方面(孟琪2008)。價格方面，在礦產(chǎn)開發(fā)中長期存在的價格扭曲，助長了礦產(chǎn)企業(yè)采富棄貧、技術滯后和資源效率低下，阻礙了礦區(qū)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，導致礦山環(huán)境不斷惡化(尹力軍等2008)。王保忠等(2009)提出，應借鑒國外經(jīng)驗，全面實現(xiàn)煤炭價格形成市場化機制，政府逐步退出煤價形成的直接干預，并建立科學的成本核算體系，全面反映煤炭資源成本、生產(chǎn)成本和環(huán)境成本。蘭天等(2008)則從礦區(qū)生態(tài)系統(tǒng)安全的角度，對循環(huán)經(jīng)濟運行的效率進行了分析，提出生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性有關循環(huán)經(jīng)濟的實現(xiàn)。

在推進循環(huán)經(jīng)濟的實踐過程中，對于如何推進礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟及實現(xiàn)礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟方面，資源節(jié)約和技術提升是循環(huán)經(jīng)濟實現(xiàn)的一個重要實現(xiàn)途徑。由于技術的改進和提升，曾經(jīng)的廢棄的尾礦和伴生礦顯示出巨大的利用價值，尾礦“利用就是寶，丟棄就是害”，應重視尾礦的開發(fā)，推進循環(huán)經(jīng)濟的研究與開展(郭海嵩2005)。郝樹華(2008)介紹了首鋼實現(xiàn)尾礦廢石資源化的一些實踐和經(jīng)驗。劉峰等(2006)認為，資源循環(huán)利用是礦區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的有效途徑，提出建立礦區(qū)資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)網(wǎng)體系。《2007年中國礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟攀枝花宣言》提出，包括以高等院校和科研院所作為循環(huán)經(jīng)濟的技術支持單位，堅持科技創(chuàng)新、體制創(chuàng)新，產(chǎn)、學、研相結合，著力突破關鍵技術的路徑的多種循環(huán)經(jīng)濟實現(xiàn)路徑。

產(chǎn)業(yè)鏈的研究是循環(huán)經(jīng)濟構建的另一個重要實現(xiàn)途徑。通過產(chǎn)業(yè)鏈的研究，可以實現(xiàn)物質流、能量流和信息流的閉合流動，從而減少廢棄物的產(chǎn)生。楊承訓、喬法容(2008)對循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)的特點進行分析，認為通過構建礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟鏈群園區(qū)，可以有效降低環(huán)境治理成本，并對構建的方法和特點進行了分析。米瀟(2008)認為，價值鏈的實現(xiàn)是礦區(qū)循環(huán)經(jīng)濟構建一個重要方面，從而提出構建具有更高意義的經(jīng)濟、社會、生態(tài)價值的整合的循環(huán)經(jīng)濟模式。靜脈產(chǎn)業(yè)作為物質流動過程的銜接產(chǎn)業(yè)，吳郭泉等(2008)認為，靜脈礦業(yè)模式的構建，可以使礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟切實得到實施，靜脈礦業(yè)應成為礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的倡行者。

3 總 結

我國礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，不僅體現(xiàn)了我國實踐節(jié)能減排的決心，也是我國走新型工業(yè)化道路和建設和諧社會的要求。相對于我國循環(huán)經(jīng)濟總體發(fā)展狀況，筆者認為，礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展還有一些有待加強的地方，在今后的研究中應予以重視。

3.1 循環(huán)經(jīng)濟促進法頒布的相應調(diào)整

循環(huán)經(jīng)濟促進法的頒布，是我國推進循環(huán)經(jīng)濟和建設循環(huán)型社會的重要一步。針對循環(huán)經(jīng)濟促進法的實施，制定礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟方面的法規(guī)和對礦產(chǎn)資源相關法規(guī)進行調(diào)整，是今后應注意的研究內(nèi)容，做到礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟有法可依。

3.2 重視、創(chuàng)新評價方法

循環(huán)經(jīng)濟評價方法是循環(huán)經(jīng)濟研究的定量化研究的重要內(nèi)容，對于礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展水平評價至關重要。通過運用模糊理論、灰色系統(tǒng)理論等數(shù)學科學方法的研究成果對循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平進行細致研究，已成為我國循環(huán)經(jīng)濟指標評價體系構建的重要內(nèi)容。而礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟中的指標體系及評價方法有待進一步創(chuàng)新，更好的應用于礦區(qū)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平在橫向和縱向的比較與成果借鑒。

3.3 物質流分析的研究

物質流的分析方法是循環(huán)經(jīng)濟理論研究的重要方面。物質流分析是指在一定時空范圍內(nèi)，關于特定系統(tǒng)的物質流動和貯存系統(tǒng)性分析。主要涉及的是物質流動的源、路徑及匯。隨著循環(huán)經(jīng)濟研究的深入，出現(xiàn)物質流分析由宏觀向微觀研究轉變的趨勢，礦區(qū)作為一個復雜的生態(tài)-經(jīng)濟系統(tǒng)，運用物質流的分析方法和研究成果對礦區(qū)進行分析，可以更好的推進循環(huán)經(jīng)濟的實現(xiàn)。

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