□葛力力
“一流的技工”與生長環(huán)境
□葛力力
2009年12月下旬,中共中央總書記、國家主席胡錦濤視察珠海。在格力電器股份有限公司,胡主席號(hào)召企業(yè)為推動(dòng)“中國制造”向“中國創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變貢獻(xiàn)自己的力量:在珠海市高級(jí)技工學(xué)校,胡主席語重心長地說:“如果沒有一流的技工,就沒有一流的產(chǎn)品”。胡主席的這些話,意味深長。其中“中國創(chuàng)造”與“一流技工”的關(guān)系,更耐人尋味。
進(jìn)入21世紀(jì)后,我國職業(yè)教育呈現(xiàn)快速發(fā)展的態(tài)勢。在剛剛過去的2009年,全國中職和高職的招生數(shù)和在校生數(shù)均占同階段學(xué)校的半數(shù)。但是,數(shù)量的增長并不意味著職校具有了對(duì)優(yōu)秀學(xué)子,也就是“一流技工”胚胎的強(qiáng)大吸引力。一組面向10萬名中小學(xué)生及其家長、老師的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:只有不到5%的家長期望自己的子女進(jìn)入中、高職學(xué)校學(xué)習(xí);10.5%的學(xué)生自己愿意選擇到中、高職學(xué)校就讀;在接受調(diào)查的人當(dāng)中,真正到中、高職就讀的學(xué)生分別只占 0.3%和0.6%。(《中國教育報(bào)》2009-5-2)也就是說,職業(yè)學(xué)校對(duì)學(xué)生及其家長缺乏吸引力,而這種狀況與培養(yǎng)千百萬“一流的技工”進(jìn)而成為“中國創(chuàng)造”的愿景是有著天壤之別的。
我們必須正視職業(yè)教育遭鄙視的問題,并認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)地營造為“中國創(chuàng)造”培養(yǎng)千千萬萬“一流技工”的環(huán)境。從國家層面上來說,起碼須在以下幾個(gè)方面不懈努力:
首先,要完善全社會(huì)的薪酬、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等保障制度。我國改革開放,實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)以后,大中專學(xué)校的學(xué)生國家不再包工作分配了,而國有企業(yè)紛紛改制,職工大批下崗,工人缺乏穩(wěn)定和安全感。尤其是在“三資企業(yè)”和民營企業(yè)的工人,普遍處于社會(huì)地位低、工薪低、福利與社會(huì)保障程度低的“打工者”窘境。這些狀況甚至連主流媒體都發(fā)出了 “如何看待工人職業(yè)的尷尬”、“什么造成了工人身份的失落”等困惑之聲。(《人民日?qǐng)?bào)》2007-5-1:產(chǎn)業(yè)工人地位下降,今天如何唱響“咱們工人有力量”)為什么社會(huì)上考公務(wù)員,考事業(yè)編的高燒不斷升溫,原因之一是公務(wù)員與事業(yè)單位人員有著較全面的、較優(yōu)越的生活保障。按照馬斯洛的心理需求層次理論,安全感是人類基本的,但又是層次較低的一種需求。試想,如果總是為生活憂心忡忡,誰還會(huì)去選擇當(dāng)一名工人?誰還會(huì)有強(qiáng)大的動(dòng)力去學(xué)習(xí)、磨練成為一名“一流的技工”呢?
其次,要對(duì)有關(guān)制度進(jìn)行改革。如現(xiàn)行的勞動(dòng)人事制度,一是將從業(yè)人員劃分為干部和工人,而干部社會(huì)地位高,所以社會(huì)普遍重“仕”輕“工”;二是在工資分配制度方面,技能型人才的工資福利待遇一般不如智力型人才,也就是重白領(lǐng)輕藍(lán)領(lǐng),但是,掌握一門技能又是需要耗費(fèi)大量的時(shí)間、精力及財(cái)力的,所以人們普遍缺乏學(xué)習(xí)技術(shù)的動(dòng)力;三是在強(qiáng)調(diào)干部“四化”的同時(shí),不少地方及單位簡單地將知識(shí)化等同于高學(xué)歷,這在一定程度上助長了封建時(shí)代“萬般皆下品,唯有讀書高”的錯(cuò)誤思想的抬頭。
再次,要加大職教經(jīng)費(fèi)的投入。1993年,中共中央、國務(wù)院頒布的 《中國教育改革發(fā)展綱要》規(guī)定:“逐步提高國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國民生產(chǎn)總值的比例,在本世紀(jì)末達(dá)到4%”。但是,迄今已過去16年了,這一政策目標(biāo)從未達(dá)到過。2009年12月25日國家統(tǒng)計(jì)局修正數(shù)據(jù),我國2008年國民生產(chǎn)總值為314045億元。當(dāng)年國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占比約為3.32%。而職教經(jīng)費(fèi)又遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。國內(nèi)國外有一個(gè)共識(shí),即職業(yè)教育投入應(yīng)比普通教育多,約為2.5倍左右。但僅從2008年的情況看,如全國普通高中生均預(yù)算內(nèi)事業(yè)費(fèi)支出為3208.84元,而全國中職校生均預(yù)算內(nèi)事業(yè)費(fèi)支出為3811.34元,與應(yīng)然標(biāo)準(zhǔn)相距甚遠(yuǎn)。
以上所列,只是幾個(gè)事關(guān)職教的全局性和基礎(chǔ)性的大問題。當(dāng)然,這些年,國家在職教方面花了很大力氣,也取得了很大成效,但是,我們的歷史負(fù)擔(dān)很重,面臨的困難也很多。可是,為了實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)造強(qiáng)國”的理想,我們必須爭分奪秒、踏踏實(shí)實(shí)地去營造一個(gè)優(yōu)良的適合一流技工生長的環(huán)境。
(作者單位:華東交通大學(xué))
責(zé)任編輯 夏煥堂