我國(guó)遠(yuǎn)程教育的發(fā)展現(xiàn)狀初探

王永軍 金文

華東師范大學(xué)教育信息技術(shù)學(xué)系 上海 200062

人類社會(huì)正在進(jìn)入信息時(shí)代，教育將進(jìn)入一個(gè)大眾化、終身化的狀態(tài)。現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育正是隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展而產(chǎn)生的一種新型教育方式。我國(guó)的遠(yuǎn)程教育雖已得到了一定的發(fā)展，但仍需不斷完善。

1 在我國(guó)發(fā)展遠(yuǎn)程教育的必要性

遠(yuǎn)程教育是學(xué)生與教師、學(xué)生與教育組織之間主要采取多種媒體方式進(jìn)行系統(tǒng)教學(xué)和通信聯(lián)系的教育形式，是將課程傳送給校園外的一處或多處學(xué)生的教育。在我國(guó)發(fā)展遠(yuǎn)程教育的必要性表現(xiàn)在以下幾方面。

1.1 解決教育資源短缺

中國(guó)的教育資源分布很不平均，東部地區(qū)遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于西部地區(qū)。為緩解這種不平衡，國(guó)家實(shí)施了陽(yáng)光工程計(jì)劃，為一些西部農(nóng)村地區(qū)建立電視和計(jì)算機(jī)的接入點(diǎn)，使這些西部地區(qū)，能夠通過(guò)天網(wǎng)或者地網(wǎng)收到教育信息。從而解決這些地區(qū)教育資源的不足，同時(shí)也為周邊地區(qū)起到示范和帶動(dòng)作用。

1.2 提高全民素質(zhì)，滿足教育大眾化、終身化的需要

我國(guó)遠(yuǎn)程教育的發(fā)展為更多的青年提供接受高等教育機(jī)會(huì)，提供更好的學(xué)習(xí)條件，為普通中小學(xué)和經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)的職業(yè)學(xué)校提供教師培訓(xùn)，用衛(wèi)星傳輸和VBI技術(shù)為邊遠(yuǎn)地區(qū)提供數(shù)字信息服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)齡前兒童和公民的科技和社會(huì)教育等。

2 我國(guó)遠(yuǎn)程教育發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)從建國(guó)至今，遠(yuǎn)程教育得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，經(jīng)歷了函授形式的遠(yuǎn)程教育、廣播電視教育、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育3個(gè)發(fā)展階段。總體上，我國(guó)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的發(fā)展勢(shì)頭良好。它的規(guī)模在不斷擴(kuò)大，涉及從義務(wù)教育到高等教育的各個(gè)階段。與此同時(shí)，我國(guó)遠(yuǎn)程教育在軟、硬件建設(shè)方面也發(fā)展較快。2003年提出的農(nóng)村遠(yuǎn)程教育工程，實(shí)施幾年來(lái)，千萬(wàn)農(nóng)村中小學(xué)生從中受益，與城市學(xué)生一起共享優(yōu)質(zhì)教育資源。但是結(jié)合我國(guó)國(guó)情和發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的目的，目前在其發(fā)展過(guò)程中還存在一些有待解決的問(wèn)題。

2.1 理論研究滯后

我國(guó)的遠(yuǎn)程教育還處于探索階段，雖然在實(shí)踐中已取得豐富的經(jīng)驗(yàn)，但是有關(guān)遠(yuǎn)程教育的理論研究極其貧乏，明顯滯后于遠(yuǎn)程教育實(shí)踐。這將會(huì)嚴(yán)重阻礙我國(guó)遠(yuǎn)程教育的發(fā)展，所以很有必要對(duì)遠(yuǎn)程教育的理論進(jìn)行進(jìn)一步的研究。

2.2 缺乏教育資源

在實(shí)施現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程時(shí)，國(guó)家投入巨資建設(shè)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)資源。例如，教育部投資4000多萬(wàn)元實(shí)施“新世紀(jì)網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)工程”，建設(shè)了320門示范網(wǎng)絡(luò)課程、試題庫(kù)和案例庫(kù)。雖然在過(guò)去幾年遠(yuǎn)程教育資源建設(shè)上取得了一些成績(jī)，但是整體上來(lái)說(shuō)網(wǎng)絡(luò)中真正適合學(xué)生的、有針對(duì)性的資源卻很少。很多網(wǎng)絡(luò)課程就是簡(jiǎn)單地把文字教材變成電子文本，缺乏經(jīng)過(guò)整合的、適應(yīng)學(xué)習(xí)需求的教學(xué)設(shè)計(jì)和各種媒體的一體化設(shè)計(jì)。可利用資源的貧乏在很大程度上限制了學(xué)生遠(yuǎn)程教育的學(xué)習(xí)，難以發(fā)揮遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)資源豐富的優(yōu)越性。

2.3 教學(xué)模式改革不深入

由于長(zhǎng)期受傳統(tǒng)教育思想觀念和教學(xué)模式的束縛，一些試點(diǎn)學(xué)校對(duì)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育這一新的領(lǐng)域，以及它的教學(xué)方法、教學(xué)組織了解不夠，還沒(méi)有真正形成一種學(xué)生個(gè)性化學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。目前遠(yuǎn)程教育中雖然大多采用遠(yuǎn)程課堂、自學(xué)的形式，但是并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)真正的自主學(xué)習(xí)，有些遠(yuǎn)程教學(xué)仍然采用傳統(tǒng)的以“教”為主的教學(xué)模式，學(xué)生處于被動(dòng)的學(xué)習(xí)之中。

2.4 教師信息素養(yǎng)不高

從事遠(yuǎn)程教育的教師不僅要精通現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育教學(xué)內(nèi)容，而且還要熟練掌握和運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)和方法進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)課程的編制。同時(shí)，教師還要能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展教學(xué)、交互服務(wù)、考試和評(píng)價(jià)等一系列工作。然而，目前教師多只是將課堂教學(xué)方式搬到遠(yuǎn)程教學(xué)中來(lái)，不愿嘗試新的方式。另外，學(xué)校對(duì)教師進(jìn)行現(xiàn)代教育技術(shù)培訓(xùn)的力度也不夠。

2.5 缺乏學(xué)習(xí)支助服務(wù)

現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育是以學(xué)習(xí)者為中心，以多種現(xiàn)代信息技術(shù)為教學(xué)手段的一種開(kāi)放性教育。在目前的遠(yuǎn)程教育中，教師往往只能為學(xué)生提供相關(guān)的教學(xué)信息、課程內(nèi)容、作業(yè)提交和考試等簡(jiǎn)單的學(xué)習(xí)支助服務(wù)，師生間缺乏人際交流與基于媒體的雙向通信交流。沒(méi)有完善的學(xué)習(xí)支助服務(wù)，教師與學(xué)生都會(huì)感到缺乏交流與溝通，很難適應(yīng)這一開(kāi)放的網(wǎng)絡(luò)教育形式，將使得遠(yuǎn)程教育的優(yōu)越性不能體現(xiàn)，同時(shí)也成為制約現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育質(zhì)量提高的重要因素。

2.6 網(wǎng)絡(luò)傳輸受到限制

遠(yuǎn)程教育對(duì)網(wǎng)絡(luò)的要求是覆蓋面廣、主干光纖容量大、傳輸速率高，對(duì)帶寬的要求是可以進(jìn)行實(shí)時(shí)交互的遠(yuǎn)程教學(xué)，不僅可以傳輸文本，還可以傳輸實(shí)時(shí)的音頻、視頻數(shù)據(jù)信息。然而由于受帶寬的限制，目前在遠(yuǎn)程教育中大多只能實(shí)現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容傳遞、課程學(xué)習(xí)、作業(yè)提交、答疑、教學(xué)教務(wù)管理、信息查詢等異步教學(xué)的要求，對(duì)實(shí)時(shí)授課、實(shí)時(shí)答疑等現(xiàn)代遠(yuǎn)程教學(xué)要求在技術(shù)上暫時(shí)還不能滿足。

3 我國(guó)遠(yuǎn)程教育發(fā)展對(duì)策

針對(duì)上述問(wèn)題，我國(guó)遠(yuǎn)程教育的進(jìn)一步發(fā)展需要從以下5個(gè)方面著手。

3.1 加強(qiáng)理論研究，制訂出有前瞻性的決策和規(guī)劃

通過(guò)實(shí)施現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程，形成開(kāi)放式教育網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建適應(yīng)具體情況的終身學(xué)習(xí)體系，加快人才培養(yǎng)步伐，推動(dòng)全面素質(zhì)教育，直接有效地為國(guó)家培養(yǎng)更多高素質(zhì)人才。

3.2 加強(qiáng)教育資源建設(shè)

1）素材類教學(xué)資源建設(shè)，主要是題庫(kù)、素材庫(kù)、課件庫(kù)和案例庫(kù)；2）網(wǎng)絡(luò)課程庫(kù)建設(shè)；3）教育資源管理系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)；4）通用遠(yuǎn)程教學(xué)系統(tǒng)支持平臺(tái)的開(kāi)發(fā)。

3.3 建立完整質(zhì)量保證體系

涉及課程資源、師資隊(duì)伍、設(shè)施條件、學(xué)習(xí)過(guò)程控制、學(xué)習(xí)支持服務(wù)、教學(xué)管理、系統(tǒng)運(yùn)作等要素。

3.4 完善學(xué)習(xí)支助服務(wù)體系

包含信息服務(wù)、學(xué)習(xí)資源服務(wù)、學(xué)習(xí)策略服務(wù)、交互服務(wù)、學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)服務(wù)，形成貫穿教學(xué)全過(guò)程的學(xué)習(xí)支持服務(wù)系統(tǒng)。

3.5 建設(shè)高速的廣域網(wǎng)絡(luò)，并創(chuàng)造方便的上網(wǎng)學(xué)習(xí)條件

1）提高網(wǎng)絡(luò)實(shí)際傳輸效率；2）降低傳輸需求，盡量利用目前較低的速率傳輸那些最重要的信息。

中國(guó)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育應(yīng)該走入開(kāi)放與合作的狀態(tài)，建立開(kāi)放的資源平臺(tái)和服務(wù)體系，避免盲目開(kāi)發(fā)，將重心放在教學(xué)的引導(dǎo)與輔助，營(yíng)造一個(gè)教育大眾化和終身化的社會(huì)氛圍。