加拿大高等職業教育的特色與啟發——以加拿大安大略省百年理工學院為例

林少群

南京高等職業技術學校 南京 210019

1 前言

高等職業教育作為高等教育不可或缺的重要部分，越來越受到社會的關注，其較高的就業率和比較合理的薪酬得到受教育者的認可。因此，對高職人才培養模式進行分析與研究，清醒地認識當前我們國家高職發展的形勢及制約發展的瓶頸，使高職教育達到良性、高速發展是非常重要和迫切的。發達國家的高等職業教育已形成較為完整的體系和各具特色的培養模式，以加拿大為例，加拿大職業教育相當發達，以社區學院為代表的高等職業教育在社會上有很大的影響，有較高的社會認可度。進入社區學院學習，掌握一門技術和技能是求得一個職業的最直接有效的途徑。另外具有較高學歷的學生和為了謀得一個更好的職業到社區學院再學習的情況是很正常的現象。社區學院是服務社區經濟和滿足人們終身學習的重要場所。在辦學形式上，他們采取學歷教育和非學歷教育相結合、普通教育和繼續教育相結合、全日制教育和短期培訓相結合、理論教育和技能教育相結合的形式，形成了多元化、多規格的辦學體系。

2 加拿大職業教育的特點

加拿大職業教育的宗旨是以人為本，在教學中充分體現以學生為中心，以就業為導向的教育理念。其職業教育有以下幾個特點。

2.1 加拿大屬聯邦制，教育事務由各省教育部自治管理

各省政府對職業教育實行宏觀管理，具體職能部門為各省的教育部或高教部。由各省制定相應的教學質量標準，比如，安大略省對職業院校的各專業有一套完整的教學質量標準體系——PQAPA。每所院校在教學質量標準體系下各有自己的特色，以此來吸引學生。

2.2 課程設置的綜合性

職業學院的培養目標為學生能夠上崗就業，做到市場需要什么人才，就培養什么專業的人才，專業課程設置完全由學院自己決定，打破傳統的公共課、基礎課、專業課為主導的教學模式，強調以社會實際需要的職業能力為培養目標，保證學生入學以后想學、愿學，畢業之后能用、實用。在課程設置上，首先制定課程標準（DACUM表），其次編制課程大綱。

2.3 重視教學質量

教學離不開教師的知識傳授，職業院校則要求教師在具備豐富的理論知識的前提下，還要有多年的實踐經驗，強調了教師的動手能力。百年理工學院要求教師不僅要有碩士文憑，還要有5年以上的工作經驗，新教師有2年的試用期，經多方面考核才能成為該校的正式員工。教師的考核主要由學生來完成，學生通過書面材料來對教師的教學情況進行評價。每到期末，學校安排專門人員到各個班級，組織學生評價教師，對教師的評價相對比較真實。

2.4 學分制度靈活，具有互通性

在加拿大，學生高中畢業后，可直接進入大學學習本科課程，也可進入職業學院，先修職業資格證書，修完職業資格證書后可邊工作邊學習，再修大專和本科課程。各學校實行的是學分制，修完一科結業可獲得一定學分，各校學分多數可以互認，修完規定科目的學分可獲得相應學校、相應層次的學歷證書。

2.5 辦學形式多元化，為所在社區服務是加拿大職業教育的辦學宗旨

其辦學形式具有多元化、多規格的特點。加拿大學院采取了學歷教育和非學歷教育相結合、普通教育和繼續教育相結合、全日制教育和短期培訓相結合、理論教育和技能教育相結合的形式，形成了多元化、多規格的辦學體系。在學制上，專業不同，學制也不相同，同等條件入學，有的2年畢業，有的3年畢業，但絕大多數都屬?？?。

在學業的完成上，也采取了靈活的政策。大多數的社區學院還與企業合作搞Co-op教育，要求學生每年有一個學期在外工作（有薪），工作期間由實習單位進行考核，考核合格者有一個學期的學分可累計。據統計有80%學生可達到Co-op項目要求，達不到Co-op項目要求的學生就自動退回沒有Co-op項目要求的專業。學生既可從中得到鍛煉，又可獲得一些收入和資助。一個學生可以一次性連續完成學業，也可以學習一段時間再去工作一段時間，然后再回學院學習，實行真正意義上的學分制。學生通過Co-op項目了解自己的不足之處，回校后能進一步學習再深造。通過Co-op項目的崗位競爭過程，學生也積累了競聘經驗，進一步學會如何推銷自己。學校也可以通過參加Co-op項目實習同學的反饋信息，了解到最新知識，可及時進行課程或知識補充及更新。雇主通過Co-op項目的學生了解學校概況，如有興趣就可參與學校的課程設置、教學計劃修改、提供及更新科研設備、學校就業宣傳等活動，而這些活動有利于學校的進一步發展。Co-op項目給學生、學校、企業主三方都帶來了好處，從而進一步推動這一項目進入良性循環。

3 加拿大職業教育帶來的啟示

加拿大職業教育作為高等教育重要的組成部分，其普及程度、教育質量、健全而科學的管理機制、社會及行業的廣泛參與，都反映了加拿大職業教育的開放性和適應性，體現出其成熟和先進，值得學習和借鑒。

3.1 加強職業教育的普及性，提高職業教育的可進入性

加拿大職業院校占全國人口總數比例高，全國總共3300多萬人，各類職業院校就達2000多所，而且職業院校的入學率高于普通大學的入學率。這些職業院校以所在社區為基礎，均衡分布在全國各地，辦學宗旨就是為滿足社區經濟發展的需要，因而在促進各地區社會、經濟的均衡發展中發揮了重要作用。我國目前職業院校的數量相對于全國人口總數還相當低，地域分布也極不平衡，無法滿足社會成員對職業教育培訓的需求。因此，政府和社會應大力提倡職業教育，鼓勵發展私立職業教育培訓機構。同時，為提高職業教育的普及率，必須提高職業教育的可進入性。目前，我國職業教育的入學資格、課程設置、教學安排等辦學模式與全日制大學基本相同。這樣不利于學生入學，無法滿足不同層次社會成員對職業教育培訓的要求，與就業相關性差，阻礙了職業教育的普及。

3.2 加強引導，樹立全社會終身學習的思想

加拿大職業教育取得的巨大成就，其中重要的因素，就是已樹立起全民終身學習的思想。據統計，加拿大社區學院學生平均年齡為28歲，40歲甚至50歲的學生不足為奇。許多學員有過一次或多次工作經歷再回到學?！俺潆姟?，其中不乏已獲得碩士、博士學位者，再回到職業院校攻讀專業資格證書的現象。終身學習思想的樹立，與政府的引導是分不開的。我國應借鑒加拿大的成功經驗，在全社會更新職業教育理念，促進終身學習的觀念，提高整體國民素質。

3.3 樹立以市場為導向，建立健全靈活多樣的辦學機制

加拿大職業教育最突出的特點之一就是建立了以市場為導向，將職業教育作為產業來經營的辦學體制。在專業設置上，學校完全享有充分的自主權，以勞動力市場需求為基礎，做到市場需要什么人才，就設置什么專業、開設什么樣的課程。學校將培訓作為一種商品生產，既要保證產品質量，同時又要保證最大限度的售出。其次，加拿大職業院校辦學方式靈活多樣，從學制期限、教學手段、文憑頒發等諸多方面均體現出學校對學生的個性化服務。我國目前的職業教育無論在辦學形式上，還是在專業設置和教學手段上均沿襲普通高等教育的傳統模式，在很多方面與社會需求脫節，不利于職業教育的發展。

3.4 大力提倡建立合作伙伴關系，提高行業企業的參與

加拿大職業教育另一顯著特點就是社會各界的廣泛參與。職業院校的管理、專業設置、教學手段等諸方面均離不開社會各界的參與與支持。各種非官方的行業協會在為職業院校的管理提供決策咨詢與參考、提供院校橫向協作、開發國際國內市場等方面起著舉足輕重的地位。因此，教育主管部門應制定相應政策，在人才培養上，注重與行業企業緊密合作，有針對性地培養企業行業所急需人才，建立多樣化的相互依存的合作伙伴關系，實現職業院校與行業企業的共建、共榮的雙贏。

[1]李文時.加拿大職業教育考察報告[J].青海交通科技,2006(6)

[2]沈旭.中國與加拿大職業教育比較的思考[J].常州信息職業技術學院學報,2008(7)