正確理解全面建設小康社會

高潔

正確理解全面建設小康社會

高潔

10.3969/j.issn.1671-489X.2010.31.159

小康，曾是多少代人追求的夢想，今天人們在衣食住行中感受到小康生活的到來。人們實現由溫飽到總體小康的歷史跨越，中華民族千百年來豐衣足食的夢想變成現實，讓億萬人民為之無比自豪和驕傲。黨的十六大又提出新的更高的目標：在21世紀頭20年，要全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，即全面的小康。與總體的、初步的小康相比，全面的小康是較高標準的小康，是共同富裕的小康與精神文明的小康的統一。它的表現是：經濟更加發展，民主更加健全，科教更加進步，文化更加繁榮，社會更加和諧，人民生活更加殷實，生態更加文明。全面建設小康社會是新世紀中國特色社會主義事業的偉大實踐，是億萬人民為之努力奮斗的新目標。

我國社會主義現代化建設是一個歷史的、漸進的發展過程，小康社會是其中一個重要的發展階段。在這個階段中，基本小康是一個低標準的小康，處于小康社會的初級階段。全面建設小康社會是一個較高標準的小康，是小康社會的高級階段，是承接現代化建設第一步、第二步戰略目標，實現第三步戰略目標必經的承上啟下的發展階段。它將使人民生活更加殷實、寬裕，更注重人們的精神生活，追求的是物質、政治、精神和生態文明的共同發展，是人的全面的發展，是中國特色社會主義經濟、政治、文化、社會、生態的全面發展。其目標經過幾十年的不懈努力，基本實現現代化。

2000年，中國人民生活總體上達到小康水平，這個小康是總體上的小康，是一個低標準的小康，是一個偏重于物質消費的小康，是一個發展不均衡的小康。應該充分認識到我國現在的小康還是低水平的、不全面的、發展不平衡的小康。跨入新世紀，我國進入全面建設小康社會，較高標準的小康是指到2020年，我國人均GDP將超過3 000美元，達到中等收入國家水平。共同富裕的小康將縮小地區、城鄉、各階層的差距，將加快中西部地區、農村地區的發展，在消除城鄉差距方面，農村勞動力比重將從2002年的50%下降到30%。精神文明的小康特別注重精神生活和生活環境的改善，實現社會的全面進步。所以說十六大提出的全面建設小康社會的發展目標，是一個全面發展的綜合性的指標。它包括經濟、政治、文化、社會、生態5個方面。

黨的十七又提出新的更高要求：增強發展協調性，努力實現經濟又好又快發展；擴大社會主義民主，更好地保障人民權益和社會公平正義；加強文化建設，明顯提高全民族文明素質；加快發展社會事業，全面改善人民生活；建設生態文明，基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式。由此可以看出，黨和政府更重視民生，更符合科學發展觀，為全黨和全國人民指明新的發展階段繼續前進的方向。

溫家寶總理指出：“21世紀頭20年是中國發展的一個重要戰略機遇期。”全面建設小康社會的目標符合我國國情和現代化建設實際，通過奮斗和努力是完全可以實現的。但實現全面小康社會任務艱巨，困難很多：全國貧困人口數量依然很多，許多脫貧的人口有返貧的可能；人口總量繼續增加，老齡人口比重上升，就業和社會保障壓力增大；生態環境有惡化的趨勢，人均資源不足；教育、科技發展水平與發達國家相比存在較大差距。這就需要全國人民長期進行艱苦奮斗，應從以下5個方面著手。

1）在經濟方面，要集中力量解決好關系經濟建設和改革全局的重大問題，使經濟總量和人民生活再上一個臺階，堅定不移地實行初級階段的基本經濟制度，完善市場經濟體制，要根據解放和發展生產力的要求，堅持公有制為主體，多種所有制經濟成分共同發展這一基本經濟制度。加強創新型國家建設，促進科技進步對經濟增長的貢獻率大幅上升。統籌城鄉發展和區域發展，發揮城市和發達地區對農村和落后地區的帶動作用，逐步實現共同富裕、共同發展。

2）在政治方面，發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，是社會主義現代化建設的重要目標。在堅持四項基本原則的前提下，推進政治體制改革。落實依法治國基本方略深入實施，進一步增強全社會法制觀念，進一步建設法治政府，提高黨的依法執政的能力，提高政府工作人員依法行政能力，提高全黨全民的學法、遵法、守法意識。完善村民、居民自治制度，最大限度地保障人民的發言權。

3）在文化方面，加強社會主義精神文明建設就是要大力發展面向現代化、面向世界、面向未來的、民族的、科學的、大眾的社會主義文化。要用“三個代表”重要思想統領社會主義文化建設，要把培育和弘揚民族精神作為文化建設的一個極為重要的任務，使廣大人民在建設中國特色社會主義征途上始終保持奮發有為、昂揚向上的精神狀態，形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發展。

4）在社會方面，要健全和完善社會保障制度，一切從人民利益出發，幫助和扶助弱勢群體，完善全民健身和醫療衛生體系，社會就業比較充分。擴大公共服務，完善社會管理，促進社會公平正義，努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居。要使覆蓋城鄉居民的社會保障體系基本建立，以社會保險、社會救助、社會福利為基礎，以基本養老、基本醫療、最低生活保障制度為重點，以慈善事業、商業保險為補充，加快完善社會保障體系，使人人享有基本生活保障。要促使合理有序的收入分配格局基本形成，中等收入者占多數，絕對貧困現象基本消除，切實改善民生。

5）在生態方面，堅持走可持續發展道路，堅持節約資源和保護環境的基本國策，建設資源節約型、環境友好型社會，依靠科技進步和創新使可持續發展能力不斷增強，生態環境得到改善，資源利用效率顯著提高，促進人與自然的和諧，推動整個社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。建設小康社會提高人均收入的同時也同樣要提高人們的素質，規劃好生活的方式，建設好家園，形成人人環保、人人節約資源的良好氛圍。推廣節約、替代、循環利用的先進適用技術，發展清潔能源和可再生能源，保護土地和水資源。建設科學合理的能源資源利用體系，提高能源資源利用效率。

全面建設小康社會不但注重物質生活提高，還特別注意人們的精神生活以及生活環境的改善等方面，實現社會的全面進步。所以全面建設小康社會追求的是物質、政治、精神和生態文明的共同發展。

全面小康社會是使更多的人能享受到中國社會主義現代化建設的成果，解決人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾。在更多的人看來，全面小康就是一種生活方式，生活富裕了，人的素質提高了，社會全面發展了，作為社會的主體，人的價值得到真正意義上的體現。全面小康其實標志著人們日常生活方式的改變。全面建設小康社會的目標實現后，我國將更加繁榮富強，人民生活將更加幸福美好，中國特色社會主義將進一步顯示巨大的優越性。

改革開放30多年來，我國這輛時代列車之所以跑得快，就是因為走對了發展的道路——中國特色社會主義道路。集中力量全面建設小康社會，進而實現社會主義現代化和中華民族的偉大復興，是擺在全國人民面前的重大歷史使命。我們應該立足中國的基本國情，關注世界共同的問題，自覺投身于中國特色社會主義政治、經濟、文化社會和生態建設，抓住機遇，迎接挑戰，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持科教興國戰略、西部大開發戰略、可持續發展戰略、人才強國戰略，堅持黨的基本路線，堅持改革開放，推動科學發展，促進社會和諧，緊密團結在黨中央周圍，萬眾一心，奮發圖強，共同創造我們的幸福生活和美好未來！

河北省唐山市豐潤區姜家營中學）