聚焦“低碳經濟”

張勝余

在全球氣候變暖的背景下,以低能耗、低污染、低排放為基礎的“低碳經濟”成為全球關注的熱點。低碳經濟的爭奪戰,已在全球悄然打響。

一、 關于低碳經濟

1. 低碳經濟的緣起

低碳經濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎的經濟模式。低碳經濟的實質是通過對能源高效利用、清潔能源開發,追求綠色GDP,核心在于能源技術和減排技術創新、產業結構和制度創新以及人類生存發展觀念的根本性轉變。

20世紀50年代以來,世界經濟的高速增長,全球人口規模的不斷擴大,以及能源的大量開發與使用,給人類帶來了嚴峻的環境問題,如煙霧、光化學煙霧和酸雨,因大氣中二氧化碳濃度升高帶來的全球氣候變暖等,對人類的生存與持續發展帶來了挑戰。人類對此形成的認識以及為應對這一挑戰而付出的努力成為低碳經濟出現的背景。低碳經濟出現的標志可以追溯到1992年的《聯合國氣候變化框架公約》和1997年的《京都議定書》。

低碳經濟既是低碳生產,又是低碳消費。其基本表現形式是綠色經濟和綠色消費。其中,綠色經濟以經濟與環境的和諧為目標,通過有益于環境或與環境無對抗的經濟行為,實現經濟的可持續增長。綠色消費則通過倡導消費者在消費時選擇有益于公眾健康的綠色產品,引導消費者轉變消費觀念,在追求舒適生活的同時,節約資源和能源,實現可持續增長。

2. 低碳經濟對我國的挑戰

由于以煤為主能源結構,低碳經濟成為中國無法回避的話題。煤炭消費比重大,二氧化碳排放強度較高,致使我國在經濟發展過程中“高碳”特征非常明顯。主要表現為:

(1) 能源消費加速增長。到2020年我國能源需求量將達到50億噸標準煤以上。“高碳”特征突出的“發展排放”,成為中國可持續發展的一大制約。

(2) 產業結構嚴重不合理。中國經濟的主體是第二產業,決定了能源消費的主要部門是工業,特別是重化工業比重偏高,低能耗的第三產業和服務業比重偏低,發展滯后。

(3) 整體科技水平落后,技術研發能力有限。這是中國經濟由“高碳”向“低碳”轉變的最大制約。

(4) 人們低碳消費意識淡薄,沒有養成良好的節能減排的消費習慣和生活方式。

3. 我國發展低碳經濟的策略

盡快制定低碳經濟發展戰略。加快制定低碳經濟“國家方案”和行動路線圖,并將發展低碳經濟納入我國“十二五”規劃,全面推行和實施。

建立低碳技術創新體系,增強自主創新能力,開發低碳技術和低碳產品 ,為發展低碳經濟提供科技支撐。

實施低碳經濟發展戰略,積極扶持低碳產業和綠色產品的發展,積極推進高技術產業的發展等,指導和引領政府、企業、居民的行動方向和行為方式。

建立適合我國發展低碳經濟的政策法規體系。利用節能減排與低碳經濟發展之間的政策協同關系,建立適應我國國情的支持低碳經濟的政策體系。

搞好低碳經濟試點與基地建設,加快低碳經濟發展。在電力、化工、石化等能耗高、污染重的行業先行試點,作為探索低碳經濟發展的重點領域。

倡導綠色消費方式,推動低碳經濟發展。通過宣傳教育,使人們樹立綠色能源、綠色生產、綠色產品、綠色消費、綠色住宅、綠色交通的新理念。

二、 對低碳經濟的理論分析

低碳經濟作為一種新的發展模式,正在全面進入人們的社會生活,通過理論學習正確把握低碳經濟的實質,對于我們轉變發展觀念,轉向生態經濟和生態文明,促進國民經濟更好更快地發展,形成健康的生活方式和消費方式具有重要意義。

(一) 從《經濟生活》角度看

1. 樹立正確的消費觀

做一個理智的消費者,必須堅持“保護環境綠色消費”和“勤儉節約艱苦奮斗”的原則。低碳消費作為一種消費方式、消費觀念與這兩個消費原則所倡導的內容是一致的,堅持低碳消費是堅持綠色消費的新形式,是堅持勤儉節約艱苦奮斗消費原則的新要求。

2. 生產決定消費,消費對生產有反作用

消費既是生產的終點,又是生產的起點,低碳消費方式是人類文明進步的表現,這種消費方式不僅是消費方式上一場革命,也有利生產的發展。這部分內容可運用“消費對生產的反作用”知識分析發展低碳經濟的積極意義。

3. 國家宏觀調控的目標、手段,國家宏觀調控的必要性

發展低碳經濟,促進綠色消費要市場自發引導,更需要政府的大力推動。我國政府高度重視,積極推進。近幾年來,國家高度重視節能減排資源節約工作,積極采取措施,發展低碳經濟,鼓勵科學消費和可持續消費。

4. 樹立科學發展觀,促進國民經濟又好又快發展

黨的十七大報告中明確提出,到2020年全面建設小康社會的目標之一是建設生態文明,基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式。可以結合書本“我國全面建設小康社會的經濟目標”和“促進國民經濟又好又快發展”的要求談發展低碳經濟的必要性和重要性。

(二) 從《政治生活》角度看

1. 政府的職能與責任

推行低碳經濟,需要政府主導,包括制定指導長遠戰略,出臺鼓勵科技創新、節能減排、可再生能源使用的政策,減免稅收、財政補貼、政府采購、綠色信貸等措施,來引領和助推低碳經濟發展。這是政府積極履行職能和責任的具體體現。

2. 我國獨立自主的和平外交政策

有些發達國家在減排問題上試圖把減排的大部分責任推給廣大發展中國家,大肆炒作“中國溫室排放居世界第一”,要求中國承擔絕大部分責任。對此我國政府一方面嚴辭駁斥,另一方面根據國情采取自主行動,彰顯我國政府在應對氣候變化方面積極負責任的態度。這方面可結合我國獨立自主和平外交政策的基本內容加以分析說明。

(三)從《生活與哲學》角度看

1. 規律的客觀性與普遍性;量變與質變的辯證關系

高碳排放引起的全球碳平衡失調,導致人類的生存環境日益惡化,加上煙霧、光化學煙霧和酸雨等的危害,直接威脅到人類的生存與發展,這些都是人類不尊重規律,違背客觀規律導致的,也是人類長期以來不能正確處理人與自然關系的后果,體現了量變是質變的必要準備,質變是量變的必然結果的哲學道理。

2. 意識的能動作用;一切從實際出發,實事求是

隨著全球人口和經濟規模的不斷擴大,能源使用帶來的環境問題日益嚴重,大氣中二氧化碳濃度升高帶來的全球氣候變化也已被確認為不爭的事實,在此背景下,提出發展低碳經濟既體現了物質決定意識,一切從實際出發的唯物主義觀點,也體現了意識活動的目的性和計劃性(意識能動作用)的哲學道理。

3. 發展的實質,堅持用發展的觀點看問題;堅持辯證的否定觀,樹立創新意識

低碳經濟是通過更少的自然資源消耗和更少的環境污染,獲得更多的經濟產出,是創造更高的生活標準和更好的生活質量的途徑。低碳經濟是一種新的經濟發展模式,它是對傳統經濟發展模式的“摒棄”,所以發展低碳經濟體現了唯物辯證法的發展觀和辯證的否定觀。

4. 堅持具體問題具體分析

由于我國特殊的國情,中國發展低碳經濟的任務更艱巨,情況也更為復雜,中國發展低碳經濟必須從中國的國情出發,而不能盲目地照搬別國的經驗,這些都是具體問題具體分析的體現。

【創新訓練】

一、 選擇題

1. 低碳消費是低碳經濟的一個重要環節,這種消費方式既有利于資源的合理配置,形成新的經濟增長點,又有利于形成新的產業及推進產業結構的改變。材料體現的經濟生活觀點是()

A. 消費意味著產品生產過程的完成

B. 消費是物質資料生產總過程的最終目的

C. 消費對生產有重要的反作用

D. 消費是由生產決定的

2009年12月7日,《聯合國氣候變化框架公約》第15次締約方會議暨《京都議定書》第5次締約方會議在丹麥首都哥本哈根召開。

回答2～4題:

2. 哥本哈根聯合國氣候變化大會警告人們在發展經濟的同時,不要忘記氣候變化對經濟與生活的影響。從哲學上講說明()

A. 事物的發展是曲折的

B. 意識對物質的依賴性

C. 聯系是普遍的、客觀的

D. 規律是客觀的,能被人們改變

3. 在哥本哈根聯合國氣候變化大會召開前夕,國務院總理溫家寶在主持召開的國務院常務會議中決定,節能減排將作為約束性指標納入國民經濟和社會發展中長期規劃,并制定相應的國內統計、監測、考核辦法。這表明我國政府履行了()

① 保障人民民主和維護國家長治久安的職能 ② 組織社會主義經濟建設的職能 ③ 提供社會公共服務職能 ④ 組織社會主義文化建設的職能()

A. ①② B. ②③

C. ③④ D. ②④

4. 《京都議定書》第一承諾期2012年即將到期,本次哥本哈根聯合國氣候變化大會持續到12月18日,主要任務是確定全球第二承諾期(2012年到2020年)應對氣候變化的安排。《京都議定書》應該成為與會190多個國家和地區將來經濟發展要共同遵守的氣候變化框架公約。這表明()

A. 意識有時具有決定性意義

B. 價值觀具有導向作用,它能為建立一個更加美好、和平的世界發揮重要作用

C. 只要堅持《京都議定書》,就能戰勝困難,奪取勝利

D. 減排目標的理念和精神是各國價值觀的核心內容

二、 非選擇題

5. 材料一 目前,在全球氣候變暖的背景下,以低能耗、低排放、低污染為基礎的“低碳經濟”正在成為全球新趨勢,西方社會將低碳經濟作為一種價值在全球推廣,就是為了發動一場革命,尋找新的增長動力。發展中國家要么積極參與合作,從中尋找機會,搭上新一輪增長的順風車;要么堅持相對封閉的增長道路,在被排擠和遺棄的同時錯失機會。顯然,中國選擇了前者。

(1) 材料一說明當今世界經濟具有什么特點?分析說明這種特點對我國作出“參與國際合作發展低碳經濟”決策的影響。

材料二 2009年12月7日,《聯合國氣候變化框架公約》第15次締約方會議暨《京都議定書》第5次締約方會議在丹麥首都哥本哈根召開,這一會議也被稱為哥本哈根聯合國氣候變化大會。此次會議有190多個國家和地區的代表參加,其中僅國家、地區和國際組織領導人就超過100人。《京都議定書》第一承諾期2012年即將到期,本次會議持續到12月18日,主要任務是確定全球第二承諾期(2012年到2020年)應對氣候變化的安排。

(2) 結合材料二,從經濟學角度說明世界各國應該采取哪些措施來應對全球氣候日益變暖的問題。

材料三 低碳經濟主要是兩種:一種是低碳生產,一種是低碳消費。發展低碳經濟,轉變消費方式是一個重要環節,而節能減排是重要的內容。實現宏大的節能降耗戰略,或許要取決于很多細微之處。人們應看到,這“細微之處”不只是制造業、建筑業中許多節能技術改進的細節,也包括我們每個人日常生活習慣中許多節能細節。政府在行動,企業在努力,那我們應該做什么呢?

(3) 根據材料三,請你為家庭和個人實施節能減排行動建言獻策。

參考答案

一、 ⒈C ⒉C ⒊B ⒋B

二、 5.(1) ① 經濟全球化深入發展,各國的經濟聯系日益緊密,中國的發展離不開世界。

② 經濟全球化可以促進生產要素在全球范圍內的流動、國際分工的提高和國際貿易的迅速發展,可以為各國經濟的發展提供廣闊的發展空間。對于中國來說,在經濟全球化趨勢面前無法置身事外,只有積極參與發展低碳經濟的國際合作,抓住機遇,積極參與,趨利避害,勇敢地迎接挑戰,才能加快發展。

(2) ① 發揮各國的宏觀調控作用,促進資源和能源的合理開發和有效利用。② 促進企業的科技進步,扭轉高消耗、低產出的狀況,全面轉變經濟發展方式,走集約型發展道路。降低資源和能源消耗,提高資源和能源的利用效率。③ 要堅持開發與節約并舉,把節約放在首位,大力發展循環經濟,逐步構建集約型的產業結構和消費結構。④ 協調好適應氣候變暖消極后果的行動,建立和完善減少溫室氣體排放的方法,廣泛使用有利氣候技術的方法,對適應和減緩氣候變化措施進行資助。

(3) 從身邊做起、從小事做起,從現在做起。① 少開一天車、平時盡量選擇公交、地鐵出行;② 隨手關燈、節約用水,不隨意丟棄廢舊電池;③ 紙張正反使用,垃圾分類投放;④ 不使用一次性用品,不使用塑料口袋。