更好地構建完善的學校課程體系
———校本課程開發與實施

■潘澤生

更好地構建完善的學校課程體系
———校本課程開發與實施

■潘澤生

校本課程（《國家基礎教育課程改革綱要》稱“學校課程”）是基于學校課程資源，為促進學生個性特長發展，培養創新精神和實踐能力，由學校自主開發并實施的學校教育活動體系。早在國家基礎教育課程改革前些年，我國便有少數中小學就在嘗試開發校本課程，其目的主要是為了創造學校的辦學特色，但數量極少，也很不規范。2001年秋季，我國正式啟動國家基礎教育課程改革，校本課程才作為國家教育課程體系的構件，合法地走進了廣大中小學校。近十年來，中小學校也開發并實施了一批校本課程，但數量太少，領域太窄，形態不規范，實施效果不理想。多數學校的校本課程，僅僅是作為點綴品顯現。去年，我省全面進入了高中課程改革，國家的改革方案，把校本課程作為硬性的規定指標（每位高中生在三年內，校本課程學習必須獲得6學分），但多數學校準備不足，校本課程還尚未全面實施。因此，開發并實施校本課程，是當前課程改革進程中一項十分重大而艱巨的任務。

一、校本課程開發與實施的重大意義

校本課程之所以難以很快為廣大中小學校主動地接受（甚至視為一種包袱），主要原因還是在于學校對校本課程的功能意義缺乏認識，視為“應試”的障礙物，或者認識不深刻，重視不夠到位。因此，我們必須從以下幾方面，思考校本課程開發實施的重大意義。

1．是課程建設與發展的需求

國家基礎教育課程改革的總體目標是構建具有中國社會主義特色的國家教育課程體系。《國家基礎教育課程改革綱要》明確規定：“為保障和促進課程對不同地區、學校、學生的要求，實行國家、地方和學校三級課程管理。……學校在執行國家課程和地方課程的同時，應視當地社會、經濟發展的具體情況，結合本校的傳統和優勢、學生的興趣和需要，開發或選用適合本校的課程。各級教育行政部門要對課程的實施和開發進行指導和監督……。”國家教育部的這一精神，是基于創造適合學生的教育這一先進教育理念的，而課程是學校教育的載體，因此學校不僅要有效地實施國家課程、地方課程，而且要開發有利于學生個性特長發展的校本課程，這是國家賦予學校的權力和責任。學校只有形成了具有多樣性的可供學生自主選擇的校本課程體系，國家基礎教育課程體系才能健全與完善。

2．是學生個性特長發展的需求

基于國家基礎教育的培養目標，校本課程的主要功能是發展學生的興趣愛好和個性特長，培養學生的創新精神和實踐能力。校本課程是基于學校及其所在地區的課程資源，且適應學生興趣愛好、個性特長需求而開發的，因此最具有針對性和實效性，是對國家課程的重要補充。實踐證明：不少中小學所開發的校本課程，適應學生個性特長發展的需求，深受學生的喜愛，培養了一大批學有所長的“小人才”。

3．是教師專業化發展的需求

開發并實施校本課程，是未來教師的職業性責任，其專業化的發展，不僅要不斷提升實施國家課程的專業化水平與能力，而且還應不斷培養自主開發校本課程的水平與能力。毋庸置疑，教師如果親身參與校本課程開發與實施的實踐，那么他們在教育理念、教育方式、教育能力上，必然會有前所未有的提升。

4．是學校特色發展的需求

特色發展是學校內涵發展、持續發展的必然。特長生的培養，必須依賴于特色課程。校本課程貼近學生的最近發展區，適應學生的興趣與愛好，因此，能在很大程度上彰顯學校的特色。校本課程有效的開發與實施，能促進學校辦學理念的提升和教育方式的多元化。不少學校素質教育的特色，正是通過豐富多彩、卓有成效的校本課程來凸顯的。

二、校本課程的開發

（一）校本課程開發的原則

1．自主性原則。校本課程基于學校，為了學校，在學校中，因此校長是該課程管理的第一責任人；教師是課程開發的主體，開發什么，開發多少，如何管理全由學校自主決定；而學生是學習的主體，學生學什么，學多少，也完全由學生自主決定。

2．多樣性原則。學生的興趣愛好是廣泛性的，因此，校本課程必體現多樣性。即于領域上很寬泛，于內容上很豐富，于形式上很靈活，于數量上可以是短課程，也可以是長課程。

3．適應性原則。校本課程最顯著的特征是適應學生個性特長發展的需求，因此有效的校本課程必須基于學生的學情，能激發學生的興趣，挖掘學生的內在潛力，滿足學生的個性發展需求。

4．整合性原則。校本課程的內容可以與學科整合，與綜合實踐活動整合，在時空上按國家規定也可以與地方課程、綜合實踐活動打通使用。

（二）課程結構與基本內容

鑒于校本課程多樣性、靈活性的特征，整個課程體系可借鑒于高中課程結構的模式：領域+模塊。領域的設置，便于課程資源的整合，模塊的設置能體現課程的針對性，多樣性和選擇性。

舉例如下：

?

（三）校本課程的資源

1．人力資源：主要是教師，教師的個性特長是最主要的資源。同時，也可以借用校外（包括社區、專家、家長等）的人力資源。

2．學校環境資源，包括學校的設施、設備、場地等。

3．社區環境資源，包括社區的地理環境，歷史文化等。

（四）校本課程的形態

校本課程的基本形式是“校本課程教學（實施）綱要”。之所以稱之為“綱要”(而不稱標準)是因為校本課程雖然相對穩定，但從開發的角度看，它應是動態性的。從目標上，可以不斷地調整，以增強其針對性；從內容上，可以不斷地深度開發、補充、完善，以增強其適應性。從教學方式上，可以不斷地改善，以增強其實效性。“校本課程教學（實施）綱要”應包括下列要素：

1．課程名稱。課程名稱應避免國家課程學科名稱，同時能吸引學生，激發學生的興趣。

2．課程類型，適應對象。

3．培養目標。要根據學生個性特長發展的需求、教學的內容與時間，恰當地確定目標達成度。目標的表述要具體而不能空泛，要可檢測而不能虛化。

4．課程內容（提要）。該部分是課程的主要內容，是開發的重點。

5．課程實施。該部分包括三方面內容：①課時數及周安排；②教學原則；③教學建議。

6．評價建議。包括評價內容與方式，評價結果呈現方式，評價工具、評價結果的運用等。

（五）開發程序

校本課程開發宜遵循以下操作程序：

1．研制學校3～5年校本課程總體方案。該方案應包括如下主要內容：①開發背景分析；②根據學校辦學理念以及學生發展需求而制定的總體培養目標。含學校發展目標、學生發展目標、教師發展目標及學校特色發展目標；③課程開發。含原則、內容（結構與模塊設置）、程序等；④課程實施。含課時安排、教學原則、建議等；⑤管理與評價。

2．課程資源與學生興趣愛好調研。此調研活動宜從兩個層面開展：一是學校層面，調研結果作為制定方案的依據；二是教師層面的自主調研，作為某一門課程開發的依據。

3．研制“教學綱要”的編寫建議，提供給開發者，指導他們撰寫規范的課程綱要。

4．申報立項。開發者向學校報告所開發課程的主要構想，學校匯總后，進行集體審批，批準后下達同意開發的意見書。這樣，可避免開發中的盲目性，避免浪費資源、人力、財力。

5．開發者編寫“課程教學綱要”。

6．學校審批。

三、校本課程的實施與管理

（一）統籌安排課時

當學校提供了能面向全體學生，能使學生根據自己的興趣愛好自主選擇的校本課程時，學校便可統籌安排校本課程的授課時間。小學可按年級或年段統一安排，規模小的學校也可嘗試全校統一時間統一安排。初中一般按年級統一安排，規模小的學校可嘗試全校在統一時間安排。高中宜按年級統一安排。

（二）制定課程實施的管理制度

校本課程是學校課程體系的重要組成部分，因此，必須納入全校課程管理范圍。一是要明確校本課程管理的目標與要求，要結合學校的實際，合理安排課程，建立或健全教學管理制度，實施基于培養目標的有效教學。二是要合理安排課程，加強計劃管理，每學年要根據校本課程實施的需要，制定實施方案，包括課程門類、課時分配、課程總表等。三是要建立必要的教學規范，積極推進有效教學。校本課程的實施，應該像實施國家課程一樣，進行全過程的管理，并關注教學的效率、經驗與成果的總結與評價。

（三）提供課程實施的保障條件

一是提供組織保障，建立校本課程開發與實施的有效運作機制。二是提供必要的經費和物質保障。三是提供相應的制度保障，規范教育行為，提高教學質量。

（四）完善校本課程評價體系

學校應研制校本課程的評價方案，構建完善的評價體系。該體系應包括課程評價（課程內容、課程實施、課程效果）、學生評價以及教師評價三方面的評價內容標準、評價方式、評價工具、評價結果的運用等。學校管理者應將校本課程開發與實施的業績納入學校的績效管理。在校本課程開發與實施尚未完善、規范的今天，更應適當加大該評價結果的權重，以鼓勵廣大教師自主投入到校本課程開發與實施的活動，為構建完善的學校課程體系作出貢獻。

（作者系武昌區教育局顧問、武昌區教育學會副會長）

責任編輯 廖林