用科技打造現代蔬菜產業

云南省元謀縣科技局 永學林

元謀縣位于云南省西部楚雄彝族自治州北部，地處干熱河谷地區，是云南省最大的蔬菜生產基地縣，經濟作物主要種植冬春反季商品蔬菜和龍眼、芒果、酸角等熱帶水果，外銷量占云南省的40%，主要銷往25個省市的174個大中城市，部分蔬菜遠銷德國、法國、日本、韓國、新加坡、俄羅斯、美國等國家，被稱為金沙江畔的“大菜園”、南菜北運的大基地。近年來，元謀縣相繼被國家和省有關部門列為“全國首批100個無公害農產品（種植業）生產示范基地縣”、“中國冬早蔬菜之鄉”、“全國加工型農業示范基地”、“國家科技富民強縣試點縣”。先后獲得“全國無公害農產品（種植業）生產示范基地縣達標單位”和“先進單位”、“中國冬早蔬菜之鄉”、“云南省無公害蔬菜基地建設成效顯著縣”及“全國科技進步先進縣”等殊榮。

元謀縣蔬菜產業發展進入“黃金期”

近幾年來，元謀縣加大科學技術推廣，無公害生產技術和綠色農產品生產技術得到了普遍應用。

蔬菜是人們日常生活中最主要的副食品，是維持人體健康所必須的維生素、礦物質和膳食纖維的主要來源。蔬菜產業是元謀縣農業產業中最具活力和競爭力的優勢產業，是元謀縣農村經濟的重要組成部分。元謀蔬菜種植經歷由集體種植、統購統銷的產銷方式逐步轉變為分戶種植自由交易產銷形式的起步期，簡單蔬菜生產技術得到普及的穩步期，種植結構和品種結構在矛盾中得到調整的調整期。自2001年以來元謀縣政府引導種植，依靠科技支撐，市場驅動生產，蔬菜由無公害生產向A級綠色生產過渡，市場培育成熟，菜商數量不斷增加，單位菜價穩中有升，產值超過5億元，蔬菜產業牢固形成，蔬菜種植進入前所未有的黃金期。

生產規模趨于穩定，群眾收入穩步增長。2008年冬至2009年春菜季，全縣冬早蔬菜種植面積13.52萬畝，外銷量22.01萬噸，農民賣菜收入46938萬元，平均單價2.13元/千克， 2009年冬至2010年春菜季，全縣冬早蔬菜種植總面積約14.5萬畝(含春菜)，比上年增加1.3萬畝，增長10.1%，外銷蔬菜21萬噸，平均單價2.43元，農民賣菜總收入50038萬元。

農產品加工企業不斷增加和壯大，蔬菜的附加值和市場需求層次得到拓展。全縣農產品加工企業已發展到46戶，其中總資產和年銷售收入在500萬元以上的農產品加工企業已達13戶；省級農業龍頭企業1戶；州級農業龍頭企業18戶。2009年規模以上19戶龍頭企業共完成總產值43757萬元，比上年增加5985.9萬元，增長15.9%，產品生產從單一鮮銷向加工升值分離，不同規格質量的農產品均有不同的市場走向，獲得不同的收益。

科技成果轉化利用率提高，現代蔬菜產業建設初現希望。近幾年來，元謀縣加大科學技術推廣，無公害生產技術和綠色農產品生產技術得到了普遍應用，元謀蔬菜良好的品牌形象初步樹立，銷售市場不斷鞏固和拓展，特別是小丙嶺國家農業綜合開發科技示范園的建成，工廠化育苗成功實踐，優新品種引進、試驗示范多元化運行，設施農業在一定范圍和部分群眾中順利開展，特別是一些現代加工型農業企業的建成運營以及市場容量和市場設施的擴大和改善，這些都說明科技在群眾心中有了位置，科學技術得到廣泛推廣應用和普及，在現實生產中有了成功實踐，同時也為元謀縣蔬菜產業登上新臺階，實現提質增效作出應有的貢獻。

農民增收穩步增長，對縣域經濟發展的影響力進一步增強。2001年全縣農民人均純收入僅1733元，到2010年達到了4333元，10年間平均每年以360元的速度遞增，其中最低年增加了153元，最高年增加了512元。在農民人均純收入中僅賣菜收入就占了約50%，7年來連續居楚雄州第一位。農民增收加快，積累增多，廣大農村經濟發展活躍，農民社會活動頻繁，消費需求擴大，人民群眾起房蓋屋，洋房代土房；購置大型農機具，機耕代牛耕；添置摩托車，運輸代步兩兼用；購置實用家電，優化家居生活，在提高生活質量的同時，對縣域經濟的發展起到了極大的促進作用。

綠色食品和有機食品認證工作進一步加強，無公害農產品產地得以認定。自2001年5月，為推動全國無公害農產品計劃，元謀縣被國家農業部列為全國55個無公害蔬菜生產示范基地縣之一以后，在實踐中摸索總結出了強化農業投入品管理，建立健全無公害蔬菜標準化生產體系及推廣普及的管理模式和“公司+基地+協會+農戶”和“好品種+訂單”的經營模式，引進了大量名、特、優、新品種和新技術，啟動了A級綠色蔬菜生產示范項目，實施了綠色食品產地認證，不斷夯實農業基礎設施，不斷提高外銷蔬菜品質，不斷開拓市場，目前，元謀縣已經擁有了27個無公害農產品認證，15個綠色食品（A級）認證，1個有機食品認證，無公害農產品產地認定9.6萬畝，綠色食品產地環境質量達標15.6萬畝，出口蔬菜質量安全管理示范區7.4萬畝。

現實問題

經過幾十年的發展，元謀縣蔬菜產業發展已進入相當好的階段，種植結構和品種結構相對合理，市場發育已趨成熟，客戶群相對穩定，科學種植技術和生產管理技術達到相當水平，無公害綠色蔬菜已有普遍的認可度，蔬菜產業根基已扎深扎實。

就綜合整個國內大市場、現代農業發展需要和元謀縣群眾增收的現實需要分析，也還存在一些現實問題：一是干部群眾的自我滿足思想和傳統農業思想頑固不化，蔬菜產業再圖發展動力和措施不足；二是種植面積有限，蔬菜產品總量偏小，既滿足不了市場需求，增長空間又十分狹窄，增長方式單一；三是現代科技對產業發展的裝備不足，土地的單位面積產量、質量和效益仍有極大的增長空間；四是蔬菜產品總量偏少，實現淡旺季互補、保持均衡上市、滿足市場需求和最大限度促進農民增收困難；五是農產品加工企業“小”、“散”、“弱”和技術裝備落后的狀況突出，做好、做強、做大難；六是市場管理和經營中還存在許多具體問題得不到彌補和解決，不利于外部市場開拓和內部生產長遠發展；七是農民組織化程度看似很高，實則關系松散、誠信度低，作用發揮不充分。

因地制宜，尋求發展對策

黨的十六大提出發展現代農業的思路和要求：“用現代物質條件裝備農業，用現代科學技術改造農業，用現代產業體系提升農業，用現代經營形式推進農業，用現代發展理念引領農業，用培育新型農民發展農業”。根據這一思路和要求，結合元謀縣蔬菜產業存在的問題和現狀，元謀縣確定了蔬菜產業發展的方向：用現代農業的發展思路和發展要求武裝和提升蔬菜產業、建設現代蔬菜產業，從而實現提高產量、提升質量、增加效益的目標。

第一，始終把依靠科技進步作為提高蔬菜生產種植水平，建設現代蔬菜產業的突破口。依靠科技支撐，堅持創新求實效；用現代物質條件武裝農業，優化生產種植條件，落實農機具購補政策，大力推廣機耕機耙，推行深耕細作；用現代科學技術改造傳統生產方式，提高生產種植水平；繼續探索實踐現代組織經營模式，提高農民的組織化程度；夯實基礎，增強發展現代蔬菜產業的保障能力，不斷加強水源建設，在保證各類庫、塘、壩蓄水的同時，注意鼓勵和支持新修小塘、小壩，重點圍繞兩庫兩溝形成“長藤結瓜”的蓄水用水格局，增加蓄水量，調節用水關系，確保節水和高效灌溉，把節水灌溉技術的推廣應用與調整種植結構結合起來，搞好節約用水。

第二，始終把培植農業龍頭企業作為提高蔬菜生產效益，建設現代蔬菜產業的重要環節。堅持規劃，克服困難，努力把特色農產品加工園區建設好；集中力量，促強扶優，努力建成一批獨具實力的龍頭企業。元謀縣目前共有46戶農產品加工企業，省州認定的龍頭企業共有19戶，這些龍頭企業名為“龍頭”，實則不強，但基礎好，起點高，如能真正發展壯大起來，數量也極其足夠。在實際工作中，元謀縣還非常注重重點扶持與個別指導和幫助相結合。

第三，始終把加強市場經營管理作為培強做大蔬菜產業，確保農民增收的關鍵環節。一是要抓緊能禹二、三期市場擴建，擴大市場容量，充分發揮人流的聚集效應和市場特有哄聚效應，擴大信息交流、擴大產品聚集規模，獲得合理的定價優勢，促成產品成交。二是繼續推進無公害食品認證和A級綠色食品認證，統一包裝物，統一產地標識，鼓勵和支持企業注冊并張貼商標，實行品牌經營，開展原產地宣傳。三是營造公平公證、規范有序的交易環境，打擊欺行霸市、強買強賣行為，尤其是可能出現的惡勢力控制下的交易行為；嚴格整頓和規范能禹市場外的其它交易場所，實現菜果交易統一歸市。四是加強監管，健全機制促落實。全面加強農產品質量監測，初步建立起以縣為主，縣、鄉聯動的農產品質量安全檢測監督體系，確保上市產品的質量安全；強化農業投入品監管，堵死污染源頭；加強農業環境保護，為產業建設提供優良的環境支撐。

第四，始終把加強人才管理，培育新型農民作為實現蔬菜產業提質增效的基礎。要高度重視科技人才的引進和培養工作，對那些縣內產業建設急需的專業人才，敢于打破錄用體制中的條條框框，大膽錄用；對那些有突出貢獻的科技人才，要打破領導干部提撥任用的條條框框，大膽任用；對那些素質好、責任心強、干事扎實的年輕科技人才，要為其創造和提供進修培訓的機會，得到足夠的充實和鍛煉。要一如繼往的發現和管理好“金土地”種植能手、農村能工巧匠和致富帶頭人“四支”隊伍建設，并千方百計宣傳、鼓勵和支持他們在高效益發展自己生產的同時，成為學科技、用科技的領頭人。要通過搞好縣院縣所合作，充分發揮省農科院、元謀熱區所和縣屬農業、科技等部門科技人員的積極作用，經常性地深入村（組）、農戶和田間地頭培訓和指導群眾，使廣大農民群眾都能熟練的掌握適用于自己的農業科技知識和農作物田間管理知識，使其在知識效益的驅動下，自覺主動的求教和學習現代農業知識，為現代農業的全面深入開展打下堅實的人才、知識基礎。

第五，始終把統一思想、強化領導作為各項工作落實的有力保障。一個地方的發展，基礎是思想，關鍵是實干。本次調研，提出了元謀縣蔬菜產業發展的新方向、新目標，和一套相對完整的措施，如若可行，剩下的就是要落實。首先，要統一思想。各級領導干部既要以實事求是的眼光審視過去，又要以發展和負責任的眼光預見未來。世界科技在發展，國家政策在變化，在好中求變的現實要求也愈加顯得十分急迫的情況下，我們要善于從好中冷靜下來，從傳統思想和傳統的生產方式中解放出來，產生新思想，選準新方向，確定新目標，以咬定青山不放松的精神和氣魄，在今后一段時期內，心往一處想，勁往一處使，就像創造元謀縣蔬菜30年輝煌那樣，再創元謀現代蔬菜產業發展的新輝煌。其次，要加強領導。各級黨政組織都要把精力和人、財、物力重點傾斜到這項工作中來，長抓不懈，持之以恒，抓點帶面，積小勝為大勝，逐步使現代蔬菜產業建設達到一定的水平和規模。再次，要加強協調，密切配合。各級各有關部門要著眼全局，緊緊圍繞建設現代蔬菜產業和提高產量、提升質量、增加效益這一方向和目標，找準各自的位置和職責所在，在盡到自己工作職責和完成自己工作任務的同時，加強與相關部門的聯系與合作，使各自職能行使到位，各項服務做到最優，人、財、物力作用發揮至最好。