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高校社科學報改革的關鍵和出路在于制度創新

2010-04-03 10:45:20
重慶大學學報(社會科學版) 2010年6期
關鍵詞:制度

李 頻

(1.北京出版產業與文化研究基地;2.北京印刷學院,北京 102600)

高校社科學報改革的關鍵和出路在于制度創新

李 頻1,2

(1.北京出版產業與文化研究基地;2.北京印刷學院,北京 102600)

2007年,拜讀了《清華大學學報》第 4期朱劍先生的《徘徊于十字路口:變革中社科期刊的十個兩難選擇》。就解析中國媒介現實而言,我敬佩學者直面現實的勇氣、深刻觀察的識力,也贊佩清單式的問題探究與陳述方式。破解社會轉型期的現實問題最需要將關系與要素系統考量的結構化研究方法。因此,朱劍論文同時也啟發我進一步追問所述十個問題的內在結構關系,其問題的層次和維度各是什么?

兩年多來,我全力編撰《共和國期刊 60年》,粗淺涉略了建國以來共和國高校社科學報的歷史發展。在一個 60年的時段和期刊生態整體中觀照高校社科學報,其超穩定的類群特征鮮明突出。集中表現在首創刊群、種群規模持續擴大、功能定位板結三個方面。

其一,高校社科學報群是共和國期刊的第一個期刊群,以 1951年《文史哲》創刊、1952年《廈門大學學報》復刊為先導,成型于 1955-1956年。明顯早于 1956-1957年的地方文學期刊群、1958年的中共地方黨刊群、畫報群。當今中國頗具影響力的高校社科“名刊”大多創辦于這兩年。

其二,區別于地方文學期刊群、畫報群乃至黨刊群在 60年中的起伏消漲、最終總體規模嚴重萎縮、影響力明顯下降,高校社科學報總體平穩發展;在國家持續嚴格控制期刊品種總量的政策導向下,于 1998年批量許可一批高校社科學報由“內部資料準印”轉為正式期刊公開發行。高校社科學報一舉成為全中國最大的期刊群,占全國期刊總量 1/9。聯系 1960年我國因遭受自然災害物質匱乏而停辦了成批的黨刊和畫報,聯系 2003年動用黨和政府最高權力清退出 395種期刊,高校社科學報不能不說因為發行量小、專業性強等原因而得到了政府的關愛。

其三,社科學報功能定位走向板結。這里所說的功能定位指期刊傳播效果的設定,表現辦刊主體追求的辦刊宗旨。所以說“走向板結”,在本人看來,這是一個歷史過程。記得 1987年,《文史哲》的劉光裕先生在一內刊撰文闡述他對高校社科學報“非典型性期刊”的認定,其理由主要在于作者、稿件的本校局限性。

“非典型性期刊”的稱謂在筆者當時聽來真如振聾發聵,但 1980年代的高校社科學報的封閉性似乎遠不如后來嚴重,更沒有普遍詬病。“定位準確是辦刊成功的根本”,身處市場經濟環境,面向市場的大眾期刊和難以面向市場的專業、學術性期刊殊途同歸;而期刊定位至少有讀者 (市場)定位和功能定位兩個方面的內容。這是在筆者看來討論這一問題的邏輯起點。與中國諸多市場化期刊讀者定位清晰明確而功能定位模糊相反,高校社科學報則功能定位強化而讀者定位模糊。因學術期刊不以盈利為目的,高校社科學報讀者定位模糊理所當然。值得討論的是這批期刊功能定位的性質、認定這批期刊功能定位的權威話語的時點和方式。教育部 1998年 4月發布的《高等學校學報管理辦法》第二條規定:“高等學校學報是高等學校主辦的、以反映本校科研和教學成果為主的學術理論刊物,是開展國內外學術交流的重要園地。”新聞出版署 1998年 2月發布的《關于建立高校學報類期刊刊號系列的通知》規定,內部學報轉為正式學報的條件之一就是:“學報刊登的稿件,2/3以上是本校學術、科研論文或信息。”這說明高校社科學報的功能定位是政府指令。這一指令發出于國家實行市場經濟體制之后,當時勇于開拓市場的大眾期刊在盆溢缽滿之后,正開始潛滋暗長著“一刊多版”等方面的制度創新。主管主辦制度是中國期刊的基本制度,高校社科學報功能定位的指令正以這一基本制度為基礎,維護了主辦單位的利益,阻隔了學報與學界的交互通道。積以時月,功能定位指令又催生、強化了學報封閉辦刊的運行模式。而這是與中國加入WT O后進一步改革開放的社會現實和學術轉型不相適應的。學術乃天下公器,學報為學校所有,學報人在“公共”學識與單位所有的矛盾沖突中難以伸展拳腳。在我看來,這是高校社科學報的關鍵癥結之一。在共和國 60年,尤其是改革開放30年的視域中,以高校社科學報發展為主線,循路徑依賴追尋高校學報功能定位指令從個人提出到社團應和到政府指令,從隱話語到顯話語到反話語的過程,既是理解高校學報歷史發展的重要視角,也是告別“徘徊”乃至突圍困境的一個重要抓手。

受中國社會轉型引致的學術轉型的影響,中國高校社科學報正面臨功能定位轉換和制度創新的難題。在這里,首先明確功能定位轉換與制度創新的關系是必要的。高校社科學報 30多年的發展貫穿了一條創新的主線紅線,沒有以中國高校社科學報研究會組織的活動研討、行為倡議、政策建議等為代表的一系列創新活動,就沒有中國高校社科學報當下的繁榮局面。這是應該明確的。但是也應該看到,30多年來的高校社科學報創新因為回避制度創新,或者說制度創新滯后而消耗、抵消了相當一部分創新績效,挫傷了一批中青年學報骨干的創新激情與創業智慧。高校學報“同質化”的弊端,眾所周知,面對主辦單位和主辦單位的“從眾”行為,再智慧再有追求的高校學報人都只能徒喚“無力回天”。面對主辦高校“窗口說”的功能定位以及這一功能定位主導下的運行模式,其他再美妙的計劃、周全的設想都只能“峰回路轉”。回顧高校學報同仁為創“特色”(專欄等)多年殫精竭慮,想到有關單位樹立“名刊”以為榜樣和引導的良苦用心,我想,是否該換位思考:離開或者回避制度創新,或者說專注于高校學報的編輯出版行為創新而漠視高校社科學報的管理制度創新,單向追求高校社科學報功能轉換難以成功。高校學報傳播功能轉換是高校學報系列化改革的樞紐,制度創新是高校學報傳播功能轉換的基礎。這是否是 30年高校社科學報改革留下的重要的歷史遺產和值得總結吸收的經驗教訓?

制度創新不是說重新設計制度安排,而是指在現有制度框架下遵循現有制度范式重新配置資源,以求更好的制度創新績效。筆者的以下幾點意見提出來討論。

其一,制度創新的目的是使高校社科學報在國家軟實力建構中占有一席之地。知識生產在當今社會中舉足輕重,文化軟實力的提升于中華民族振興迫在眉睫,高校社科學報本可于此擔當重任。制度創新目的就在釋放高校積蓄的編輯創造力、學人的知識生產力,形成高校社科學報種群多樣、功能齊全、覆蓋全面、開放高效的總體結構,從而使高校的知識生產能力和服務社會能力明顯增強,高校社科學報在國家軟實力建構中占有一席之地。

其二,制度創新的主角是政府。鑒于以往自下而上的學報改革績效不夠理想,制度創新宜在充分協商溝通的基礎上,以政府—高校—學報的位序自上而下進行。因為作為主管單位的政府部門既掌控著相當多的資源,又超脫于作為主辦單位的各高校之上之外,政府在高校社科學報制度創新中責無旁貸,應扮演重要角色。

網絡的繁盛,碎片化的信息映照了高校社科學報的知識生產與傳播的嚴密性系統性。在數字傳播時代,高校社科學報越來越顯示其學術重鎮、思想載體的價值和功能,越來越顯示其毋庸置疑的長久生命力。但高校社科學報的制度創新是一個復雜的系統工程,需要長久持續的努力。學報人任重道遠。我只能于運動場邊遠望并高喊一聲:加油。

2010-09-12

李頻 (1962-),男,湖南新化人,北京出版產業與文化研究基地首席專家,北京印刷學院教授,期刊研究所所長,文學博士。

(于高校學報,我實在外行。龍協濤先生要我參與筆談,豈敢違命。只得綴以平時點滴觀察。我深知題大言淺,更難免語詞失度,懇請師友諒解。——作者附注)

(責任編輯 彭建國)

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