淺析城市報警與監控系統的檢測要點

周桐

城市報警與監控系統是防范、打擊違法犯罪的有效技術手段之一，各級公安機關和相關部門可以通過監控、瀏覽、查詢設立在治安復雜場所、重點部位、主要街道、案件多發地段、重要路口、卡口等地點的現場視頻監控系統實時圖像，再通過與GIS警用地理信息系統的聯動，直觀地了解和掌握監控區域的治安動態，進而做到對緊急事件做出快速反應和全面調度，有效提高社會治安綜合管理水平。

1 太原市城市報警與監控系統的現狀

太原市正是為了更有效地維護社會治安，緩解警力不足的現狀，對公安機關相關業務進行了電子化的先進智能管理，以便能夠快速獲取有效信息，幫助準確提供打擊違法犯罪活動的依據，并提高對突發事件的應急處理能力。實現這些智能化的管理，迫切需要建立一整套全市的報警與視頻監控管理系統，這是一個鑒于此需求之下設計的可以做到技術標準統一、網絡互聯互通、信息資源共享的全市性報警監控綜合管理平臺。

目前，太原市已經有各類社會區域報警與視頻監控系統5000多個，主要分布在重點工業、金融、重點單位和新建小區內。初步統計，共有視頻監控探頭60000多個，已安裝的不同型號的數字硬盤錄像機3000個，模擬視頻矩陣800個。太原市公安局要求擴大監控范圍，在系統內新建10000多個視頻監控點，并將所有監控點聯入公安網，實現信息的傳輸與共享，同時還進一步實現與“三警合一”接出警管理平臺、GIS警用地理信息系統、車牌識別系統、電子警察系統等的集成，為各級管理人員提供全面的正確指揮與決策的信息。

2 太原市城市報警與監控系統的組成

城市報警與監控系統總體架構分為3級聯網架構，以達到互聯互控、自由共享的目的。市公安局為第1級監控中心，分局為2級監控中心，派出所為第3級監控中心。派出所轄區內各個重要路面、卡口、單位、社區、銀行、網吧、重要場所等屬社會資源，針對派出所轄區特點，將原有的模擬監控系統中心直接添加網絡視頻服務器，把派出所需要監控的視頻圖像信號用視頻分配器分成兩路：一路輸入到原有的監控系統；一路輸入到網絡視頻服務器進行數字處理，再將處理后的信號通過網絡傳輸到派出所。對于原有監控是數字監控系統接入的，只需要在原有系統中的交換機上引出網絡信號，通過網絡傳輸到派出所，再通過對派出所分控中心安裝的原系統的解碼器進行解碼后，將輸出的模擬信號作為信號源輸入到新系統的網絡視頻服務器進行壓縮編碼，然后接入公安專網，納入統一管理。此外，太原市公安局還采用更換軟件的辦法，直接將前端的視頻信號數字化后通過網絡接入到監控中心。

在視頻傳輸網絡建設方面，太原市采用針對固定前端、移動監控點到派出所選用無線網絡傳輸的方式，這一傳輸方式的采用在保證網絡圖像傳輸質量的前提下，減免了租用電信、聯通等通訊服務運營商的網絡的費用，并且通過采用無線網橋方式和無線傳輸中繼基站構建傳輸網絡，網絡具有了建設簡單、布點靈活及可方便擴展到移動監控點的特點。

3 檢測要點分析

由此可見，城市治安監控范圍廣，投入大，系統復雜，因此為了保證城市報警與監控系統能夠正常有效地運行，監管部門必須嚴把質量關，作為檢測機構一定要嚴格按照相關標準制定切實可行的檢測方法。根據國家新近頒布的檢測標準GA793.1-2008《城市監控報警聯網系統合格評定 第1部分：系統功能性能檢驗規范》，結合多年來實際工作中的經驗，總結出以下幾個系統檢測要點：

3.1 監控管理功能檢驗

監控管理功能檢測重點是實時圖像的點播、圖像的遠程控制、圖像的儲存和備份以及歷史圖像的檢索和回放等環節。系統功能應達到在分控中心清晰地觀察到轄區內任意一路實時監控圖像，實現前端的數字化圖像記錄、存儲和備份，也可采用數字錄像機，通過硬盤或光盤刻錄機對需要的圖像在各分控中心進行備份。并且可以讓任一顯示器能顯示任一監控點的圖像，通過中心軟件全面對全市所有圖像實現全天候調用監視和控制功能。如果系統設計中包括指揮調度會議系統，則該監控圖像應可以輸出到專用會議電視系統，同時監控系統自身具備音視頻信號的雙向傳輸功能，實現簡單的會議電視功能，擴大會議電視指揮系統的范圍，提高監控管理的效率。

3.2 報警管理功能檢驗

報警管理功能檢測重點是報警信息的接收與分發、報警聯動以及報警記錄等環節，其中又以報警聯動尤為重要，系統要能夠達到通過系統的報警接收轉發服務和短消息報警、郵件報警等遠程報警服務，使接入的報警系統的信號一旦觸發能立即將對應的圖像切換至電視墻顯示，實現快速準確的應急能力。如果系統設計中包含電子地圖功能，則要保證其能夠將監控點直觀地顯示在電子地圖上，隨時能夠顯示各個重要路面、卡口、單位、社區、銀行、網吧、重要場所等監控點的圖像，對發生報警或其他警情能夠在屏幕上調出圖像，并給出相關指示，實現公安系統實時報警、有效處警的功能，通過電子地圖可以實現對警力的合理調度，盡可能地選擇距離案發地點最近處的警車在最短時間內趕到現場。

3.3 系統設備的電源安全性、電磁兼容性和環境適應性功能檢驗

系統設備的電源安全性、電磁兼容性和環境適應性檢測中內容繁多且極為重要，包括監控中心環境安全、監控中心電源安全、監控中心設備安全、監控中心介質安全、監控中心記錄介質安全、監控中心防雷與接地、系統前端防雷與接地、網絡傳輸安全、靜電放電干擾、電快速瞬變脈沖群干擾以及環境適應性的檢驗等環節。以上各項檢驗均為保證系統安全運行之本，必須嚴格比對標準中各項數據，部分內容的檢測屬于高危作業，檢測人員必須按照規程操作，保證人員和系統設備的安全。

4 結束語

以上幾點是筆者結合實際工作對新標準的一些淺顯的認識，今后需要更加深入學習探討，完善檢測工作中存在的漏洞與不足，運用科學發展觀找出更加科學可行的檢測方法，提升工作成效，保證城市報警與監控系統的工程質量。