核心價值體系視域下民間組織的倫理背離與回歸

康宗基 莊錫福

核心價值體系視域下民間組織的倫理背離與回歸

康宗基 莊錫福

社會主義核心價值體系在我國社會價值體系中居于核心地位，發揮著主導作用，決定著整個價值體系的基本特征和基本方向。在當前我國民間組織面臨著倫理背離的情況下，社會主義核心價值體系以其廣泛的適用性和包容性以及強大的整合力和引領力，成為重塑民間組織倫理精神的重要價值向度。

社會主義核心價值體系；民間組織倫理精神；重塑

一 民間組織倫理精神的含義及其與社會主義核心價值體系的互動關聯

民間組織是人們為了追求和實現一定的宗旨或目標自愿組成的，不以營利、政治及宗教為目的的社會組織，常與非政府組織、第三部門、公民社會組織、志愿組織、慈善組織等術語交替使用，這些不同術語之間并無根本性的區別，它們只是分別從不同的角度強調了民間組織的某一方面特征[1]。民間組織倫理精神是指民間組織在長期的服務活動中所形成的具有較大共識的價值觀和倫理意識，是民間組織應當遵循或追求的倫理價值目標和倫理思想[2]。具體來說，民間組織倫理精神主要包括以下四個方面：首先，民間組織追求公益精神。民間組織是基于公益的責任性組織，公益性是民間組織最為本質的規定性，這是民間組織的核心倫理屬性，是其堅實的倫理基礎。其次，民間組織倡導志愿精神。民間組織是基于某種共同的理想信念和奮斗目標，在自愿的基礎上形成的社會組織。志愿性是民間組織最具特征的一個屬性，是民間組織的基本倫理屬性。再次，民間組織的活動具有非營利特征。民間組織的公益性價值取向決定了其不以營利為目的，所得資金必須服務于組織規定的目標和使命。民間組織的服務具有非營利性，這是民間組織的特殊倫理屬性，是其純潔性的倫理基礎。最后，民間組織弘揚奉獻精神。民間組織是一種不具有強制性的組織團體，它的生存資金來源于人們的善心對社會公共倫理的自覺回應，它的運作有賴于熱心公益事業的人們的志愿付出，它的出現是人們社會良知的自覺回歸，這是民間組織的關鍵倫理屬性，是其可持續發展的倫理基礎。

民間組織倫理精神的這些本質意蘊與社會主義核心價值體系存在深度契合性。社會主義核心價值體系，就性質來說，它是社會主義的，就構成來說，只是核心部分。這就意味著，它是以理論層面為主，統領理想、精神、道德各個層面的完整的科學體系。因此，民間組織倫理精神的內在規定是其不可或缺的重要維度之一。當然，社會主義核心價值體系與民間組織倫理精神之間不僅表現為包含與被包含的關聯，更重要地還表現為二者在深層理念上的互動關聯。一方面，民間組織倫理精神體現并促進了社會主義核心價值體系的建設進程。民間組織倫理精神的發展從“微觀” 領域自下而上地反映了中國社會主義核心價值體系的構建進程及其建設程度。另一方面，社會主義核心價值體系的建設提升了民間組織倫理精神的境界，促進了民間組織倫理精神在社會范圍內更加廣泛地傳播和普及。民間組織是社會中的組織，組織成員是社會中的人，民間組織的倫理建設也離不開社會大環境的倫理優化和改善。社會主義核心價值體系能夠憑借自身的說服力、輻射力和凝聚力，發揮著統領和聚合作用，有著強大的價值整合功能，是社會價值整合的靈魂。在范圍上，社會主義核心價值體系的建設在廣度和深度上提升了全社會公民的精神境界，使越來越多的人認識到民間組織所從事的社會服務事業，關系到社會的和諧與穩定，參與這個事業是每個公民不可推卸的社會責任，從而推動了人們參與公益活動、發揚志愿精神的熱情和主動性，進而帶動了民間組織倫理精神的廣泛傳播。在深度上，社會主義核心價值體系的構建所營造出的和諧的社會氛圍，推動了人們參與公益活動、發揚志愿精神的熱情和主動性。

二 民間組織發展的倫理背離：社會主義核心價值體系予以矯正的必要性

民間組織倫理精神的特質使其在當前的社會價值整合中承擔著重要的使命。民間組織價值整合功能，即指民間組織以服務社會為目標，以志愿精神為動力，通過在社會公益事業、行業組織、弱勢群體、民主政治、社會資本、生態環境等方面實施規范、約束、教化、救助、引導、保護、倡導、激勵、懲戒等方式，來實現對整個社會成員道德意識、價值取向和道德理念的整合，從而實現美好和諧的社會倫理秩序的行為過程。[3]民間組織的倫理特性，使其在社會主義精神文明建設，尤其是在公民道德教育方面可以發揮不可替代的重大作用，為我們促進社會道德進步，重建公共道德，重塑民族精神燃起新的希望。同時，根據民間組織的自身特點和它的活動特點，可以分析出它必將成為今后道德建設的一種新視角和新途徑，以它為載體進行道德教育，相對傳統的道德教育來說，還具有明顯的功能優勢[4]。在當前中國改革與發展的關鍵時期，中國民間組織在某種程度上肩負著特殊的倫理使命，它們應身體力行，弘揚社會正氣，抵制和消除社會不正之風，對國家機制和市場機制中所產生的不道德因素形成制約。

然而，近年來隨著民間組織的快速發展，由于各種主客觀的原因，我國民間組織倫理背離的情況開始凸顯出來，越來越引起人們的關注，三個轟動時的事件很能說明問題。第一個是前青基會工作人員舉報該機構違規投資造成損失，并指控機構的主要領導人腐敗。第二個是美國媽媽聯誼會控告麗江媽媽聯誼會違背捐方意愿使用捐款，而且財務管理中賬目不清、弄虛作假、公私混淆。第三個是“受害者”控告山東黃河孤兒院院長董玉閣詐騙錢財[5]?？偟膩碚f，民間組織的倫理背離主要表現為以下幾個方面。首先，民間組織倫理背離表現為公益背后的倫理缺失。有些民間組織在獲得了捐贈或贊助以后，不是用所得捐贈或贊助來安排符合組織宗旨的正當社會行為，而是以工資、獎金、紅利等形式發放給本單位的工作人員，不是用于公益事業的服務去改善社會福利，而是直接改善自己內部集團成員的收入狀況和福利，有違捐贈或贊助的初衷。這些問題的出現嚴重違背了民間組織應當擔負的倫理使命，也使社會大眾對民間組織的公益性和信任度提出了質疑。其次、民間組織倫理背離還表現為志愿背后的倫理缺失。志愿性一方面說明組成民間組織的成員是自愿效力于解決該組織所針對的特定社會問題的人員，另一方面也說明他們是不以取酬為目的的非專業人員。但近年出現的一個趨勢是有些志愿人從事志愿行為背后的動機并不是為了公利，而是為了獲取個人的某些私利，在行動時有利則來，無利則走，動機不純，這種成員對組織宗旨和使命的認同感不強，造成了事實上的“使命缺失”。再次、民間組織倫理背離還表現為非營利背后的倫理缺失。由于非營利性原則具有很大的模糊性以及中國民間組織的管理還存在漏洞，現實中一些民間組織利用這些特點從事各種營利性質的活動。一些組織打著非營利幌子，掛靠在相關政府部門，利用政府的壟斷特權以及非營利組織免稅特權，肆意謀取錢財，進行營利性經營活動。他們中的有些人甚至非法侵吞善款，不僅肆意踐踏倫理道德，而且公然向法律挑戰。民間組織這種倫理缺失現象是其公信度和支持率低的最直接原因，大大降低了它的號召力和影響力。

三 社會主義核心價值體系：重塑當代中國民間組織倫理精神的價值向度

解決民間組織發展中出現的倫理背離問題，使其向我們希翼的倫理意蘊上回歸，需要多方面統籌結合，才能收到良好的效果。作為公共部門的政府除了盡快完善關于民間組織的法律法規的建設，建立有效的民間組織信用評估體系，充分發揮媒體的監督作用等之外，還應加強社會主義核心價值體系建設。建設社會主義核心價值體系是對包括理論、理想、精神、道德在內整個社會思想領域的提升和凈化，是引領民間組織的倫理道德建設、重塑我國民間組織倫理精神的重要價值向度。

首先，作為立黨立國根本指針的馬克思主義。馬克思主義是社會主義核心價值體系的靈魂，也是重塑當代中國民間組織倫理精神的正確世界觀和科學方法論，為我們正確認識民間組織的性質與功能提供了有力的理論工具和思想武器。在馬克思的經典著述中，雖然沒有直接使用民間組織這一概念，但他對于社會自治思想、對于國家與社會關系思想的深刻論述，仍然是詮釋當代中國民間組織產生原因、性質以及作用的有效理論框架。由于特殊的歷史國情，中國當代民間組織的發展面臨著復雜的經濟、社會和文化環境，擔負著特殊的倫理使命，因此要使民間組織能在復雜的環境中健康有序地發展，應堅持馬克思主義指導思想，用馬克思主義這一強大的思想武器來武裝民間組織從業人員，使他們能夠創造性地運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論深刻分析當代中國的國情，同時能夠創造性地借鑒西方民間組織發展的一些理論成果，盡快掌握民間組織運行的相關理論與實踐問題，才能在錯綜復雜的社會現象中看清本質，明確方向，實現民間組織的倫理使命。

其次，中國特色社會主義的共同理想。中國特色社會主義共同理想是社會主義核心價值體系的主題，也是重塑當代中國民間組織倫理精神的動力。走中國特色社會主義道路，實現中華民族的偉大復興這個共同理想，把各個階層、各個群體的共同愿望有機結合在一起，有著廣泛的社會共識，具有強大的感召力、親和力和凝聚力。無論哪個社會階層，哪個群體的人們，都能夠也應該認同和接受這個共同理想，并且為這個理想而共同奮斗。中國特色社會主義事業的總體布局要求社會的各個方面的事業都要協調發展。構建社會主義和諧社會，是發展中國特色社會主義的基本要求。而和諧的社會應當是公益精神充分張揚、公益事業充分發展的社會。民間組織是發展公益事業的主力軍，是建設社會主義和諧社會的一支重要力量。我們必須加強中國特色社會主義共同理想對當代民間倫理精神的引領作用，為中國特色社會主義事業的全面勝利提供強有力的思想意識支柱和動力，讓民間組織從業人員深刻認識到自己所從事的事業是中國特色社會主義事業的不可或缺的重要組成部分，為構建和諧文明的社會主義現代化國家而貢獻自己的力量。

再次，以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神。以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神是社會主義核心價值體系的情感紐帶和精神支撐，也是重塑當代中國民間組織倫理精神的策動力。社會主義核心價值體系構建中形成了民族的、時代的精神合力，承載其中的中國文化將會讓中國人更有歸屬感，從而使民間組織倫理精神的發揚更有持久性。中華民族是一個有著五千年發展歷史的偉大民族，在長期的發展中，中華民族形成了內容博大精深、動態發展的民族精神，慈善公益思想是其中的重要內容。慈善公益事業的發展體現了中華民族每一位成員為國家分憂的愛國主義精神，體現了一方有難、八方支援的中華民族的精神底蘊，體現了“國家興亡，匹夫有責”的使命意識。在當前我國民間組織作為治理主體的地位，以及倡導功能的效力，尚沒有突出呈現的時候，政府如果能引導民間組織參與公益宣傳、慈善義演、擔任志愿者等愛國主義活動，都會給民間組織一個完善組織結構、加強自身組織建設，并增強其凝聚力、提升組織倫理精神的機會。而民間組織應當弘揚改革創新為核心的時代精神，不斷創新工作方式和方法，增強組織的社會倡導力，以更好地完成自己的倫理使命。

最后，以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀。以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀是中華民族傳統美德、優秀革命道德與時代精神的有機結合，它適應了思想道德建設多層次的要求，為在當今社會生活中確定價值取向、做出道德判斷提供了基本準則，為重塑當代中國民間組織倫理精神提供強大的整合力和引領力。榮辱觀是人們對榮譽和恥辱的根本看法和態度，屬于道德的范疇，對民間組織從業人員的思想行為具有推動、引導和調節作用。每個行業都有自己必須堅守的行業精神，民間組織從業人員要承擔起特殊的倫理使命，自己必須做到是非、善惡、美丑分明，明確堅持什么，反對什么，倡導什么，抵制什么，從而加強思想道德修養、不斷升華精神境界。尤其是當前我國正處在社會轉型時期，社會深刻變革，經濟快速發展，文化相互激蕩，對人們的思想觀念、生活方式和價值取向產生了多方面影響，市場經濟所帶來的一些不良道德現象也影響民間組織，使一些民間組織從業人員道德迷失，忘記了組織使命，甚至喪失了基本的職業道德。因此加強社會主義榮辱觀教育是提升民間組織從業人員道德水平的重要途徑。民間組織從業人員只有在堅守職業道德的基礎上才談得上擔當起組織的倫理使命。

[1]黃曉勇等.中國民間組織報告(2008)[M].北京：社會科學文獻出版社，2008：2.

[2]高力.公共倫理學[M].北京：高等教育出版社，2002：56.

[3]龍靜云.民間組織在現代公民社會中的道德整合功能[J].江漢論壇，2007，(11)：89.

[4]李茂平. 論非營利組織道德教育的功能優勢[J].經紀人學報，2006，(1)：90.

[5][美]麗莎·喬丹，[荷蘭]彼得·范·圖埃爾主編，康曉光等譯.非政府組織問責：政治、原則與創新[M].北京：中國人民出版社，2008:137.

DeviationandRegressionofNGOsinEthicalSpiritFromthePerspectiveofSocialistCoreValues

Kang Zongji Zhuang Xifu

System of socialist core values plays a central and leading role in the dominant values system in China, which determines the basic characteristics and direction of the whole values system. Faced with the lack of ethical spirit , system of socialist core values helps to remold the value orientation of NGOs ethical spirit through its extensive applicability and powerful integrity forces.

system of socialist core values; ethical spirit of NGOs; remolding

ClassNo.:C912.2DocumentMark:A

劉麗萍 鄭英玲)

康宗基，博士，華僑大學公共管理學院；講師，福州大學馬克思主義學院，福建·福州。研究方向：民間組織、公民社會理論。 郵政編碼：350108

莊錫福，教授，華僑大學公共管理學院，福建·泉州。研究方向：政治文明。郵政編碼：362021

課題基金：福建省教育廳：JBS09025

1672-6758(2010)06-0072-3

C912.2

A