“節約型社會”下高校體育發展對策研究

張清國 徐泉永 曹 萍

節約型社會是相對于物質資源耗竭型社會的一種社會形態［1］。對于我國這樣一個人口眾多、自然資源相對不足、環境質量欠佳、自然災害頻發、粗放型經濟發展模式尚存的發展中大國而言，具有深遠的戰略意義。2009年11月25日，在國務院總理溫家寶主持召開的國務院常務會議上，我國政府決定到2020年全國單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40－45%，作為約束性指標納入國民經濟和社會發展中長期規劃，并制定相應的國內統計、監測、考核辦法［2］。建設資源節約型社會已成為當務之急。建設節約型社會意味著，生產、流通、消費等各領域、各環節的節約，政府、企業、組織和個人各個有責。高等院校作為社會的重要組成部分，積極實踐節約型社會建設不僅關乎自身的可持續發展，也將在一定程度上影響到我國社會低碳經濟的的發展進程。高校體育作為高等院校的重要組成部分，如何在實際的工作中實現“節約”，為節約型社會的建設做出自己應有的貢獻，對促進我國體育事業的良性發展和節約型社會的構建具有重要意義。

一 節約型社會的內涵

建設節約型社會，是指在社會再生產的生產、流通、消費環節中，通過健全機制、調整結構、技術進步、加強管理、宣傳教育等手段，動員和激勵全社會節約和高效利用各種資源，以盡可能少的資源消耗支撐全社會較高福利水平的可持續的社會發展模式。在這里，“節約”有兩層涵義:一是杜絕浪費，即要求我們在經濟運行中減少對資源消耗的浪費;二是在生產消費過程中，用盡可能少的資源、能源，創造相同的、甚至更多的財富。

節約型社會是一種全新的社會發展模式，既要盡可能少地消耗資源，并且能夠盡量循環利用，又要保證全社會較高的福利水平?；诖?，必須著眼于制度規范和政策引導，以科學發展觀為指導，堅持節約資源、結構調整、技術進步和加強管理相結合，把節約資源納入經濟轉換方式的重要內容，促使生產者和消費者珍惜資源、保護環境，同時，讓每個人羞于浪費、不敢浪費。

二 節約型社會下高校體育資源分析

體育資源是指一個社會用于體育活動，以擴大參與體育活動的人口和提高競技運動水平在物質、資本、人力、時間和信息等方面的投人，主要包括人力資源、資金投入、體育場地設施、余暇時間、信息等形式［3］。高校體育資源則是指高校所擁有的能夠滿足增強學生體質，增進健康水平，掌握體育基本知識和技能，豐富文化生活，提高運動水平的資源［4］。高等教育作為社會人力資源的重要生產部門，其發展狀況一直不盡如人意，制約其發展的重要原因，一是教育資源投人嚴重不足，二是公共教育資源的配置不當，使得有限的高等教育資源不能得到有效利用。作為高校教育的重要內容，高校體育也不例外。資源雖然包括了物質資源、人力資源、信息資源等，但從建設資源節約型社會所要解決的是經濟社會發展與人口、資源和環境的矛盾的意義上來說，資源的節約并不意味著單純地節約物質資源，適度合理地增加人力資源和信息資源的使用反而有助于物質資源的節約［5］。由此，節約型社會下高校體育資源的節約可從以下幾方面展開。

1.高校體育資源的內部合理配置和利用。

隨著辦學規模的不斷擴大，辦學水平的不斷提高，各高校在教學、科研、管理等方面加大了經費投入力度，在校園建設方面加快了步伐。但是，各高校的資源利用問題依然嚴峻。其中較為明顯的現象就是學校教育資源重復購置、重復建設現象依然存在;學校內各部門、各單位之間的資源配置相對獨立，使用效率較低。較為突出地集中在科研設備和人力資源等方面，如體育師資力量的繼續教育問題。在高校內部實現各種資源的共用共享，不斷提高教學水平，也是節約資源的重要途徑。因此，首先要實現高校內部體育資源的合理配置和有效利用，才能促進整個高校體育資源的節約降耗。

2.高校體育資源的區域吸收與輻射。

區域是指特定的地理空間范圍，可以泛指大到整個地球，小到一個村莊。在此，以高校為本，區域則特指高校體育的社會環境，主要可分為兩種:一種是存在于高校附近其他高校，如大學城;一是高校鑲嵌于社區之中，在此特指城市或社區。

首先，要積極吸收和利用高校所在區域的體育資源。要以創建節約型社會為契機，建立動態的體育資源觀，積極開發和利用區域所具有的潛在的體育資源。體育課程教學資源的開發利用，可以充分利用當地社會的地理和傳統文化優勢，開辟新的課程。在大學城區的高校則可以利用其他高校的體育資源進行教學或培訓，如可通過學生在大學城的學分互認來降低相關投入，節約成本。

其次，要發揮高校體育資源的輻射作用和社會服務功能，進一步實現社會體育資源的節約。改革開放以來，隨著我國經濟的不斷發展和高等教育改革的不斷深入，對高等教育的投入逐步增加，體育場館的建設也隨之加強，有些高校擁有所在城市一流的、甚至全國一流的體育場館。高校在充分利用自身的有利資源、在保障正常的教學訓練之外，體育場館有償對外開放，高校體育教師和較為專業的學生教育和引導居民進行合理的體育鍛煉，為社會提供短期的體育培訓等;也可將大學生體育俱樂部進行改革，使其走進社區與社會體育接軌，開展形式多樣的健身活動［6］。高校在開放場館等資源的基礎上，通過對社區輸入更多的人力資源、信息資源，也將在很大程度上節約資源，乃至整個社會的體育資源。

3.高校體育資源對新技術的應用。

資源節約的手段是多種多樣的，其中科技手段是最關鍵的［7］?？茖W技術是第一生產力，人類社會要節約資源、發展循環經濟必須首先在節能技術上得以突破。因此，人類社會必須開發和使用各種節約資源和能源的技術，盡可能地以智力資源替代自然資源。目前，在高校體育教學中，也在不斷利用新技術帶來的便利，如多媒體、網絡、系統仿真等技術開始應用到體育教學和訓練之中，高校體育積極吸收和利用新的技術，也將實現節能降耗的目的［8］。

三 節約型社會下高校體育應對措施

1.提高高校的資源節約意識和可持續發展思想。

以建設節約社會為指導思想，在全校乃至全社會廣泛深入地開展資源節約宣傳教育活動，傳播健康的生活方式和消費理念，不斷提高人們的資源節約意識，增強緊迫感和責任感，大力弘揚“節約光榮、浪費可恥”的良好校園風尚，廣泛開展資源節約活動。我國人口多，資源人均占有量少，環境承載能力相對較弱。因此，“建設節約社會”在當前具有重要戰略意義，也對先期享用資源和后期報償的教育群體具有文化傳承意義。高校應積極承擔相應的職責。

2.完善激勵與約束政策，調動廣大師生的積極性。

建立健全相關制度，對在高校體育活動中愛護環境、節約資源的行為和個人進行物質或精神的獎勵;反之，對浪費行為，則進行相應的批評和懲罰，以提高師生節約資源的責任感。如針對學生的節約行為可與其成績或考評緊密相連，對領導、老師的考核中將節約作為重要的考核內容。

3.加強法律法規建設。

盡管政府大力提倡資源共享，但大部分高校多年來所形成的資源占有觀和使用觀，使得資源實際上很難做到共享［9］。所以，政府應對現行的有關法律法規進行修改和完善，明確高校的權利與義務。如對于省城或中心城市、“大學城”等高校與科研機構比較集中的地方，就應該強行打破目前的封閉式管理模式，強制實行資源共享。

4.建立健全相應的組織體系，加強高等體育資源配置的宏觀調控。

在一定區域內建立相應的組織體系，由政府牽頭，以建設“節約社會”為目標，在高校等組織間進行溝通和交流，并提供信息服務。高校相關領導、社區管理人員等作為成員參與其中。組織體系應具有暢通的信息平臺，互通有無，從體育資源的配置到使用應以“大體育”的觀念，從區域的高度，對體育資源進行綜合管理。

三 結論

在建設節約型社會背景下，建設節約型校園是各高校義不容辭的責任，我們應該深刻地認識到建設節約型校園的緊迫性和艱巨性，有效地整合教育資源、優化資源配置、加強資源監督管理，推動節約型校園的建設。同時也要看到，資源節約型社會以滿足人們的生活需要為前提，離開這個前提，雖然資源節約了，但卻是“不發展的社會”，這與科學發展觀背道而馳。因此，構建節約型社會要求高校體育在滿足學校體育的發展的同時，改革現有的高校體育資源配置和利用方式，合理優化配置稀缺的高等教育資源，實現高校體育、區域體育乃至整個社會體育的可持續發展。

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