畢敏敏
(湖南大學(xué) 法學(xué)院,湖南 長沙 410082)
構(gòu)建我國刑事證明標(biāo)準(zhǔn)的思考
畢敏敏
(湖南大學(xué) 法學(xué)院,湖南 長沙 410082)
我國現(xiàn)行立法從訴訟階段的角度對刑事證明標(biāo)準(zhǔn)作出了規(guī)定,在實(shí)踐操作中此規(guī)定遭遇了一些困境。文章試圖在對我國刑事證明標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)有規(guī)定及其缺陷稍作分析的基礎(chǔ)上,探索構(gòu)建更具合理性、操作性、可行性的證明標(biāo)準(zhǔn)。
刑事證明標(biāo)準(zhǔn);現(xiàn)有規(guī)定;缺陷;構(gòu)建
刑事證明標(biāo)準(zhǔn),是指在刑事訴訟各階段中,承擔(dān)證明責(zé)任的訴訟主體運(yùn)用證據(jù)和其他證明手段,證明案件待證事實(shí)是否成立所要達(dá)到的準(zhǔn)則和標(biāo)尺。我國現(xiàn)行法采用的是一元化的刑事證明標(biāo)準(zhǔn),即“案件事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分”, 但由于刑事證明過程的階段性、犯罪性質(zhì)的多樣性、犯罪構(gòu)成和量刑的差異性等情況,現(xiàn)有的證明標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生了一定的弊端。本文試圖在對我國刑事證明標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)有規(guī)定及其缺陷稍作分析的基礎(chǔ)上,探索構(gòu)建更具合理性、操作性、可行性的證明標(biāo)準(zhǔn)。
我國現(xiàn)行立法對刑事證明標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定主要是從訴訟階段的角度加以構(gòu)建的。根據(jù)我國刑事訴訟法的規(guī)定,公訴案件大體上要經(jīng)過立案、偵查、起訴和審判等階段,我國立法對這些訴訟環(huán)節(jié)應(yīng)達(dá)到的證明標(biāo)準(zhǔn)均作了相應(yīng)的規(guī)定,具體如下:
(1)立案
我國刑訴法第86條規(guī)定“認(rèn)為有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任的時候,應(yīng)當(dāng)立案;認(rèn)為沒有犯罪事實(shí),或者犯罪事實(shí)顯著輕微,不需要追究刑事責(zé)任的時候,不予立案。”根據(jù)這一規(guī)定,立案的證明標(biāo)準(zhǔn)是有犯罪事實(shí)且需要追究刑事責(zé)任。
(2)偵查終結(jié)
我國刑訴法第129條規(guī)定:“公安機(jī)關(guān)偵查終結(jié)的案件,應(yīng)當(dāng)做到犯罪事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)充分……移送同級人民檢察院審查決定。”由此可見,我國立法對偵查終結(jié)的證明標(biāo)準(zhǔn)提出了很高的要求,一是偵查機(jī)關(guān)必須查明犯罪事實(shí),二是證據(jù)要達(dá)到質(zhì)“確實(shí)”和量“充分”的要求。
(3)提起公訴
我國刑訴法第141條規(guī)定:“人民檢察院認(rèn)為犯罪嫌疑人的犯罪事實(shí)已經(jīng)查清,證據(jù)確實(shí)、充分,依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)作出起訴決定。”故而對案件提起公訴的標(biāo)準(zhǔn)是“犯罪事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分”。
(4)定罪
我國刑訴法第162條第1款規(guī)定:“案件事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分,依據(jù)法律認(rèn)定被告人有罪的,應(yīng)當(dāng)作出有罪判決。”故而認(rèn)定被告人有罪的證明標(biāo)準(zhǔn)是客觀標(biāo)準(zhǔn),即“案件事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分”。
(一)操作性不強(qiáng)
立法之所以設(shè)定刑事證明標(biāo)準(zhǔn),旨在為訴訟當(dāng)事人和裁判者提供證明和事實(shí)認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)。為此,證明標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定首先應(yīng)當(dāng)具體、明確,具有可操作性。否則,不僅無法適應(yīng)訴訟實(shí)踐的需要,而且還有可能產(chǎn)生負(fù)面影響。而現(xiàn)行立法有關(guān)證明標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定卻基本不具備這一特征。例如,什么是“證據(jù)確實(shí)充分”?立法沒有給司法人員提供一個極其明確、可操作的尺度,司法界在理解上以及程度的把握上亦存在分歧,因此實(shí)踐中各自標(biāo)準(zhǔn)為政,憑自己的信念和意識去掌握裁判,不僅極大影響了司法權(quán)威,也影響了司法質(zhì)量。
(二)邏輯性不強(qiáng)
一是立案只是刑事訴訟的起始階段,是偵查的啟動環(huán)節(jié),而查明犯罪事實(shí)且判斷是否追究刑事責(zé)任是偵查階段的任務(wù),現(xiàn)在規(guī)定“有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任”的立案證明標(biāo)準(zhǔn),要求過高,有混淆立案與偵查的性質(zhì)之嫌。二是偵查終結(jié)移送審查起訴比提起公訴的證明標(biāo)準(zhǔn)還要高。我國刑訴法對提起公訴的要求是“人民檢察院認(rèn)為犯罪事實(shí)已經(jīng)查清,證據(jù)確實(shí)、充分,依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任”,雖然此時也要求“犯罪事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分”,但立法所要求的標(biāo)準(zhǔn)具有一定的主觀性,即“檢察院認(rèn)為”。而公安機(jī)關(guān)在偵查終結(jié),將案件移送審查起訴不僅同樣要“犯罪事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分”,而且還必須是“應(yīng)當(dāng)做到”——至少從條文本身可以得出這是一個“客觀標(biāo)準(zhǔn)”的結(jié)論。故相較而言,移送審查起訴的證明標(biāo)準(zhǔn)居然比提起公訴的證明標(biāo)準(zhǔn)還要高。很明顯,這不符合邏輯。從整個法律條文的邏輯體系來看,立法將偵查終結(jié)移送審查起訴的標(biāo)準(zhǔn)界定過高。
(三)層次性不強(qiáng)
刑事證明標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)訴訟進(jìn)程在標(biāo)準(zhǔn)上有所差別,不同的訴訟階段應(yīng)有其階段性的證明標(biāo)準(zhǔn)。然而,司法實(shí)踐中,不同的訴訟階段節(jié)點(diǎn)上的證明標(biāo)準(zhǔn)缺乏科學(xué)的層次性,偵查、起訴、審判各自領(lǐng)域內(nèi)的定案標(biāo)準(zhǔn)未能從訴訟規(guī)律出發(fā)真正做到“量身定做”,而是采用字面表述上的同一標(biāo)準(zhǔn)“事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)充分”。這造成了證明標(biāo)準(zhǔn)上的重疊,也在某種程度上模糊了偵、訴、審之間的法定關(guān)系,將不利于三機(jī)關(guān)“分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約”的刑事訴訟基本原則的貫徹落實(shí)。
(四)主觀性較強(qiáng)
法律在對立案證據(jù)、提起公訴證據(jù)要求前面有“認(rèn)為”這樣的主觀限制詞,賦予了偵查機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)很大的自由裁量權(quán),給司法工作人員濫用職權(quán)、徇私枉法留下了很大的自由空間,不利于實(shí)現(xiàn)對司法權(quán)的制約和對犯罪嫌疑人人權(quán)的保障。
(五)理想色彩較濃
我國刑事證明標(biāo)準(zhǔn)中“犯罪事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)充分”追求絕對真實(shí),而對于已然發(fā)生的事實(shí),是不可能完全認(rèn)識清楚的。承認(rèn)人類認(rèn)識的至上性并不能否定在一定的時空特定認(rèn)識主體的有限性,因此,在處理各種類型的案件尤其是由于主客觀原因無法查清的疑案時,要求做到“案件事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分”則成了一種令人憧憬的目標(biāo)和讓人向往的理想。
鑒于我國現(xiàn)行刑事證明標(biāo)準(zhǔn)存在以上弊端,筆者認(rèn)為有必要建構(gòu)更合理的證明標(biāo)準(zhǔn)。要重構(gòu)我國刑事訴訟的證明標(biāo)準(zhǔn),得先選擇證明模式,這是構(gòu)筑刑事訴訟證明標(biāo)準(zhǔn)的前提。目前,世界各國關(guān)于證明標(biāo)準(zhǔn)的確定有三個不同層次:一是客觀真實(shí)的證明標(biāo)準(zhǔn),它要求司法機(jī)關(guān)所確定的事實(shí),與實(shí)際發(fā)生過的客觀事實(shí)完全符合,是真實(shí)無誤的。二是法律真實(shí)的證明標(biāo)準(zhǔn),指公、檢、法機(jī)關(guān)在刑事訴訟證明過程中,運(yùn)用證據(jù)對案件事實(shí)的認(rèn)定,應(yīng)當(dāng)符合刑事實(shí)體法和程序法的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)達(dá)到從法律的角度認(rèn)為是真實(shí)的程度。三是主觀真實(shí)的標(biāo)準(zhǔn),它要求司法機(jī)關(guān)在處理案件時,必須以法官的理性和良心形成的“內(nèi)心確信”,即主觀上真誠的相信作為判決的依據(jù),而不論這種“確信”是否符合實(shí)際情況。客觀真實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)是一種較為理想的證明標(biāo)準(zhǔn),具有一定的積極意義,但由于主客觀條件的限制,單一的客觀真實(shí)模式并不符合我國國情。法律真實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)有其進(jìn)步性、科學(xué)性,但該學(xué)說滯后于人們觀念的更新,不適應(yīng)當(dāng)前審判方式改革和程序正義理論發(fā)展的需要。主觀真實(shí)模式,需要相應(yīng)的法文化和高素質(zhì)的司法隊(duì)伍加以支撐,在我國暫且不宜被使用。
筆者認(rèn)為,在模式的選擇上,不妨采取折中的方法,即以客觀真實(shí)模式為主,以主觀模式為輔。在這種模式的支撐下構(gòu)建新的刑事證明標(biāo)準(zhǔn),可以借鑒美國的刑事證據(jù)規(guī)則的做法,分不同的訴訟階段,即立案、偵查、逮捕、移送審查起訴、提起公訴、判決,從低到高構(gòu)建“階梯式”不同的證明標(biāo)準(zhǔn)。這樣既能結(jié)合兩種模式的優(yōu)點(diǎn),又符合我國國情,且可操作性強(qiáng)。
(一)立案階段
此階段是啟動訴訟的階段,因此只需要確定有犯罪事實(shí),而無需確定犯罪的四大構(gòu)成要件,證明標(biāo)準(zhǔn)是所有訴訟階段要求程度最低者,學(xué)說上稱為“簡單的開始懷疑”,即只要有事實(shí)上之根據(jù),依照一般之刑事犯罪偵查經(jīng)驗(yàn)判斷可能涉及刑事案件者即可。臺灣的刑訴法根據(jù)不同的訴訟行為設(shè)立了不同的嫌疑門檻要求(即不同層次的證明標(biāo)準(zhǔn)),而發(fā)動偵查的門檻是“簡單的開始懷疑”。筆者認(rèn)為該表述比大陸刑訴法的表述更直觀、形象、易于把握,所以為了使層次性的證明標(biāo)準(zhǔn)具有協(xié)調(diào)性,主張將立案階段的證明標(biāo)準(zhǔn)表述為“簡單的懷疑”。
(二)偵查階段
偵查階段涉及到強(qiáng)制措施的實(shí)施,在此主要討論拘留和逮捕的證明標(biāo)準(zhǔn)。
(1)拘留。在拘留階段,只需對案件事實(shí)進(jìn)行初步證明并足以查獲犯罪嫌疑人,便可對其采取相應(yīng)的強(qiáng)制措施,這一階段是暫時性和預(yù)防性階段,所以證明標(biāo)準(zhǔn)比逮捕、起訴、定罪的證明標(biāo)準(zhǔn)都低,可以將這階段的證明標(biāo)準(zhǔn)表述為“重大的犯罪嫌疑”。相對于“簡單的懷疑”,“重大的犯罪嫌疑”不僅針對具體的對象,而且在懷疑的程度上有所加大,所以該證明標(biāo)準(zhǔn)是“簡單的懷疑”的進(jìn)一層次標(biāo)準(zhǔn)。
(2)逮捕。由于我國的逮捕與國外的羈押候?qū)彽男再|(zhì)相似,涉及到剝奪公民的基本自由,所以法律對逮捕設(shè)置了比較高的證明標(biāo)準(zhǔn)。相對于拘留,“重大的犯罪嫌疑”的程度需進(jìn)一步提高。
(3)偵查終結(jié)標(biāo)準(zhǔn)。我國立法對偵查終結(jié)、移送審查起訴提出的證明標(biāo)準(zhǔn)要求過高。從整個訴訟過程來看,雖然偵查處于一個很重要的位置,但它畢竟只是訴訟認(rèn)識的初級階段,它的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置過高,固然能督促偵查機(jī)關(guān)提高辦案質(zhì)量,但操作性并不強(qiáng)。由于偵查終結(jié)處于偵查和提起公訴的中間環(huán)節(jié),所以證明標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)處于兩者之間,故“偵查人員認(rèn)為犯罪證據(jù)確實(shí),很有可能被判有罪”是比較符合層次性證明標(biāo)準(zhǔn)體系的中間環(huán)節(jié)的。
(4)起訴階段的證明標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)行法律規(guī)定檢察院提起公訴必須是“認(rèn)為犯罪事實(shí)已經(jīng)查清,證據(jù)確實(shí)、充分”。而這與定罪所要求的證明標(biāo)準(zhǔn)“案件事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分”并無實(shí)質(zhì)區(qū)別,所以為了體現(xiàn)不同階段的層次差異,有必要對公訴的證明標(biāo)準(zhǔn)有所降低。鑒于此,可以借鑒臺灣關(guān)于起訴處分的證明標(biāo)準(zhǔn):足夠犯罪嫌疑,也就是有罪判決之高度可能。當(dāng)然,這又比偵查終結(jié)的證明標(biāo)準(zhǔn)稍許高點(diǎn),雖然無質(zhì)的區(qū)別,但量上還是有所不同。
(5)審判階段的證明標(biāo)準(zhǔn)。定罪的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)是最高的,因?yàn)榇藭r訴訟已經(jīng)進(jìn)入了最后階段。對于定罪的標(biāo)準(zhǔn),英美法系一般是“排除合理懷疑”,而大陸法系是“內(nèi)心確信”,我國則是“案件事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分”,雖然三者表述有所不同,但本質(zhì)無多大差異。由于筆者將不同階段的證明標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了重新建構(gòu),所以為了體系的完整性,將定罪的標(biāo)準(zhǔn)表述為“確定無疑”。那么從立案階段到最后的審判階段,筆者建構(gòu)的證明標(biāo)準(zhǔn)層次依次是:簡單懷疑—重大嫌疑—很有可能判罪—判罪的高度可能性—確定無疑。
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(責(zé)任編校:周 欣)
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1673-2219(2010)10-0134-02
2010-05-19
畢敏敏(1985-),女,湖南邵陽人,湖南大學(xué)法學(xué)院2009級刑法專業(yè)碩士。