和諧文化與黨的執政能力建設

黃生成

（江西理工大學 文法學院，江西 贛州 341000；華東師范大學 社科部，上海 200062）

和諧文化與黨的執政能力建設

黃生成

（江西理工大學 文法學院，江西 贛州 341000；華東師范大學 社科部，上海 200062）

社會主義和諧文化建設，是黨的執政能力建設的重要組成部分，是不斷提高黨的執政能力的基礎，也是構建社會主義和諧社會不可或缺的因子和動力源。不斷提高黨的執政能力必須加強社會主義和諧文化建設，而要加強社會主義和諧文化建設，必須高度重視和諧文化建設制度設計中的人本精神與人文關懷；必須建立和完善社會主義和諧文化體系；必須積極探索社會主義和諧文化建設的有效途徑。

和諧文化；和諧社會；黨的執政能力建設

人類社會的歷史發展表明，任 何一個國家或民族在其經濟發展的背后都有一種重要的文化力在作為支撐。社會主義和諧文化是社會主義先進文化的重要組成部分。它是以社會主義制度為基礎，以先進文化為指導，面向時代，立足現實，與中華民族和諧傳統相承接、與和諧社會要求相吻合的思想文化體系。社會主義和諧文化建設的根本目的在于實現各區域文化、各門類文化與文化各要素之間的平衡發展、共生和共贏，引導全體社會成員在樹立和諧價值理念、思維方式和行為方式的基礎上，形成共同的理想信念，以增強全社會的凝聚力和創造力。社會主義和諧文化建設，是黨的執政能力建設的重要組成部分，是不斷提高黨的執政能力的基礎，也是構建社會主義和諧社會不可或缺的因子和動力源。

一 中國共產黨對社會主義和諧文化建設的歷史探索

中國共產黨在領導中國人民進行革命、建設、改革的長期實踐中，始終沒有停止探索不同利益主體的文化表達及和諧共處。即使在戰爭的環境中，中國共產黨也“努力尊重和維護普通老百姓社會生活的平穩、有序，努力與一切有利于革命的力量進行團結合作，甚至與敵對勢力達成一定程度的妥協、合作。在黨內、革命隊伍內，更是努力講求團結、維護和諧”[1]。因此，從某種意義上說，中國共產黨八十多年的歷史中，在尋求各階級、各民族、各黨派與團體的和諧共處和團結一致共同對敵或者共同致力于建設國家等方面，其中的一個重要特點，就是不斷探索和建立共生共贏的和諧精神與和諧文化，并不斷用和諧理念宣傳群眾、教育群眾和武裝群眾。

新民主主義革命時期，中國共產黨人堅持以產生于西方的馬克思主義為指導，結合中國的國情，以民族的、科學的和大眾的文化為依托，制定了正確的處理各階級利益的統一戰線的策略方針，如“三三制原則”等，使不同利益群體的文化訴求得以實現，從而凝聚和領導了社會各階層為中華民族的進步而奮斗，取得了民族的獨立和人民的解放。

中華人民共和國成立初期，以毛澤東為代表的黨的第一代領導集體提出了“不要四面出擊”的戰略，集中力量迅速地完成了恢復國民經濟的任務。在社會主義建設探索時期，毛澤東特別強調正確處理十大關系、正確處理人民內部矛盾，并制定了一系列體現不同文化主體和諧共處的策略方針，如繁榮我國科學文化事業的“百花齊放，百家爭鳴”、“古為今用，洋為中用”和民主黨派關系的“長期共存，互相監督”等；在實踐層面上，通過“和平贖買”的方式，成功地實現了對資本主義工商業的社會主義改造，在中國確立了社會主義制度。不僅如此，我國提出的以相互尊重為基礎的“和平共處”五項外交原則，得到了世界其他國家和民族的廣泛認同。

改革開放以來，以鄧小平為核心的黨的第二代領導集體以和平與發展作為對時代認識和判斷的前提，以和諧合作為核心的“一國兩制”的偉大構想為指導，實現了香港、澳門的回歸；黨的十三屆四中全會以后，以江澤民為核心的黨的第三代中央領導集體，把社會主義先進文化作為黨的建設的綱領之一，并且，從人類文明發展目標上提出了國家之間的互補共存，從社會主義文明發展方面提出了物質文明、政治文明和精神文明的協調發展等。

黨的十六大以來，以胡錦濤為總書記的黨中央根據新形勢新任務的要求，深刻總結我國社會主義現代化建設的基本經驗，提出要樹立和落實以人為本，全面、協調、可持續的科學發展觀，并明確提出了以民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處為主要特征的社會主義和諧社會發展目標，使中國特色社會主義事業的總體布局，更加明確地由社會主義經濟建設、政治建設、文化建設三位一體，發展為社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設四位一體，進一步凸顯了文化建設在和諧社會建設中的地位和作用。胡錦濤總書記最近在視察云南時又強調，要促進和諧文化建設，為構建社會主義和諧社會提供強大的思想道德力量。這樣，“和諧”的文化理念第一次被確定為中國共產黨的治國治黨理念，這是中國共產黨對和諧文化認識的又一次升華，是對黨的社會主義和諧社會理論的進一步豐富和完善。

當然，中國共產黨的歷史也表明，什么時候我們黨不注重不同主體文化間的和諧，就會導致經濟和社會發展的混亂。如“文化大革命”時期，沒有正確處理“一”和“多”的關系，即正確處理指導思想一元化與社會思想多樣性之間的關系，用意識形態代替文化，嚴重削弱了先進思想文化在社會公眾中的影響。

二 不斷提高黨的執政能力必須加強社會主義和諧文化建設

社會主義和諧文化建設有利于化解社會矛盾、促進社會穩定發展，是中國共產黨實現三大歷史任務的前提。當前我國社會經濟體制轉軌和社會結構轉型相互交織，社會分化日益明顯。利益格局多元化、利益關系復雜化，不同利益主體要求的相互博弈趨勢加劇。利益矛盾已成為現階段我國人民內部矛盾的重要特點和突出表現，能否有效化解矛盾，調動一切積極因素促進社會穩定發展，成為對黨執政能力的重要考量。“堅持最廣泛最充分地調動一切積極因素，不斷提高構建社會主義和諧社會的能力”被黨的十六屆四中全會明確為加強黨的執政能力建設的五大主要任務之一。因此，充分吸取中國“和”文化的智慧，尊重不同文化的價值，營造不同文化存在的和諧生態，使整個社會逐步形成以和為貴的共識，充分發揮和諧文化在調節、化解社會矛盾中的功能，實現社會和諧、民族和諧、城鄉和諧、階層和諧、群際和諧、人際和諧，是中國共產黨在機遇和挑戰并存的國內外條件下，帶領全國各族人民全面建設小康社會，實現繼續推進現代化建設、完成祖國統一、維護世界和平與促進共同發展三大歷史任務的前提性保證。正如胡錦濤總書記強調指出的：建設社會主義和諧社會，“要求我們必須提高管理社會事務的本領、協調利益關系的本領、處理人民內部矛盾的本領、維護社會穩定的本領”[2]。

社會主義和諧文化建設有助于促進經濟持續快速協調健康發展，增強和鞏固黨執政的社會基礎。落后和不發達不僅僅是一種經濟狀態，更是一種文化狀態。我國社會主義建設正反兩方面的經驗都為此作了注解。社會主義建設探索的初期，為人民服務、集體主義等社會主義道德規范在全國的倡導，產生了巨大的號召力；“百花齊放、百家爭鳴”，“長期共存、互相監督”等方針政策感召了其他社會階層積極投身到社會主義建設的偉大實踐中，在一定程度上彌補了計劃經濟體制的缺陷；“文化大革命”時期，極左思潮泛濫導致的文化生態失衡，嚴重地影響了我國社會的進步。

同時，我國區域之間、城鄉之間文化發展的差距不可能短時間內縮小，尤其是社會主義新農村建設中急需加強文化建設，因此，注重不同區位、不同勢位、不同個性、不同民族文化間的共生與發展，不同利益群體的心情才能舒暢，“各方面的社會關系才能協調，人們的積極性、主動性、創造性才能充分發揮出來”[3]，才能促進經濟持續快速協調健康發展，這是黨增強凝聚力、鞏固執政地位不可或缺的社會基礎。

社會主義和諧文化建設有助于形成價值多元化時代的道德共識，引導全體社會成員形成共同的理想信念。道德共識、共同的理想信念不僅是聯系各種社會群體，使之超越具體利益關系、和諧相處的精神紐帶，而且也是引領社會成員向著共同目標邁進的精神旗幟。正如胡錦濤總書記《在省部級主要領導干部提高構建社會主義和諧社會能力專題研討班上的講話》中所指出的那樣：“一個社會是否和諧，一個國家能否實現長治久安，很大程度上取決于全體社會成員的思想道德素質。沒有共同的理想信念，沒有良好的道德規范，是無法實現社會和諧的”。然而，近年，由于我國社會的轉型所引發的價值觀念的多元嬗變、經濟全球化帶來的東西方文化價值觀念的沖突，科學技術的迅猛發展尤其是網絡技術的進步對傳統價值觀念的沖擊等，使社會價值判斷日益呈現多元化傾向。社會價值的多樣性，在擴展國人的自由選擇空間的同時，也模糊了一些基本的道德價值判斷。一些人基本的是非、善惡觀念顛倒，美丑界限不清，拜金主義、享樂主義、極端個人主義大行其道，社會主義理想信念在一定程度上被消解，這從根本上動搖著黨的執政地位。因此，社會主義和諧文化建設一方面有利于實現中華民族文化中各個類別、各個層次間文化的和諧統一，另一方面也有助于本民族文化與世界其他民族的文化和諧共處，相互補充。同時，增強主流文化對社會公眾的吸引力，提高主流文化的競爭力，更為重要的是使廣大人民群眾在多元文化的選擇中認可、信仰社會主義先進文化。

三 社會主義和諧文化建設的著力點

社會主義和諧文化建設具有長期性、系統性和復雜性的特點。為此，必須著力解決以下幾個問題：

首先，高度重視和諧文化建設制度設計中的人本精神與人文關懷。新制度經濟學的研究表明，“制度是一個社會中的一些游戲規則；或者，更正式地說，制度是人類設計出來調節人類相互關系的一些約束條件”[4]。“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至會走向反面。”[5]和諧文化建設的基礎性要件是必須具有內涵人本精神與人文關懷的制度設計。包括：不同群體、不同層次社會民眾的文化平等享有，文化權益在法律層面的真正保障，如縮小文化間的地區差異和城鄉差別，對文化欠發達地區、門類加大投入；各地區、各部門、各行業和各基層單位在制定有關政策與規章制度時，應充分體現人本精神和人文關懷，保護和支持所有通過正當、合法手段獲取個人和團體利益的行為；政府公共服務中的文化服務能力的加強和提高，如盡快建立適應社會發展要求和人民群眾愿望的文化管理體制，加快公共文化服務體系和文化市場體系的建設等。

其次，建立和完善社會主義和諧文化體系。和諧社會建設賦予文化建設以新的使命，經濟全球化過程中各種文化的碰撞與沖突，人民群眾對文化需求的不斷增長、西方敵對勢力的分化及西化圖謀等，使和諧文化建設遇到前所未有的新問題、新矛盾、新任務。因此，建立和完善使各種不同的文化在內容、形式、性質、功能，以及價值取向、目標取向等層面能逐漸融合、兼收并蓄的文化體系，引導人們統一思想、揚善抑惡迫在眉睫。和諧文化體系的構建，必須堅持以社會主義先進文化為指導，大力倡導和弘揚熔鑄著中華民族精神、情感、意志和優秀品格的主流文化，綜合創新中國特色傳統文化，吸收和借鑒世界其他國家的優秀文明成果，建設立足時代、面向未來、面向世界，與中華民族和諧傳統相承接、與和諧社會要求相吻合、與時代精神相一致的社會主義文化。其中重要的是正確認識和處理好事關文化建設全局的八大關系，即一家與百家的關系、滿足與提高的關系、民族與世界的關系、傳統與當代的關系、專業文化與群眾文化的關系、社會效益與經濟效益的關系、繁榮與管理的關系、文物保護和科學合理利用的關系。

再次，積極探索社會主義和諧文化建設的有效途徑。廣泛開展群眾性的文化活動，吸引群眾積極、廣泛參與，增強社會大眾對和諧文化的認同感；加強和諧文化構建的載體建設。大眾傳媒、文學藝術以及體育活動等對社會民眾有著特殊的滲透力和影響力。然而，在市場經濟條件下，一些人受利益的驅動，利用各種傳播媒介，迎合某些情趣不高甚至消極、頹廢的心理，傳播一些不健康的東西，背離了時代精神和道德標準，按20世紀80年代中期的一種說法，就是“精神污染”。因此，一切思想文化陣地、一切精神文化產品，都要積極倡導和諧的價值取向，傳播和倡導和諧理念和和諧精神，培育和提高社會民眾和諧的文化精神；強化對和諧文化建設的管理、監督和評價機制，包括以科學發展觀為指導，把和諧文化建設作為一項重要指標納入到各級政府的績效考核體系中，如：能否用“和諧”的思想方法來思考問題、解決矛盾，對和諧文化建設的重視程度，人力、物力等的投入，措施是否得力，方式是否恰當，群眾對政府的滿意度等。

[1]李忠杰.建設和諧文化的核心是倡導和諧的價值取向[N].光明日報,2006-07-25.

[2]胡錦濤.在中共中央政治局第二十次集體學習時的講話[N].人民日報,2005-02-21.

[3]胡錦濤.在省部級主要領導干部提高構建社會主義和諧社會能力專題研討班上的講話[Z].北京:人民出版社,2005.

[4][美]諾思.制度、制度變遷與經濟績效[M].上海:上海三聯書店,1994.

[5]鄧小平.鄧小平文選:第2卷[C].北京:人民出版社,1994.

（責任編校：王晚霞）

D26

A

1673-2219（2010）02-0091-03

2009－09－23

黃生成（1967－），男，湖南洞口人，江西理工大學文法學院副教授，華東師范大學社科部2006級博士研究生，主要從事馬克思主義理論與思想政治教育研究。