物資集約化管理探析

_姬志強 趙文顏

物資管理作為電力企業生產經營的重要環節，在生產運行中占有舉足輕重的地位。隨著市場經濟的發展和改革的不斷深入，物資集約化管理成為電力企業轉變發展方式、提高經營管控水平、促進企業科學發展的重大舉措。在具體實施過程中，如何掌控“關節點”、打好“組合拳”、建好“蓄水池”，開創物資集約化管理的新格局，是電力企業每一個物資管理人員都要面對的重要課題。

理順管理鏈條，掌控“關節點”，讓管理“活”起來

物資集約化管理主要有三個基本特征：一是精干而規范的物資管理組織與機構；二是標準而快捷的物資管理方法與手段；三是集中而高效的服務與效率。但在具體工作中，多年來由于種種原因，電力企業的物資管理改革并不到位，仍存在管理模式不統一、管理水平參差不齊，標準不統一、流程不規范、信息不共享，物資管控力度弱，系統資源得不到優化配置等突出問題。要加快電力企業物資集約化管理，就必須突破體制瓶頸，理順管理鏈條。

一是深化電力企業物資管理體制改革，構建“大物資”格局，實現物資統一歸口管理和分級實施。通過成立物資管理部門、物流服務中心、配送中心等，加快物資管理專業化建設，實現物資的集約化管理。要明確相關部門在物資統一管理中的職責，充分發揮物資管理部門的管理職能，加強部門之間的聯系溝通和協調，理順管理關系，及時解決管理中存在的問題；要強化執行力建設，不折不扣地貫徹執行上級和企業的有關決策和制度，進一步增強協同作戰能力和物資保障能力，努力建立一支業務過硬、廉潔高效的物資團隊，確保新的物資管理體系順暢運轉。

二是建立與新的物資組織架構相匹配的工作制度和標準，確保物資管理體系規范、高效運轉。根據上級物資集約化管理的要求和制度，健全企業的物資管理制度體系，完善內控機制，對物資需求計劃管理、采購管理、合同管理、監造管理、配送管理、倉儲管理、應急物資管理、廢舊物資處置管理、物資標準化管理、信息管理、供應商管理等各項制度和業務流程進行梳理，明確物資管理工作界面，確定物資管理組織架構各層面的業務工作流程，為實現物資集約化管理的新機制提供制度保障。

三是強化物資專業化管理，實現物資管理“統一標準、統一平臺、統一采購、統一監造、統一配送、統一結算”和物資信息“一本賬”，建立從物資需求計劃產生到使用周期終結的資產全壽命周期管理。要結合市場物資采購供應的特點，深入研究和把握物資管理規律，充分發揮集團化運作優勢，加快整合物資資源，增強集團管控力、采購力，實現企業物資管理集約化、手段現代化、配置最優化、效益最大化。

優化業務流程，打好“組合拳”，讓管理“轉”起來

物資是電力企業的核心資源，加強和實施物資全過程的管控，不僅可以節約采購資金，降低管理成本，優化資源，而且可以給企業帶來直接或間接的經濟效益。對于目前大部分企業而言，集約化管理還處于摸索和嘗試階段，如果要推行這一新的管理模式，就必須在其內涵和外延等多方面進行挖掘和探索，使物資集約化管理流程更加優化，更加符合企業發展要求，更加具有可操作性和實效性。所以，加快推行物資集約化管理要著力發揮好以下兩個方面的作用。

首先，著力發揮好物資管理標準化建設的作用。

一是推進全面物資計劃管理。提高計劃的全面性、準確性、及時性和嚴肅性，規范物資需求計劃編報，從技術參數、專業審核、項目信息等方面對物資需求計劃把關，充分發揮計劃的引領和管控作用。

二是全面規范招投標管理流程。拓展集中招標廣度，擴大招標采購規模，實施類別、產品系列采購，以需求導向引導生產，建立一體化采購平臺。進一步加強集中統一采購，發揮規模優勢，降低采購成本，提高物資采購質量、效率和效益，通過集中規模招標，節約企業成本。

三是完善供應商關系管理。在積極引入供應商并建立良好合作關系的同時，要把好供應商“入口關”，積極開展供應商的資質業績評估、預評估、后評估等工作，對供應商實行動態管理，加強物資“配、送、接”全過程管理。要狠抓合同管理，嚴格控制合同變更，強化對供應商的約束力。

四是細化物資普查工作。要做到實物與賬目統一，定期對儲備物資進行匯總分析。同時，加強物資全壽命管理，充分利用剩余物資和退運物資，實現庫存物資與新購物資協調使用，提高各種物資的流動性，減少物資閑置和設備折舊損失。

五是構建統一的倉儲配送管理體系。實現庫存物資科學智能管理，加強應急物資儲備體系建設，增強設備的通用性和互換性，提高物資保障及調配能力，滿足企業統籌運作、應急儲備需要。同時，貫徹統一管理、合理利用、集中處置原則，做好廢舊物資集中處置工作，規范回收物資管理和廢舊物資的界定、處理及處置，實行集中存放，集中管理，避免物資分散流失，實現集約化使用，提高物資管理效益。

其次，著力發揮好物資管理信息化建設的作用。

一是提高對物資信息化工作的認識。信息化建設是物資集約化管理的必要基礎，利用信息化平臺對量化后的細節實行動態管理，使物資管理鏈條不斷積累和完善，才能在循序漸進中不斷提高物資管理質量。借助這一平臺，不僅能準確掌握整個企業的物資采購情況，而且可以隨時查看合同及后續操作的詳細情況，真正做到物資采購的全過程管理。

二是加快ERP系統物資模塊的運用。以ERP建設為契機，加快物資信息化建設，實現企業物資信息“一本賬”。將物資主數據的清理轉換和業務管理流程規范梳理作為工作重點，開展物資計劃管理、合同管理、資金管理等管理工作。通過ERP物資模塊、招投標業務應用系統與工程項目、財務管理、生產管理等其他業務系統高度集成，實現各類物資信息與上下游業務數據的橫向集成，為提升企業物資管理水平提供有力支撐。

堅持以人為本，建好“蓄水池”，讓管理“強”起來

嚴格的管理機制和高素質的管理人才是實現物資集約化管理的兩個基礎條件。任何一個好的管理思路和理念，要想付諸實施并取得良好效果，決不能忽視機制的作用和人員的作用。

一是要把好管理考核關。對于集約化管理而言，考核是管理的一種手段，是一個標桿，是一種引導，嚴格的考核是使規章制度落到實處的重要保障，一方面要加強考核工作本身的集約化，使考核工作更加細化量化；另一方面，要維護考核的嚴肅性，對查出的問題及時提出，獎罰分明，尤其在降低主材消耗上嚴格考核，把消耗降到最低。要落實物資集約化管理措施，明確工作流程與職責，保持政令暢通，確保物資工作職責到位，對于履責不到位的部門和責任人，實行嚴厲處罰。

二是要把好人才培養關。順應集約化管理需要，加大物資管理人員的專業培訓力度，建立專業人員的選拔、培養和激勵機制，通過各種講座、培訓、交流來提高集約化管理技能。加強團隊建設，充實管理隊伍，積聚管理人才，建設高素質、復合型、專業化的物資管理團隊，為集約化管理提供人才保障。

三是要把好思想作風關。加強誠信教育和反腐倡廉工作，規范采購行為，建立反腐倡廉長效機制，在工作程序中堅持“五分離”，即計劃與采購分離、招標比(議)價與詢價分離、簽訂合同與審簽合同分離、驗收與入庫分離、出庫與入庫分離。加強外部監督，強化物資工作人員自我約束意識，維護物資工作的嚴肅性，打造一支干凈干事、作風正派、業務過硬、專業高效的物資管理人才隊伍，防范物資采購風險、資金風險、法律風險和廉政風險。