任志芬
(紹興文理學院,浙江 紹興 312000)
低碳經濟引領下的消費問題探析
任志芬
(紹興文理學院,浙江 紹興 312000)
發展低碳經濟已經成為國際社會應對氣候變化的主流選擇。倡導低碳消費,引導消費者消費行為,是發展低碳經濟的消費選擇。如何走出一條中國特色的低碳經濟之路?在低碳消費中,必須堅持適度、和諧及共同但有區別責任等原則,必須確立正確的消費理念、加強政府的引導和政策的支持、激發公眾的參與和加大國際間的合作。
低碳經濟;低碳消費;能源;氣候變化
如何發展低碳經濟,走出一條適合自己的低碳經濟之路,各國都在探索。一些發達國家在低碳經濟的研究和實踐方面走在了世界前列。作為低碳經濟的倡導者和先行者,英國一直把控制氣候變化、發展低碳技術與經濟作為英國經濟社會發展的重要戰略。和英國一樣,日本在低碳經濟與低碳技術研發方面一直處于領先地位,它是世界上節能最先進和新能源開發最領先的國家。除英國和日本外,現在,歐美發達國家大力推進以高能效、低排放為核心的“低碳革命”,著力發展“低碳技術”,并對產業、能源、技術、貿易等政策進行了重大調整,以搶占先機和產業制高點。美國參議院2007年提出了《低碳經濟法案》,拉開了低碳技術開發的實施計劃。
作為發展中大國,中國是一個高能耗的國家,發展低碳經濟,對于正處于工業化、城市化、現代化建設中的中國無疑是一個強勁的挑戰,如何構建有中國特色的低碳經濟發展模式是當前擺在國人面前的重大課題。
然而,當前經濟發展中要做到“高能效、低排放”,不僅存在技術不成熟、新能源開發成本高的問題,而且還有新能源二氧化碳排放量不確定等難題。具體就中國而言,發展低碳經濟面臨著諸多因素的制約。從經濟發展看,中國正經歷著工業化、城市化快速發展的階段,大規模基礎設施建設、人口增長和消費結構升級使得對能源的需求和溫室氣體排放不斷增長。從能源結構看,中國“富煤、少氣、缺油”的資源條件,意味著中國低碳能源資源的選擇有限。從產業結構看,目前第二產業是中國的經濟主體,而工業生產技術水平落后,能源利用效率低,又加重了中國經濟的高碳特征。從技術水平看,發展低碳經濟,需要技術革新,實現低碳技術。作為發展中國家,中國整體科技水平落后,技術研發能力有限,這極大地限制了中國低碳經濟的發展。
因此,中國發展低碳經濟,調整產業、能源結構固然十分重要,但是由于兩者都受到客觀條件的制約,空間十分有限。鑒于此,對于中國來說,加強對消費者消費行為引導,倡導低碳消費,是發展低碳經濟的重要組成部分。
(一)低碳消費是對不合理消費的摒棄
當前我們正處于以消費為主導的消費社會,消費成為社會生產的驅動力。傳統“黜奢崇儉”的消費道德已逐漸遠離現代人,取而代之的是“我消費,故我在”的消費主義價值觀。受消費主義價值理念指引,奢侈消費、炫耀消費、浪費消費等充斥著人們的日常生活,尤其是隨著科技的進步、人們生活節奏的加快,一次性消費開始占領人們的消費領域,然而,伴隨一次性消費的方便、快捷的是觸目驚心的高能耗和高二氧化碳的排放。據報道,我國目前固體廢棄物堆存量已達60億噸,不僅占地5萬多平方公里,而且對土壤和地下水造成了嚴重的二次污染,每年造成經濟損失以及廢物資源價值約300億元。目前,我國人均年產廢棄物資達400公斤,其中很大一部分是一次性用品造成的,全國2/3的城市被垃圾包圍。
“大量生產——大量消費——大量廢棄”的工業化生產模式鑄就了社會的文明與繁榮,然而繁榮背后掩藏的是自然的哭泣。應該知道,環境是一件“公共物品”,你有權購買某件商品,卻無權在使用這件商品時危害社會,破壞環境。
(二)低碳消費是能源發展的必然要求
能源是人類生存和發展的重要物質基礎。中國擁有居世界第一位的水能資源,居世界第二位的煤炭探明儲量,石油探明采儲量居世界第11位。但中國人口眾多,人均擁有量均低于世界人均值。
當前,中國的工業化建設已進入重化工業階段,能源消費大大增長。中國已經成為世界第二大能源生產國和消費國,且能源消費量遠遠大于能源供應量,自1992年起中國能源消費總量超過能源生產總量,至今能源供應低于能源消費的趨勢有增無減。而中國又是多煤炭少石油天然氣的能源結構,能源利用效率低。中國的能源利用效率遠低于西方發達國家,而且中國高度依賴煤炭的消費,煤炭在一次能源消費中占到75%,過度使用煤炭不僅會帶來效率差,而且二氧化碳排放量大,環境污染嚴重[1]。
從人均能源消費看,2004年,中國能源消費總量是第二,而人均消費量位居第27名,為美國的15.68%,世界人均能源消費水平的69%。中國2005—2007年的人均能源消費量分別是1718、1874、2011千克標準煤,增長率分別為-3.16%、9.08%、7.31%。雖然略有上升,但仍遠遠低于美國、俄羅斯、印度、日本、德國、法國、加拿大、英國、韓國。從人均碳排放量看,2003年中國人均二氧化碳排放量是3.2噸/人,在世界上排名第29位,處于中等偏下的位置。2004—2007年中國人均二氧化碳排放量由3.73噸/人上升到4.80噸/人;從2006年開始人均排放量就高于2003年世界人均排放量的平均水平,但仍屬于中等偏下的水平,遠遠低于美國等發達國家人均二氧化碳排放的水平[2]。盡管中國在世界上人均能源消費量和人均二氧化碳排放量都處于中等偏下的水平,但是應該看到,中國人口基數大,碳的絕對排放量仍很大。隨著中國經濟的快速發展,碳排放不可避免地會出現一定幅度的增加,因而能源利用的環境壓力較大。
從國際能源使用和環境壓力看,規定發達國家減排指標的《京都議定書》在2012年到期,全球氣候談判將進入“后京都時代”。由于發達國家的排放量受限于《京都議定書》,“后京都時代”是他們主導世界氣候話語權的最佳機會,換言之,發達國家將向發展中國家施加壓力,把發展中國家都納入“后京都時代”的全球減排框架。作為主要能源消耗國的發展中國家,中國面臨著巨大的來自發達國家減排壓力。中國目前能源消費結構中70%還是煤炭,這樣的能源結構會給中國帶來很大的壓力,包括溫室氣體排放的壓力[3]。
“強本而節用,則天不能貧”。對于中國而言,“后京都時代”既是一種壓力也是一次機遇,它引領每個消費者改變消費行為,提升消費素質,提高消費質量,在生活中盡可能做到節約能源,少用或不用高碳排放消費品。
消費是人類生存與發展的重要環節,任何生物都需要通過相應消費才能得到延續和發展。但是,人與其它動物不同,動物的消費與其活動是直接統一的,是一種本能的、生命的活動。而人的活動則把生產和消費在時空中分離開來,正是這種分離體現了消費的社會性和人的主體性。人的需要是多樣的、多層次的,既有物質需要,也有精神需要。最為本質的需要是反映人的本質的需要,即符合人的自由而全面發展的需要。低碳消費要求人們理性消費、健康消費,促進人類可持續發展,它彰顯了人的需要的全面性和豐富性。為此,在實施低碳消費中應遵循適度、和諧及共同但有區別責任等倫理原則。
第一,適度原則。人自立于大自然,有“應該”與“不應該”的價值標準。人類生存與發展離不開消費,但人們消費必須遵循適度原則,必須使消費與經濟發展水平及個人收入水平相一致,消費水平及個人收入水平相一致,消費水平的提高與經濟發展的水平相適應,必須保持與資源和環境壓力之間的平衡。1992年聯合國環境與發展大會通過的《21世紀議程》指出:“地球所面臨的最嚴重的問題之一,就是不適當的消費和生產模式,導致環境惡化,貧困加劇和各國的發展失衡。”人類的生產和消費必須在自然規范內,過度消費或者消費不足,都會導致大自然系統的功能紊亂,向無序化流動,破壞生態平衡,破壞人類賴以生存和發展的生態環境。所以,堅持適度原則,自覺抵制炫耀性、奢侈性等不良消費行為,是人類必須遵循的消費道德準則。
第二,和諧原則。低碳經濟是一種綠色可持續經濟,它不是一個簡單的技術或經濟問題,而是一個涉及經濟、社會、環境系統的綜合性問題。堅持和諧原則就是要求人們選擇合理的實踐活動,協調和發展人、社會、生態三者的關系,促進人類健康可持續地發展。人與自然的和諧是建立在人與人、人與社會的和諧關系中的。對此,馬克思指出:“人同自然界的關系直接就是人和人之間的關系,而人和人之間的關系直接就是人同自然界的關系,就是他自己的自然的規定。”[4]它體現在兩個層面上。
一是代際消費的和諧。由于自然資源的有限性,上一代人在消費自然資源的同時,應當考慮和尊重后一代人相應的權利和機遇,應該明白自己享用的權利在一定意義上是從后代那里轉借而來的,肆意揮霍必然會導致后代發展的不可持續性。
二是代內消費的和諧。每個人的消費都應該量力而行,與個人的財力收入相適應。當今社會,由于社會財富分配不均,貧富差距的存在,不同國家、地區、民族及個人消費各不相同,比如發達國家消耗著更多的物質資源,而某種資源如果過多地被某些人占用和消耗,也就意味著他人享有該資源的權利被剝奪。因此,應區別對待,不同國家、地區、民族及個人承擔起相應消費責任,確保代內消費和諧。
第三,共同但有區別責任原則。氣候問題是全球性問題,關系著整個人類的生存與發展。2009年歲末,哥本哈根會議再次讓世人關注到全球能源、環境、氣候變化問題的嚴重和緊迫,氣候問題已經成為社會經濟發展的障礙,因此氣候問題,根本上是個發展問題。改善環境,需要世界各國、民族、地區的通力合作。
然而,世界各國經濟發展歷程各不相同,在歐美等發達國家上百年的工業化過程中,排放了大量的溫室氣體。一系列數據表明,從18世紀工業革命到1950年,在人類化石能源二氧化碳總排放中,發達國家占95%;1950年到2000年間,發達國家仍占77%;今天,占世界人口22%的發達國家還在消耗70%的全球能源。即便是按照現在的承諾,2050年前美國人均排放仍是發展中國家的2.3~5.4倍[5]。因此,必須用歷史的眼光來看待與理解發展中民族—國家的自然生態環境保護責任。一方面,人類所面臨的既有嚴峻的自然生態問題中,有相當一部分包含了發達民族—國家殖民掠奪的歷史性因素;另一方面,發展中民族—國家自身有其獨特的倫理要求,它們必須面對生存與發展、長遠利益與當下利益的矛盾。發展中民族—國家既不能以生存否定發展,以當下否定長遠,也不能以發展否定生存,以長遠否定當下[6]。所以,在當今低碳經濟的全球規則制定中,如果現在就讓發展中國家承擔強制性的減排任務,顯然有失公平。應該針對各國經濟發展水平、資金、技術、人均排放的差異,無論是發達國家還是發展中國家都擔負起共同而有區別的責任。
2012年是《京都議定書》貫徹實施的最后年限,2009年末哥本哈根氣候峰會將無論是發達國家還是發展中國家帶入了新一場環境與經濟發展的博弈場,發展低碳經濟已成為人類社會發展的最佳形式,低碳消費模式必將取代傳統線性消費模式。
首先,確立正確的消費理念。影響低碳消費實施的因素往往是多方面的,其中最為關鍵的是人們消費觀念的轉變。大肆消費,大量排放,大大悖逆了自然生存法則,也背離了人性的發展要求。人性具有多樣性、多層次性,人的本質追求是全面自由發展,消費只是人本質追求過程中的手段而不是目的,過度消費往往會扼殺人的本質追求。因此,發展低碳經濟首先要求人們轉變傳統消費理念,把低碳消費、可持續消費、綠色消費作為道德標準并以這一標準來衡量自己,明確人類賴以生存的資源有限與人類欲望無限的矛盾問題,從源頭上遏制和預防過度消費。
其次,加強政府的引導和政策的支持。低碳經濟的發展所帶來消費領域的變化并非自然形成的,經濟基礎的變化需要經過消費者不斷克服長期形成的消費傾向慣性,這個過程需要政府和社會不斷引導以及相關政策的支持和法律的保障。
由于我國經濟發展仍處于落后階段,我國仍面臨著發展經濟、擺脫貧困、改善民生方面的任務,近年,刺激消費成為政府政策的一個主要目標,但是需要明確,刺激消費是推動經濟發展的需要,目的不是推動人們信奉消費主義價值觀。事實表明,中國一直是負責任的消費大國,對消費行為進行一定程度的管理,如對商品實行“生態認證”等。為適應氣候變化和減緩溫室氣體增長速度,近年,中國政府制定出一系列符合國情的政策和措施,節能減排已經成為中國經濟轉型的題中之義。2007年修訂了《節約能源法》并發布《國務院關于印發節能減排綜合性工作方案的通知》,2007年9月發布《節能技術改造財政獎勵資金管理暫行辦法》,開啟了我國推進節能目標采取經濟激勵政策的先河。2009年2月由國家落后產能企業轉產推動委員會等聯合進行的“全國落后產能企業轉產排查行動”正式啟動。在哥本哈根大會召開前1個月,中國政府首次宣布了二氧化碳減排的量化目標,即2020年單位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%到45%的目標。繼哥本哈根大會閉會10天后,中國修改可再生能源法,強化了應對氣候變化的法律支持。
再次,激發公眾的參與。公眾參與是推行低碳經濟,實現低碳消費的重要力量。環境問題的預防和解決,不可能依靠某個人或某些人,而是需要全社會所有人的努力。發展低碳經濟、實現低碳消費最終要落實到每一個公民的消費行為上。公眾消費取向直接決定著廠家、企業的商品生產,因此公眾自覺抵制高能耗、高排放的消費品顯得尤為重要。政府、媒體要加大宣傳力度,使得環保信息更加透明、公開。要發動群眾為環保獻計獻策,鼓勵群眾對違法排污企業檢舉報告,讓每個人都積極參與到環保運動中。
“普通民眾擁有改變未來的力量”。如果每個人都能倡導低碳消費,有效控制或注意個人的二氧化碳排放量,那么低碳經濟就不再遙遠。
最后,加大國際間的合作。保障能源安全和應對氣候變化無疑是發展低碳經濟最重要的目標,實現這兩個目標需要經濟、資金、技術等因素的通力合作。根據《2009世界能源展望》報告,能源行業的溫室氣體排放占到了全世界的65%,因此轉變能源消費結構已經成為解決氣候變化問題的必然趨勢,當務之急是加強新能源和可再生能源的開發和利用的國際合作、技術轉讓和資金支持。
在低碳經濟的發展道路上,部分發達國家無論在低碳技術的發展還是低碳發展戰略法規的制定都已處于成熟階段,而發展中國家由于面臨著發展經濟、消除貧困和應對氣候變化的多重壓力,在新能源的開發、可再生能源的利用、資金、技術等方面存在嚴重滯后與不足。為此,無論是發達國家還是發展中國家,面對氣候問題,都應本著共同坦誠面對的態度,消除彼此的隔閡與不信任。發達國家應擔負起更大責任,率先大幅度減排,并向發展中國家提供資金和轉讓技術。發展中國家應當根據本國國情,在發達國家資金和技術支持下,采取積極的適應和減緩氣候變化的措施,盡可能減緩溫室氣體排放。
[1]龔建文.低碳經濟:中國的現實選擇[J].江西社會科學,2009,(7):25—28.
[2]中國科協發展研究中心能源利用效率研究課題組.中國能源利用效率的內涵、現狀與對策建議[EB/OL].2009-05-31. http://www.cdr.org.cn/n435777/n1000855/n1000874/ n1000876/11276214.html.
[3]朱力.氣候談判倒逼 中國重置能源結構[N].中國經營報,2007-09-08(07).
[4]中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局.馬克思恩格斯全集(第42卷)[M].北京:人民出版社,1979.
[5]計紅梅.工程院副院長杜祥琬:哥本哈根只是一個逗號[N].科學時報,2010-02-03(11).
[6]高兆明.生態保護倫理責任:一種實踐視域的考察[J].倫理學,2009,(3):11—14.
C91
A
1007-905X(2010)04-0118-03
2010-05-12
任志芬(1969— ),女,浙江紹興人,紹興文理學院講師。
責任編輯 呂學文
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