開放教育行政管理專業集中實踐環節改革研究

□“行政管理專業學科建設研究”課題組

( 山西廣播電視大學，山西 太原 030027)

畢業論文是山西電大開放教育實踐環節過程中的一個重要環節。筆者所在的“行政管理專業學科建設研究”課題組，經過幾年的研究探索取得了一定的進展，“開放教育行政管理專業集中實踐環節改革研究”是其中一個重要組成部分，這一子課題的探討，不僅可以更好地發揮電大遠程教育及開放教育的特長，更能為學生實踐環節的學習提供一定的幫助和指導。

一、關于電大實踐性教學環節的特點和規律

電大的實踐性教學環節的過程除了具有普通高校實踐性教學環節所具有的特點外, 還主要有以下四個特點。

一是電大多層次、多媒體、遠距離的辦學形式帶來的實踐性教學環節的教學內容及教學管理的復雜性。電大多層次、多媒體、遠距離的辦學形式給基層興辦多種專業帶來了可能與方便, 帶來了較高的辦學效益，但同時也給基層電大帶來了實踐性教學環節的教學復雜性。以筆者所在的行政管理專業為例，同一個專業的學生中，分別來自不同的行業、單位，有不同的專業背景，平時的學習投入程度也大相徑庭，因此在做論文指導時，需要針對每個不同學生的知識掌握程度、工作學習時間安排等進行不同的輔導，其復雜程度不是普通高校所能比擬的。

二是電大遠距離教學的辦學模式與實踐性教學環節近距離教學的不適應帶來的實踐性環節教學的艱巨性。電大的師資、經費均按遠距離教學模式配置,而實踐性環節的教學卻是由基層電大為主獨立完成的,這導致一些平時的學習成果很難在畢業論文的實踐環節中體現出來。目前, 基層電大在實踐性環節的教學上, 絕大部分仍然采用傳統的教學方式, 如何選擇適應遠距離教學模式的教學媒體來進行實踐性環節的教學, 由于種種原因還未能在教學實踐上廣泛采用。

三是電大辦學的社會性帶來的實踐性教學環節的教學內容、教學計劃的多變性。電大強調與加強辦學的社會適應性的同時,帶來了專業設置、教學計劃、教學內容的多變性。還是以筆者所在的行政管理專業為例，這幾年同一專業教學計劃、教學內容、教學大綱不斷變更, 并且大部分學員的學習時間不能相對固定,這給教學準備與實施帶來了一定程度的困難。對于歷年的畢業論文指導不能有一個相對穩定的延續，甚至在同一次的論文指導中也會由于一些同學實際的困難而臨時改變論文內容。

四是電大分散的辦學形式帶來的實踐性教學環節的教學與管理的相對集中性。由于基層電大辦學專業的多變性和招生的不連續性, 教師很難有足夠的精力去一個一個地分別指導，而一般情況下，電大的畢業論文實踐階段是在一個相對集中的時間段進行的，這就使得平時的教學效果大打折扣，很難做到因材施教的效果。

二、畢業論文實踐環節中存在的問題

(一)論文抄襲現象嚴重。由于開放教育的學員是成人，大部分都是利用業余時間學習，水平也參差不齊。學員們通過網上搜索、拷貝和粘貼，將不同的文章拼接起來、改頭換面，變成自己的“作品”。有的學生肆無忌憚地大段引用別人的文章，甚至一字不改地照搬學術刊物上的觀點。也有學員想認真寫論文，卻心有余而力不足，也只好采取找幾篇相關資料經過重新組合, 整理出一篇文章的方式來應付。

(二)學員專業水平不夠。在答辯過程中，我們發現有些同學的專業基礎較差，平時積累的知識少，相當部分的學員理論聯系實際的能力還有欠缺。當問及到一些與論文相關的專業知識時，很多學員都回答不上，甚至一些基本概念都說不清楚，專業水準還存在一定的差距。

(三)教師的“學時效益”產生不利因素。畢業論文的指導教師為了可以得到更多的學時，想盡一切辦法多帶畢業生。在畢業論文指導過程中，教師隨便布置一個題目讓學員去撰寫，而不能投入很多的精力和時間去指導論文，在這樣“學時效益”的利益驅使下，論文的質量更是難以保證。

(四)論文答辯“走過場”。學員論文答辯的成績分為優、良、及格和不及格四個評定標準。但在實際操作中，存在一些不合理的——“兩頭小，中間大”的現象，即優秀的和不及格的寥寥無幾，主要集中在中間兩個等級上。即使是有認為比較差的文章，也不會因此而影響學生的畢業。而且，在論文答辯會上, 多數教師是針對學員論文中涉及的書本知識提出問題, 什么概念, 特點, 作用等等, 有如“ 閉卷口試” , 老師再逐條講解, 答辯會變成了知識講授課。而至于針對論文的論點、論據卻很少引申出創造性的啟發問題, 把分析引向深層次。

三、對于畢業論文實踐環節改革的思考及對策

根據行政管理專業培養應用型、實用型人才的培養目標，對行政管理專業集中實踐環節畢業論文進行改革。建議從以下幾個方面進行整改：

(一)在學員中樹立正確的觀念。我們必須讓學生認識到論文“抄襲”是個嚴重的道德問題，態度決定成敗，只有端正了撰寫論文的態度，才有可能寫出合格的論文。盡管成人學員有很多的困難，但盡可能地在完成本職工作的前提下，自覺處理好工學矛盾。要正確處理好文憑與水平的關系，既要重視文憑，更要重視水平，不能簡單地將文憑與水平等同起來，要克服各種困難，努力完成學習任務。

(二)形式多樣化，可供學員選擇。開放教育學生有一定的實踐經驗，但水平參差不齊，對開放教育的學生，要建立注重理論應用和實踐能力培養的教育思想，對有實踐經驗的開放教育學生進行有理論指導、目的明確、層次多樣的實踐活動，把理論和實際結合起來，二者不能代替。因此我建議可有多樣化的形式供學員進行選擇。

1.專業課程知識綜述及個人應用問題研究報告。選擇課程綜述作為實踐作業的備選方案，是要求學生比較全面掌握本專業核心課程的知識、基本原理和體系結構，將專業知識運用于實際工作，用于指導實際工作，真正達到理論與實踐相結合的目的，培養學生分析問題、解決問題的能力。學生可從所學的專業課程中選擇一門，介紹所選課程的主要內容或基本原理，并與本職工作相結合，將所學知識和基本原理應用于實際，最后闡述學習專業課程的體會或收獲。

2.畢業論文——聯系實際工作。為了提高畢業論文質量，我建議學員首先能夠正確而恰當地選題。根據開放教育學員成人的特點，可聯系自己的實際工作來進行選題，這樣既符合個人的志趣，又適合個人的研究能力。許多行政管理專業的學員在選題時，選擇了與社會生活密切相關、為千百萬人所關心的問題，特別是社會主義現代化建設事業中亟待解決的問題，比如社會弱勢群體狀況的分析研究，還有公務員職務高消費的問題等等。如果我們能夠針對不同特點和性質的學員結合課程實踐教學的要求，制定出不同的題目，可以激發起他們科研的興趣，提前做好準備工作，如查閱文獻資料、制定大綱等。學員在畢業論文的寫作中，和工作緊密結合，運用所學的專業知識分析、研究和解決實踐中或自己工作中遇到的困難和問題，會更加具有實效性和現實意義。

(三)指導教師應具備高度的責任心。教師是實踐性教學的指導者和組織者，其素質如何直接影響到實踐性教學質量的高低，教師所具有的教學理念、理論水平、實踐經驗直接影響到實踐教學的教學設計和實施，關系到學生對實踐環節學習的理解和掌握程度。因此，指導教師一定要具備高度的責任心。

首先，指導老師要根據自己的實際確定學生人數，加強對學生畢業論文全過程的檢查工作，對論文選題、內容、質量嚴格把關；其次，幫助學員認識到畢業論文的重要性，使學員認真對待論文的寫作，啟發學員從不同角度思考問題，培養學員主動性、創造性思考問題的習慣；再次，形成規范化的激勵和制約措施，對優秀論文要激勵，對注水論文要嚴懲。上海師范大學的一些學院就構建了“畢業論文質量跟蹤和監控體系”，師生相互評分，老師指導學生論文次數和學生論文寫作的優缺點、創見等都寫在了評分表上，促進了師生之間的雙向監督。

總之，開放教育實踐教學環節的改革，是一項難點工作，它的順利實施是電大教學質量的綜合檢驗，我們應當不斷努力，探索出一條科學的適合電大學員的新路徑。

(課題組組長：裴小瓊；成員：荊媛、薛玉娟、張杰、陳亞平。本文由荊媛執筆)

參考文獻：

[1]張茂.議畢業實踐環節的改革[J].天津電大學報，2003，(9).

[2]張少剛等.遠程開放教育實踐性教學理論與實踐研究[J].中國遠程教育，2004，(6).