水利工程實(shí)施效果評(píng)價(jià)體系研究

姚秀麗

（運(yùn)城市水利工程建設(shè)局有限公司，山西 運(yùn)城 044000）

隨著城市建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展，水利工程項(xiàng)目也趨于復(fù)雜化、多樣化[1，2]。水利工程項(xiàng)目一般包括水源工程、渠道工程和管道工程施工等，本身具有復(fù)雜性以及多種交叉工作的存在，使得項(xiàng)目的實(shí)施效果評(píng)價(jià)工作變得愈發(fā)困難。因此，需要建立一種方法能夠?qū)Υ祟愴?xiàng)目的實(shí)施效果進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)分析。

在效果評(píng)價(jià)方法中，層次分析法具有定性定量的優(yōu)勢(shì)，且理論完整、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、方式簡(jiǎn)單，適用于各個(gè)行業(yè)。然而，層次分析法本身存在一定局限性，即層次評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)量超出4 個(gè)時(shí)，其結(jié)果質(zhì)量無(wú)法保障。基于此，模糊層次法得以誕生，其既有模糊層次法本身的優(yōu)勢(shì)，又兼具層次分析法的優(yōu)勢(shì)，能有效地解決評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)量有限的問(wèn)題，從而可以對(duì)水利工程項(xiàng)目的實(shí)施效果進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)[3]。

本文將基于模糊層次法對(duì)運(yùn)城市夾馬口灌區(qū)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革項(xiàng)目的實(shí)施效果進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，總結(jié)其實(shí)施效果和具體表現(xiàn)。

1 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

1.1 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立

根據(jù)水利工程施工的特點(diǎn)，從進(jìn)度、成本、施工等方面初步構(gòu)建實(shí)施效果評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

1.2 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的優(yōu)化

由于水利工程項(xiàng)目具有復(fù)雜性，其實(shí)施效果評(píng)價(jià)體系與實(shí)際情況存在著一定的差距，一些指標(biāo)不能準(zhǔn)確反映出項(xiàng)目的實(shí)施效果，因此需要對(duì)初步搭建的實(shí)施效果評(píng)價(jià)體系的指標(biāo)進(jìn)行選擇和優(yōu)化，尋找出主要的、關(guān)鍵的控制指標(biāo)，再對(duì)其進(jìn)行細(xì)化分析。本文采用實(shí)驗(yàn)室分析法確定因素間的主次關(guān)系，進(jìn)行指標(biāo)體系的篩選和優(yōu)化，具體步驟如下。

（1）組織專家對(duì)指標(biāo)因素Ai進(jìn)行分析確認(rèn)，并對(duì)各個(gè)因素之間的影響程度進(jìn)行評(píng)價(jià)，因素Ai對(duì)Aj的影響程度用數(shù)字0～9 標(biāo)度，得到aij，數(shù)字越高影響程度越強(qiáng)，最終構(gòu)造兩兩因素間直接影響關(guān)系矩陣A，其中i=1，2，…，n，j=1，2，…，n[4]。

（2）將矩陣A的各行求和，最大的和值為Q。設(shè)元素bij=aij/Q，得到標(biāo)準(zhǔn)化矩陣B。之后，根據(jù)式（3）得到綜合影響矩陣C。其中，I為單位矩陣[5]。

（3）根據(jù)此項(xiàng)目的綜合影響矩陣C，計(jì)算出各個(gè)影響因素的影響度（Xi）、被影響度（Yj）、中心度（Zi）和原因度（Ti），確定優(yōu)化后的關(guān)鍵指標(biāo)體系，構(gòu)建分指標(biāo)體系。

其中，Xi指因素Ai對(duì)其他因素的綜合影響程度，其值為矩陣C的第i行元素之和；Yj指其他因素對(duì)因素Aj施加的影響程度，其值為矩陣C的第j列元素之和；Zi=Xi+Yj，Zi越大表明該因素Ai的重要性越大；Ti=Xi-Yj，當(dāng)Ti＞0 時(shí)表明該因素Ai很大程度上影響其他要素，稱為原因要素，Ti＜0時(shí)表明該因素Ai受其他要素影響大，稱為結(jié)果要素。

2 實(shí)施效果評(píng)價(jià)模型

由于模糊綜合評(píng)價(jià)法具有定性定量的優(yōu)勢(shì)[6]，根據(jù)優(yōu)化后的實(shí)施效果評(píng)價(jià)指標(biāo)，采用模糊綜合評(píng)價(jià)中的多級(jí)模糊綜合評(píng)價(jià)方法建立評(píng)價(jià)模型，具體步驟如下。

（1）根據(jù)分指標(biāo)體系，確定評(píng)價(jià)因素集U＝{U1，U2，U3，U4}，U1＝{J1，J2，J3}，U2＝{C1，C2，C3}，U3＝{Z1，Z2，Z3}，U4＝{H1，H2，H3}。組織10 位專家對(duì)每項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行好、一般和差3個(gè)等級(jí)的評(píng)價(jià)，并建立二級(jí)指標(biāo)實(shí)施效果評(píng)價(jià)表，其中P1代表評(píng)價(jià)等級(jí)為好的專家人數(shù)、P2代表評(píng)價(jià)等級(jí)為一般的專家人數(shù)、P3代表評(píng)價(jià)等級(jí)為差的專家人數(shù)。

（2）基于層次分析法，專家對(duì)各指標(biāo)進(jìn)行兩兩比較，得到一級(jí)指標(biāo)和二級(jí)指標(biāo)的權(quán)重。其中，數(shù)字aij表示對(duì)上一級(jí)指標(biāo)而言第i行指標(biāo)與第j列指標(biāo)相比的重要程度（標(biāo)度數(shù)字1～9，數(shù)字越大重要程度越高），aji=1/aij。

（3）根據(jù)二級(jí)指標(biāo)的評(píng)價(jià)集和權(quán)重，通過(guò)式（5）建立Bi的一級(jí)模糊評(píng)價(jià)表。其中，模糊合成算子采用M（·，⊕）算子，“·”表示相乘，“⊕”表示求和；ωi為二級(jí)指標(biāo)的權(quán)重，Ri為二級(jí)指標(biāo)的評(píng)價(jià)集[7]。

（4）將一級(jí)指標(biāo)B1、B2、B3、B4看成一個(gè)綜合因素對(duì)工程總承包項(xiàng)目的總目標(biāo)進(jìn)行模糊評(píng)價(jià)。根據(jù)一級(jí)指標(biāo)的權(quán)重和評(píng)價(jià)集，建立U的綜合模糊評(píng)價(jià)矩陣，其中°采用M（·，⊕）算子。

（5）根據(jù)加權(quán)平均原則，將模糊評(píng)價(jià)結(jié)果轉(zhuǎn)化為可分析比較的結(jié)果，如式（7）所示計(jì)算實(shí)施效果的綜合評(píng)價(jià)值m，當(dāng)0≤m≤3 時(shí)表示項(xiàng)目實(shí)施效果差，當(dāng)4≤m≤6 時(shí)表示項(xiàng)目實(shí)施效果一般，當(dāng)7≤m≤9 時(shí)表示項(xiàng)目實(shí)施效果好。

式中：Uj為綜合模糊評(píng)價(jià)矩陣U的元素；lj為評(píng)價(jià)賦分值，l1=9，l2=6，l3=3 分別代表評(píng)價(jià)結(jié)果好、一般和差；k為待定系數(shù)，取k=1。

3 工程實(shí)例

3.1 工程背景

該項(xiàng)目位于臨猗縣、永濟(jì)市和萬(wàn)榮縣境內(nèi)，由“三區(qū)一源”組成，其中“三區(qū)”指夾馬口灌區(qū)、小樊灌區(qū)和北擴(kuò)灌區(qū)；“一源”指水源工程，包括池溝和吳王2 個(gè)水源站，以及吳王至夾馬口的8 km 混凝土防滲渠道和夾馬口經(jīng)小樊至尊村的8 km 臨時(shí)輸水渠。其主要施工內(nèi)容包括修建水槽、改造節(jié)制閘和渠道、鋪設(shè)管道及附屬配件等。

3.2 評(píng)價(jià)體系

根據(jù)本項(xiàng)目的完成情況，從進(jìn)度（A1）、成本（A2）、施工（A3）、采購(gòu)（A4）、設(shè)計(jì)（A5）、質(zhì)量（A6）、HSE（A7）和社會(huì)影響（A8）8 個(gè)維度初步構(gòu)建此項(xiàng)目實(shí)施效果評(píng)價(jià)指標(biāo)體系[8]。

專家對(duì)各個(gè)因素之間的影響程度進(jìn)行評(píng)價(jià)，通過(guò)標(biāo)度數(shù)字得到該項(xiàng)目的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的直接影響關(guān)系矩陣A。經(jīng)過(guò)公式轉(zhuǎn)變，綜合影響矩陣C為：

根據(jù)此項(xiàng)目的綜合影響矩陣C，可計(jì)算出各個(gè)影響因素的Xi，Yi，Zi和Ti，詳見(jiàn)表1。

表1 影響因素的影響度、被影響度、中心度和原因度

由表1 可知，A1、A2、A6、A7因素的原因度T＞0，說(shuō)明該項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中的進(jìn)度管理、成本管理、質(zhì)量管理和HSE 管理為關(guān)鍵指標(biāo)[9]。根據(jù)優(yōu)化后的關(guān)鍵指標(biāo)體系，構(gòu)建分指標(biāo)體系，如圖1所示。請(qǐng)專家對(duì)12項(xiàng)分指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)，結(jié)果詳見(jiàn)表2。

圖1 優(yōu)化后評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

表2 二級(jí)指標(biāo)專家評(píng)價(jià)

3.3 評(píng)價(jià)模式

（1）專家對(duì)各指標(biāo)進(jìn)行兩兩比較，對(duì)每一個(gè)Bi進(jìn)行權(quán)重分析，二級(jí)指標(biāo)進(jìn)度管理J1，J2，J3權(quán)重經(jīng)分析W1=（0.297，0.540，0.163）；單級(jí)模糊評(píng)價(jià)B1=ω1°R1=（0.297，0.540，0.163）°（0.508，0.446，0.046）。

同理，成本管理權(quán)重W2=（0.311，0.493，0.196），B2=（0.480，0.400，0.120）；質(zhì)量管理權(quán)重W3=（0.297，0.540，0.163），B3=（0.430，0.470，0.100）；HSE 管理權(quán)重W4=（0.297，0.540，0.163），B4=（0.554，0.430，0.016）。

（2）將指標(biāo)B1，B2，B3，B4作為一個(gè)綜合因素，其權(quán)重為W=（0.208，0.109，0.266，0.417），綜合模 糊 評(píng) 價(jià)B=（0.208，0.109，0.266，0.417）°（0.503，0.441，0.056）。

（3）將模糊評(píng)價(jià)結(jié)果轉(zhuǎn)化為可分析比較的結(jié)果，因此該水利項(xiàng)目的實(shí)施效果綜合評(píng)價(jià)值m=（0.503×9+0.441×6+0.056×3）/（0.503+0.441+0.056）=7.341。

由于綜合評(píng)價(jià)值7≤7.341≤9，表明該項(xiàng)目的實(shí)施效果較為理想。

3.4 實(shí)施分析

根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施效果評(píng)價(jià)結(jié)果，該改革項(xiàng)目實(shí)施效果顯著，具體表現(xiàn)如下：在進(jìn)度管理上，本項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃完成度較高，在合同約定時(shí)間內(nèi)完成交付；在成本管理上，本項(xiàng)目及時(shí)回收工程款以及竣工結(jié)算；在質(zhì)量管理上，本項(xiàng)目沒(méi)有質(zhì)量事故，達(dá)到工程質(zhì)量目標(biāo)，并通過(guò)了業(yè)主的竣工驗(yàn)收；在HSE 管理上，項(xiàng)目部制定了HSE 各項(xiàng)管理制度和預(yù)防措施，在建設(shè)過(guò)程中沒(méi)有發(fā)生重大的安全生產(chǎn)或環(huán)境污染事故，在經(jīng)濟(jì)方面和社會(huì)信譽(yù)方面獲得了良好的效益。因此，該項(xiàng)目總體上成本可控、如期竣工、質(zhì)量良好、安全有保障。

4 結(jié)語(yǔ)

水利工程建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，雖然自身并不產(chǎn)生直接的經(jīng)濟(jì)效益，但是水利項(xiàng)目的成功實(shí)施將會(huì)改善工農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境、城市建設(shè)環(huán)境和投資環(huán)境，促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。本文基于模糊層次分析法構(gòu)建了水利工程實(shí)施效果評(píng)價(jià)體系，建立了評(píng)價(jià)模型，并將此模型應(yīng)用于工程實(shí)例，表明這種評(píng)價(jià)方法切實(shí)可行。

此外，該定量方法的數(shù)據(jù)主要來(lái)自于專家的意見(jiàn)和評(píng)分，相關(guān)數(shù)據(jù)都帶有一定的主觀因素。因此，后續(xù)學(xué)者需補(bǔ)充和完善定量分析方法，使研究成果更具有科學(xué)性和客觀性。