在西方的電影中常看到這樣的鏡頭:幾個(gè)人并排走在下水道里,不管是為了逃命,還是為了追兇,人家的下水道寬敞得令人瞠目。如果再深究一下,那些下水道是一百多年前甚至二百多年前修建的。一次性投入,讓后代子孫受益,世代發(fā)揮著美化城市環(huán)境的功能。
再看看我們的下水道。莫說鉆人,一頭豬如果不幸跑到了下水道,結(jié)局也恐怕會(huì)很悲慘。我們的下水道狹小不用說,施工質(zhì)量也難有保障。于是,三天兩頭挖開修,疏通堵塞。下水道每修一次,GDP就增長(zhǎng)一次,而財(cái)富卻在悄無聲息中被損耗,當(dāng)然,城市的運(yùn)行效率也大大降低。西方國(guó)家修下水道,一勞永逸,此后雖然再也不能在拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)方面做貢獻(xiàn),卻在悄無聲息中,節(jié)約著巨額財(cái)富,提升著城市的運(yùn)行效率,提升著人們的生活質(zhì)量。
這樣看來,中國(guó)與世界之間其實(shí)隔著一條下水道。
一條下水道,不僅體現(xiàn)著規(guī)劃著眼點(diǎn)的遠(yuǎn)近差異,也體現(xiàn)著對(duì)GDP和財(cái)富態(tài)度的差異。
走在西方古老街道上,有時(shí)候感覺到宛如行在夢(mèng)境中。舊城也是特色,豐富的文化沉淀和精神內(nèi)涵,讓舊城有著令人肅然起敬的威嚴(yán)和美麗。那樣的舊城需要的不是改造,甚至也不是保護(hù),而是聽任其順其自然地存在,猶如對(duì)待陽(yáng)光和空氣的態(tài)度。
這一點(diǎn),恰是中國(guó)缺乏的。
我們長(zhǎng)期以來,重GDP增長(zhǎng)而輕財(cái)富的積累,重短期的奢華而忽略長(zhǎng)久的規(guī)劃。雖然,舊城不斷被新城取代,但人們的歸宿感卻在降低,因?yàn)椋殡S著舊城的消失,原有的文化沉淀不復(fù)存在,原來辛辛苦苦創(chuàng)造的財(cái)富也灰飛煙滅。
我們?yōu)槭裁床荒芤园倌甑难酃鈦硪?guī)劃我們的城市呢?
筆者不久前去的一個(gè)城市,曾經(jīng)有過兩次大的規(guī)劃。第一任領(lǐng)導(dǎo),作出了開發(fā)西區(qū)的宏大規(guī)劃,西區(qū)建設(shè)過半,領(lǐng)導(dǎo)調(diào)走了,新來的領(lǐng)導(dǎo)大筆一揮,制定了一個(gè)開發(fā)東區(qū)的更宏大的規(guī)劃。于是,西區(qū)被廢棄,原有的投資成了泡影。
在西方,規(guī)劃一旦制定,具有法律效力,不是誰想修改就修改得了的。
因此,我們也應(yīng)該在規(guī)劃方面,多汲取研究機(jī)構(gòu)和公眾的意見、建議,作出一個(gè)真正具有長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略眼光的規(guī)劃,一旦通過,即賦予其法律效力,任何人都必須按照規(guī)劃進(jìn)行城市建設(shè)。那樣的話,要不了多久,中國(guó)的下水道恐怕也能并排走幾個(gè)人了,中國(guó)也能夠靜靜地積累財(cái)富,并安享城市柔和的陽(yáng)光了。
編輯提點(diǎn)
新加坡一家單位負(fù)責(zé)杭州工業(yè)園區(qū)的建設(shè),幾年時(shí)間,地上依舊空空如也。為什么?他們把功夫都下在地下管網(wǎng)的建設(shè)上。最近有幾件事引發(fā)廣泛爭(zhēng)議:有的地方新建好僅僅數(shù)年的住宅小區(qū)面臨拆遷改造;剛剛投入使用的新學(xué)校就要全部拆遷。急功近利與熱衷做表面文章,不僅僅是城市建設(shè)中的不良傾向。在社會(huì)生活的方方面面,都有這個(gè)問題。甚至從做人來看,我們把多少功夫都花在浮躁的人際關(guān)系上,而忽略了內(nèi)在生活和精神的發(fā)掘,結(jié)果內(nèi)心充塞泥污,卻少了一條通暢的“下水道”。