“過程管理”與“結果管理”是學校常常采用的兩種管理方式,體現出兩種不同的管理思維。從目前來看,更多的校長相信及正在實施“過程管理”,而更多的教師則希望淡化過程。希望更多地關注“結果”及“績效”。
無論“過程管理”與“結果管理”,在企業中都有一些成功的案例。然而,教育管理顯然要比企業的管理來得復雜,原因在于學校有別于企業,學生也不可能在類似工廠的“流水線”上生產出來。
關注過程的管理,必定會制訂很多制度及條例,依靠制度來規范教師們平時的教育教學行為。“精細化”成為很多追求“過程管理”的學校的一種趨勢。有的學校還借鑒企業ISO9000標準,對學校進行更為嚴格的質量管理,認為“質量控制是對生產的全部過程加以控制。”以致一些學校更是簡單地把“過程管理”理解為全程管理。
但制度不能解決所有問題,有人講“制度管理好比劃圈,制度再完美,也就是圈再大,也永遠是圈外的比圈內的多。”制度管理也很難因人而異,因為所有人在制度面前是平等的。大部分學校對老師的備課與聽課都有所規定,“精細化”程度高的學校就會規定備課筆記的格式、字數,聽課的數量等等,以簡單的“數量”來定教師的工作“質量”。這些格式化的條例將阻礙骨干教師的成長。因為教師成長需要更為寬廣的自由空間。有學校因為很在乎教師的聽課數量,結果有老師一學期要聽上70到80節。如果我們加上這位老師上課、批作業、備課的時間,那么這位老師不會有很多反思的時間。聽課僅僅是為了獲取數字,因為這個數字可能會影響校長對這位老師的評價。這種貌似看重結果的評價其實在操控教師的過程,這樣的“過程”只是簡單的行為過程,沒有多少質量意義。
教師的工作特點不同于一般工人,不同于工人生產產品。類似企業那樣“打卡式”的工作制度是不太適合教師這一工作的。教師的工作時間及專業發展不是簡單地靠每天幾小時就能解決的。教師的學習。更多知識的獲得主要在8小時之外。沒有人能說清教師的工作時間究竟是多少,適度彈性工作制較適合教師這一職業,即有一個基本的包括工作時間在內的工作制度,但它不應是剛性的。而應是相對靈活及寬松的。教師是知識分子的一員,從事知識的生產、加工與傳播,同時自己的知識也需要更新,而這些往往不以工作時間來決定。由于教師的能力有差異,要達到同樣的效率所用的時間是不同的。更重要的是學生問題常常會打破老師的工作時間,一些寄宿制學校的班主任,半夜出來處理學生的事也常有發生。
“過程管理”有問題,但“結果管理”也有很大弊病。過程的精細未必能帶來結果的完美。但“結果管理”也可以毀滅一切。“勝者為王,敗者為寇”,戰爭就是以結果來論“英雄”的。當初,北洋大臣李鴻章創設北洋水師,近代中國擁有了一支在當時堪稱世界第六、亞洲第一的海軍艦隊,但后來還是敗給了日軍。原因就在于“訓練無素”,日軍從望遠鏡里看到北洋水師的炮塔上晾著士兵的衣物,人員極端松散,于是就下令開戰。而這樣的“結果”是不可逆的,教育何嘗不是這樣?
質量是學校教育的生命線,但學校教育有兩個使命:一是為高一級學校輸送人才,二是為社會培養合格的人才。由于目前這兩個使命評價標準難以統一,所以學校教育不免要在這兩個標準中尋求平衡點。學校教育的質量必須要同時考慮這兩個標準。如果僅考慮學生期末的考試成績或者班級的升學人數這一“結果”的話,那么就會偏頗另一標準,即育人的目標。學生教育是一個長期的過程,要強調生活教育,學生在學校、在師生共同的生活中得到教育。學生需要在平時的生活、學習中規范自己的行為。學生的問題也會有不斷的反復,需要教師加強過程性管理。對于教師“結果性管理”也必然會影響教師對于學生的管理,一部分教師就會放松學生品德行為等教育。而更在乎學生的成績。
以結果論“英雄”,必然有成功也有失敗,而對失敗者學校當然應該處罰,教師也可以“重新做人”,但因為教師工作馬虎,管理松懈,導致班級紀律渙散,班風日下,學生各方面習慣很差,那么對這批學生來講將是一個極大的不幸,這樣的損失是不可彌補的。這樣的考核也猶如一場“賭博”,對學生來講是輸不起的。
“結果”與“過程”,對學校管理來講都是需要的,但如果把兩者等量考慮的話,對教育管理者來講難以做到。因為,沒有重點、沒有中心的管理就難有抓手。
在我看來,處在不同發展水平的事物需要不同的管理制度來應對。學校管理可以根據各校不同情況。采用動態思維來制定管理策略。
當學校處在發展的初級階段或者處在發展的轉型期,管理應更多關注過程。此時,精細化管理會體現出一定的優勢。但學校發展到一定階段,當制度成為人們的一種自覺習慣時,我們可以更關注結果,即對教學成果,任務的達成度,各項指標等進行評價。無論是采用“過程管理”還是“結果”管理,都要充分相信教師,給教師一定的自由空間,特別是管理者與被管理者在制度面前要體現平等的地位。
無論“結果管理”還是“過程管理”,學校管理都要從“精細化”的管理走向“精致化”的管理。“精細化”管理更強調“細”,事無巨細都強調到位規范;而“精致化”更在于“致”,是帶有情趣與品位的,這樣的管理更講智慧及策略。此時的管理才是抓住核心要素。管理猶如一雙無形的手能規范人們朝著理想的方向發展。
(作者單位:江蘇省羊尖高級中學)