服務 質量 發展

義務教育學校實施績效工資，是強化政府履行義務教育責任，依法保障教師收入水平的重要體現。實施績效工資，意味著義務教育學校教師的待遇水平和社會地位正在逐步提高，也意味著社會對學校教育的關注程度、對教師素質的要求將隨之提高。透過工資增長的現象。領會實施績效工資的理念導向與價值引領，重新思索教師身份的內涵意義，樹立與之匹配的績效觀，是當下教師應該作出的理性而智慧的應答。

服務學生——教師的職業底線

《關于義務教育學校實施績效工資的指導意見》指出：義務教育教師規范后的津貼補貼平均水平，按照教師平均工資水平不低于當地公務員平均工資水平的原則確定，績效工資總量隨基本工資和學校所在縣級行政區域公務員規范后津貼補貼的調整相應調整。其中基礎性績效工資主要體現地區經濟發展水平、物價水平、崗位職責等因素，占績效工資總量的70％。這些政策規定體現了科學發展理念，體現了“以人為本”的績效管理思想，依法保障了教師的收入水平。教育部《關于做好義務教育學校教師績效考核工作的指導意見》中規定教師績效考核的內容主要是教師履行《義務教育法》、《教師法》、《教育法》等法律法規規定的教師法定職責以及完成學校規定的崗位職責和工作任務的實績。同時。將師德放在考核的首位，主要考核教師遵守《中小學教師職業道德規范》的情況，如為人師表、愛崗敬業、關愛學生的情況，并將此作為教師績效考核合格的必備的基本要求。從這些意義上來說，為學生的發展服務，將不再僅僅是教師的職業情感與信念，更是教師義不容辭的一份職業責任，應該化為教師腳踏實地的教育行為。

為學生的發展服務，是近年來耳熟能詳的教育口號。但是受根深蒂固的“教師中心”的影響，服務學生。從理念到行動。從良心道義的指引到應盡責任的擔當，并非簡單容易之舉，需要每一個教師服務意識的覺醒、服務態度的確立以及服務方式的日臻完善。教師要自覺擺脫“師道尊嚴”傳統思想的束縛，從“主宰者”、“控制者”變為“服務者”，為學生的學習和健康成長服務，為他們提供最合適的教育。教師要改變“高高在上”的角色形象，做“走向兒童世界的使者”，選擇微笑，告別古板；選擇鼓勵，告別責罵；選擇引導，告別堵截，尊重學生，理解學生，關愛學生，因材施教，使不同個性的學生都能得到充分的發展。教育教學活動最能體現出教師服務的本質，教師設計活動要以學生為本，尊重學生經驗與認知發展邏輯，營造有利于學生主動學習、發揮潛力的活動情境，盡可能多地讓學生體驗到自由探索與成功的快樂與自豪。真正良好的教育一定是最具服務精神的教育。學生由“教育的對象”變為“服務的對象”，對教師而言，是一個根本性的轉變。這樣的轉變是職責的呼喚與訴求，理應成為教師的職業底線、職業操守。

教育質量——教師職業的根基

績效工資設置體現了收入水平與崗位職責、工作業績、實際貢獻相聯系的特點。績效考核的主要內容是教師的工作實績，包括師德和教育教學、從事班主任工作等方面。毫無疑問，考核內容的規定傳遞出這樣的理念——教育教學質量是教師的立業之本。其中，對教學效果的考核，《教育部關于做好義務教育學校教師績效考核工作的指導意見》指出：主要以完成國家規定的教學目標、學生達到基本的教育質量要求為依據。不得把升學率作為考核指標，要引導教師關愛每個學生。特別是學習上有困難或品行上有偏差的學生。績效考核不以分數論成敗英雄，體現了素質教育的全面育人觀念與對教育質量的深刻理解，目中有人，遵循《標準》，面向全體學生，關注學生的全面發展。因此，教師在重視教育質量的基礎上，要進一步深化對教育質量內涵的解讀，形成全面的科學的質量觀。

從分數至上到關注學生基本素質的全面發展，這是對教育質量認識的超越。教師的工作職責不是單純的教書，同時還肩負育人的重任，所以教師的工作實績不僅表現在學生成績的優劣上，也表現在學生人格、能力等綜合素質的培養上。教師要克服只重眼前考試分數、以升學為唯一目標的功利主義的短視與局促。不能以犧牲學生的身心健康為代價換取分數，也不能把目光放在少數升學有望的學生身上，既要關注學生當下的學習生活，包括學習過程的精神狀態、情感體驗、學習習慣等，又要關注學生未來的可持續發展，既要關注優秀學生的特色發展，又要關注每個學生德智體等方面生動、活潑、主動地發展，為學生的終身學習和精神成長奠基。這樣的質量觀既無意否定考試，也不排斥成績，卻更重視學習成績是以什么樣的方法取得的。提高教學質量的關鍵在教師，主渠道在課堂。所以教師要根除諸如為片面提高成績而占用學生休息時間、題海戰術等教學頑疾，探索提高課堂教學有效性的途徑與方法，要摒棄滿堂灌喻、機械說教的教學方式，優化教學設計。尋求教師有效組織、有效指導。學生有效參與、有效體驗、有效練習的策略與技術，把課堂上學習的場域真正還給學生。精講多練，一課一得，讓學生獲得具體的進步，使學生的基礎性學力、發展性學力、創造性學力都能得到相應的發展。這樣的認識視野和行動探索必然會提升教育教學質量，進而提升教師的工作績效。

專業發展——教師的職業追求

績效考核的主要內容中包括教師專業的發展，重點考核教師拓展專業知識、提高教育教學能力的情況。這是一種約束，教師必須提升自己的專業技術水平。同時。《關于義務教育學校實施績效工資的指導意見》強調“在分配中堅持多勞多得，優績優酬。重點向一線教師、骨干教師和作出突出成績的其他工作人員傾斜。”30％獎勵性績效工資主要體現工作量和實際貢獻等因素，可由學校根據實際情況，設立班主任津貼、一線骨干教師津貼、超課時津貼、教育教學獎勵等項目。這些更多的是對教師的引導，引導教師努力成長為優秀骨干教師。努力做出突出成績，激勵教師不斷突破自己，主動地追求職業生涯的發展。

其實，專業發展是新課程改革以來教師隊伍建設的主題詞。學校通過校本培訓引導教師重建專業生活方式，應對新的教育情境的挑戰。但一部分教師視之為外在的行政要求，顯得比較被動，安于現狀，囿于經驗。顯而易見，績效考核鼓勵教師在整個職業生涯的過程中自覺追求專業發展，持續增強自己的專業意識，更新自己的專業觀念，提高自己的專業能力，完善自己的專業行為，穩步提升自己的專業水準。波斯納的簡要公式“經驗+反思=成長”揭示了教師專業成長的基本途徑。教師要擺脫職業倦怠與習慣定勢，養成閱讀、思考的習慣，讓學習、實踐、反思成為自己的專業生活方式，教、學、研融為一體，積極參與校本研修，直面發現并解決自己實踐中的問題，淘汰并改造自己實踐中的壞習慣，突破自己的局限，在專業引領、同伴互助中，對自己專業活動規律有更加深刻的理解和把握。從內部構建自己的實踐性知識，發展自己的實踐智慧，提升自己的專業品質。只有這樣，教師才能不簡單地重復別人的勞動，才能創造性地游歷于自己的專業世界，體驗專業生涯的價值和快樂，走向教育精神上的真正獨立。

義務教育學校實施績效工資，充分體現了國家對義務教育的高度重視和對廣大義務教育教師的親切關懷。積極投身義務教育事業，更好地肩負起教書育人的使命，做人民滿意的教師，是教師職業最樸實的基點，也應該是教師職業永遠的追求。

(作者單位：江蘇省無錫市港下實驗小學)