淺談深入解放思想對武裝保衛在新形勢下管理工作的認識

一、深刻領會解放思想的精神實質，充分認識解放思想的重大現實意義和深遠歷史意義

從理論上講，解放思想是制度創新的前奏，是創造性實踐的先導，是實事求是的必然要求。黨的十七大把解放思想作為一個重大主題，強調“解放思想是發展中國特色社會主義的一大法寶”，以科學發展為取向，重點解決推動科學發展與繼續改革開放的問題。省委按照十七大的部署，決定開展“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動，這是省委在科學判斷發展方位、深刻分析形勢任務、準確把握發展趨勢的基礎上作出的一項重大戰略決策，也是在科學判斷發展方位、深刻分析形勢任務、準確把握發展趨勢的基礎上作出的一項重大戰略決策，同時為新崛起提供了強大的精神動力。我們一定要站在歷史和全局的高度，理清改革開放以來解放思想的實踐脈絡和價值取向，切實把思想統一到省委和集團公司的重大決策部署上來，真正實現新跨越、新崛起。

第一，解放思想的本質核心是推動科學發展。進入新世紀、新階段，社會發展呈現出新的階段性特征，實現經濟社會又好又快發展，有很多有利條件，但也面臨很多深層次的矛盾和問題，這樣武裝保衛部的工作職能決定了必將面臨前所未有的困難和挑戰。比如社會的經濟增長滯后于社會經濟發展水平、人均收入水平嚴重滯后于社會消費水平等等。武保工作特殊職能——維護社會的穩定和諧，必定要面對解決這些矛盾、困難和問題，于是要求武保工作必須繼續解放思想，更新觀念，從不符合科學發展的傳統的認識、觀念和做法束縛中解放出來，不斷創新發展理念、發展模式，切實把科學發展觀真正落到實處，真正走出一條科學發展、穩定和諧的平安大道。

第二，解放思想的主要任務是深化改革開放，維穩求安。隨著社會改制的日益深化，一系列社會矛盾和問題逐漸顯現，原有的一些舊體制、深層次的矛盾還沒有得到根本破除，又累積了一些新的矛盾，也引發了人們對改革開放地位、作用的評價，對要不要堅持改革開放的爭論。同時，改革開放的任務較之以前將更加艱難、更加具有挑戰性。面對這種形勢，這就迫切需要武保工作要深入解放思想，開動腦筋，研究新情況，迎接新挑戰，通過解放思想進一步推進改革開放、破解改革的深層次矛盾，找出一條適合實際情況的安全保衛管理體系，解決公司新形勢下隱藏的各種不穩定不和諧的難題。只要我們繼續用好解放思想這個法寶，勇于探索，大膽創新，敢于領先，社會的改革跨越的道路就一定能夠堅持下去，并且越走越寬廣。

第三，新一輪解放思想的關鍵是勇于開拓創新。創新是社會發展不竭的動力。解放思想不是一個空洞抽象的哲學命題，必須以創新為利器，向創新要空間，才能解決改革和發展提出的新課題，實現經濟社會的跨越式發展。一個人、一個單位、一支干部隊伍，保持昂揚向上的工作激情是首位的，沒有工作激情，一切無從談起。沒有開拓創新的激情，思想永不會解放;沒有開拓創新的行動，思想也不是真正解放。武裝保衛部門在新的形勢下更要勇于開拓創新，要有大無畏的膽略和一種永不言敗的豪情，要敢“揭短”，敢于指出問題、找出差距;敢 “破舊”，敢于沖破藩籬、革除陳規;敢“擔責”，敢于承擔風險、直面失敗。要善于從體制機制上找到發展的 “短腿”、“軟肋”，善于在法律規定、條框要求和工作實際之間謀求結合點，善于運用改革創新的綜合手段破解發展難題，走出一條具有特色的發展之路。

二、全面審視社會發展的歷史方位和階段特征，深刻認識繼續解放思想的重要性和緊迫性

改革開放三十年的實踐證明，解放思想是推進一切工作、破解發展難題的總開關，是深化改革開放、實現跨越崛起的原動力。我們要全面審視改革開放以來解放思想的豐富實踐，始終保持對自身發展所處歷史方位的清醒認識，切實增強繼續解放思想的責任感和緊迫感。

第一，要深刻認識解放思想的豐富實踐，更加堅定繼續解放思想的信心和決心。社會發展最根本的一條經驗，就是不斷解放思想，科學分析形勢，準確把握發展階段，適時提出正確的工作指導方針。在武裝保衛日常的管理工作中必須堅持解放思想不動搖，咬定目標不放松，加快發展不減速，使社會的科學發展之路在穩定和諧安全的氛圍中越走越寬闊。

第二，全面分析當前經濟社會發展面臨的嚴峻形勢，著力增強繼續解放思想的責任感和緊迫感。經過不懈努力，經濟社會發展取得了一定的成績，這確實來之不易。但是，我們絕不能自我陶醉，要眼睛向內，武裝保衛在管理工作中要認清社會發展形勢，“不進則退、慢進亦退”是面臨的最大現實。我們一定要從發展的大格局中找到自己的位置、立點，認清存在的差距，切實增強危機感、責任感和緊迫感，激發奮起直追、敢于超越的勇氣和斗志。

第三，要深刻剖析影響武裝保衛跨越發展的制約因素，不斷提高繼續解放思想的自覺性和主動性。以科學發展觀的標準、站在思想新解放的高度，全面審視經濟社會發展，我們必須清醒地看到，在觀念、作風、體制、機制、結構、環境等六個方面還存在不少問題和不足，有些方面還比較突出，已經成為制約我們跨越發展的突出瓶頸，同時也是制約武裝保衛管理工作實現跨越的瓶頸。一是思想觀念陳舊落后。爭先創優意識不強，科學發展理念不牢，對科學發展的規律研究不夠、琢磨不透，思路不寬、辦法不多。二是工作作風不夠過硬。工作標準不高，工作動力不足，責任意識不強，干工作，講條件、擺困難，作風不夠實，懶、散、飄、軟、粗的作風在個別人身上特別突出。三是管理體制不夠順暢，現行的一些管理體制已經不能適應經濟社會發展的新形勢，多口管理，體制不順，權責不明，效率不高，成為制約發展的主要障礙。四是工作機制不夠完善;“責任、有序、高效”的工作推進機制仍需完善;重安排部署、輕督查落實;經濟運行的調控機制、以績效考核為重點的激勵約束機制成為壓制管理工作的“法寶”;維護社會穩定機制等還亟需進一步健全完善。五是發展環境不夠優化。在硬環境建設上，功能還不夠完備，基礎設施建設仍然滯后，在軟環境建設上，文化軟實力相對滯后，公司的文化內涵和品位不高。一些職能部門工作效率不高，服務意識不強，有令不行、有禁不止，本位至上、不顧大局，總是搬弄條條框框。歷史的和現實的經驗告訴我們，思想有多遠，行動就有多遠，我們就能走多遠。當前，我們正在根據省委的統一部署，扎實開展解放思想大討論活動，哪個地方解放思想力度大、問題找得準、障礙破除得快，哪個地方就能在新一輪的發展中搶占先機，實現經濟大發展、社會大進步。因此，武裝保衛的管理工作必須緊緊抓住這次解放思想大討論的難得機遇，切實增強“等不起”的責任感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感，緊緊盯住影響科學發展的瓶頸制約，緊緊扭住促進強勢跨越的關鍵環節，不斷深入思想解放的程度，加大解決問題的力度，決不能在新一輪思想解放中落伍，決不能在新一輪經濟社會發展中落后。

三、武保部管理工作著力破除六大瓶頸制約，全面推進跨越發展，確保思想解放大討論活動取得扎實成效

目前開展解放思想大討論活動的總體思路是:圍繞“新解放，解放什么”、“新跨越，如何跨越”、“新崛起、怎樣崛起，實現科學發展，推動跨越崛起。其中的核心和關鍵是如何破除觀念、作風、體制、機制、結構、環境六個方面的瓶頸制約。武裝保衛的各項管理工作要以破除六大瓶頸為抓手和突破口，把思想解放大討論活動的每一個環節都落實到發展實踐中，體現在決策部署上，轉化為解決實際問題的具體行動，轉化為推動工作開展的強大動力，確保思想解放大討論活動取得扎實成效。

第一，要在觀念更新上狠下工夫，奠定跨越崛起的思想基礎。思想決定行動，觀念決定出路。解放思想的關鍵就是要通過觀念上的自我揚棄，破舊立新，使思想沖破牢籠，認識得到飛躍，邁出發展的大步子，闖出發展的新路子。一要堅決破除安于現狀、不思進取的小農思想，大力弘揚干大事業、求大發展的拼搏進取精神。二要堅決破除因循守舊、按部就班的保守思想，大力弘揚敢闖敢試、敢擔風險的改革創新精神。三要堅決破除重速度輕效益、重眼前輕長遠的傳統發展觀，牢固樹立以人為本、全面協調可持續的科學發展觀。

第二，要在作風轉變上狠下工夫，錘煉跨越崛起的堅強意志。政治路線確定之后，干部是決定因素。面對新一輪經濟社會發展的形勢和要求，必須有危機意識，始終保持奮發有為、昂揚向上的精神風貌和堅強意志。一要切實增強進取意識。促進經濟社會更好更快發展。二要大力弘揚敬業精神。三要嚴格責任追究。通過責任追究促進職工工作作風轉變。四要務求工作實效。克服浮躁情緒，把心思用在干事業上，把精力投到抓落實上。五要營造干事創業的氛圍。努力形成“心齊、風正、氣順、勁足”的干事創業氛圍。

第三，要在內部管理體制改革上狠下工夫，突破跨越崛起的體制障礙。體制障礙是推動工作開展的最大阻力，必須堅持標本兼治的原則，深化改革，實施重點突破，認真加以解決。

第四，要在機制創新上狠下工夫，加大跨越崛起的推進力度。機制不健全是制約各項工作開展的關鍵環節，要銳意進取，不斷創新和完善工作機制，切實加大各項工作的推進力度。一是創新骨干隊伍選拔任用工作機制。加強職工隊伍骨干中心建設，堅持真才實干人員選拔的工作機制。二是完善以績效考核為重點的工作激勵約束機制。要堅持以科學發展觀為指導，從工作作風、精神狀態、推進速度、落實成效等方面進行全方位的效能監察，嚴格實施行政問責，強化“責任、有序、高效”的工作推進機制。三要強化崗位的責任，敢于碰硬，認真履行工作職責。五是完善維護社會穩定工作機制。建立健全黨政主要負責同志負總責，分管領導直接抓的工作推進機制。整合各類維穩資源，發揮各級矛盾調處中心的基礎性作用，形成信訪工作領導小組、維穩工作領導小組、打擊和預防邪教組織領導小組等各司其職的工作局面，構筑我市維護穩定工作的新格局。完善各項責任追究機制，以責任追究推動工作落實。

總之，通過思想解放大討論活動，武裝保衛的管理工作要真正把形勢認識清楚，認真分析自身所處的位置，深刻審視自身發展所處的歷史階段，充分認識發展的態勢，切實增強繼續解放思想的責任感和緊迫感。真正觸及經濟社會發展的深層次問題。真正把責任落實清楚，把各項任務明確到具體責任人，落實到具體項目上，一個問題一個問題解決，一個難題一個難題攻克，切實將活動的成效轉化為促進發展的動力，體現到重點工作的成效上，推動經濟更好更快發展，確保強勢跨越。