大力發展社區文化 促進社區精神文明建設

在社區精神文明建設中，應以開展多種形式的文化活動為抓手，進一步豐富居民群眾的文化生活，提高居民群眾的政治素質和文化素養，緊密結合社區實際，突出社區文化特色，充分挖掘社區資源，興辦社區文化事業，開展各種健康、有益、積極向上的文化體育活動，倡導科學健康的生活方式，加強社區精神文明建設，鞏固黨的思想陣地和群眾陣地，活動形式主要表現在青少年活動和老年人活動兩個方面。

一、發展基層老年文化建設

經過改革開放30年來的發展，人民群眾的生活水平在不斷提高。今天的老年人，已經不僅僅滿足于吃飽穿暖，對精神文化生活有了更多的需求。如何發展基層老年文化事業，讓老年人能夠就地就近滿足精神文化生活需求，提高老年人的生命生活質量，是擺在我們各級老齡干部面前的一件刻不容緩的重大問題。在現有發展的基礎之上，社區在為老年人開展活動方面還存在以下問題：

1.文體組織較少、參與的老年人所占比例較低，老年文體組織活動不能正常開展，絕大部分的老年人還是處于\"單溜\"的狀態，或者三五人一起，養花弄草，怡然自得。

2.老年文體組織發展不平衡，許多老年人還過著\"日出而作、日落而息\"的生活，很少參加文化活動。參與文化活動這種不平衡性雖然有其客觀原因，但也反映出在基層老年文化發展方面推動力度、指導力度不夠，尚未引起各級領導的足夠重視。

3.大部分老年文體組織沒有固定的活動場地，場地小，設備不完善，碰到陰雨天氣，室外活動就無法開展。

4.老年文體活動無經費保證，幾乎沒有任何資助，經費不足已經成為制約老年文化發展的主要困難，而僅靠社區提供資金這是不可能實現的。

因此，對發展基層老年文化建設提出的幾點建議：

1.要進一步落實社區部門對基層老年人文化工作的管理。老年文化是社會文化的組成部分，應加強對基層老年文化的業務指導，把老年文化工作列入重要議事日程，把發展基層老年文化作為應盡職責。切實把基層老年文化工作落到實處。

2.要充分發揮基層老年群眾組織的作用。充分村（社區）老年協會等在基層老年文化活動中的具體組織管理作用，以老年活動中心（室）為陣地，形成老年文化活動的基層組織管理體系。

3.大力發展各種形式的老年人文體組織。積極支持老年人根據自己的興趣、愛好和特長，在自愿的基礎上組織各種文體組織，形成既形式多樣、豐富多彩，又管理有序的新格局。

4.必須加大對基層老年文化的經費投入。由于基層老年文化具有很強的公益性特征，在社會主義市場經濟條件下，難以通過市場運作解決經費問題。要建立基層老年文化活動經費保障機制，公共財政應加大對基層老年文化的投入，包括文化設施建設和重大活動經費的投入，將基層老年文化活動經費列入村（居）財政支出計劃；通過老年人個人出資和社會資助等彌補經費的不足。

5.必須切實加強基層老年文化骨干隊伍建設。我們認為，發展基層老年文化，需要有一支較強的骨干隊伍。應在村（社區）老年協會的組織下，以老年學校、老體協為依托，培養文體骨干，提高老年人的文化素質。

二、保障青少年的網絡道德安全教育

青少年方面，我們著眼于培養高素質的社會主義事業接班人。社區學生很多，現在青少年教育最炙手可熱的話題就是：青少年的網絡教育和法制教育。針對網絡文化的特點和負面影響，我們應該對青少年正面引導，加強社會化教育，建立綠色上網通道、青少年網站和加強網絡組織建設，實行學校教育和家庭教育相結合，加強對社會上網吧的監管，努力為青少年創造健康文明的網絡文化氛圍，使青少年成為健康的“網上一代”。

1.引導青少年學生正確認識網絡優勢，善于利用網絡進行學習。上網學習是不可逆轉的大趨勢，我們不能因為網絡社會中還存在諸多不利因素就否認網絡的巨大優勢。\"因噎廢食\"不是我們提倡的和科學的做法，網絡是新生事物，新生事物從來就不是盡善盡美的，我們的態度是積極引導，熱情扶持其發展。而對其中的消極面應采取有效的手段和措施加以防范。我們要積極引導青少年學生正確認識網絡的積極與消極的方面，自覺利用網絡優勢，積極上網學習。

2.從社區角度來說，要安排人員加強對網吧的監控和管理，發揮社會輿論的正面引導作用，凈化社會環境，支持推動保護青少年學生的社會組織的活動，呼吁整個社區或社會共同關注網絡的發展對學生的不良影響，共同關心學生的成長。

同時，社區對青少年法制教育也是至關重要。教育、造就青少年一代成為國家有用之才，是關系到每個家庭和整個社會的一項巨大系統工程，涉及到各地方、各部門、各單位，需要全社會的共同關心和努力。為了從不同渠道，加強法制宣傳教育，預防和減少青少年違法犯罪，保證青少年健康成長，必須采取學校、家庭和社會互相支持和配合，建立學校、家庭、社會三方協調統一的立體教育網絡。

保障青少年的網絡道德安全教育，可以從下面幾點來入手：

1.舉辦家長學校，堅持每學期開展1-2次家庭教育知識講座，幫助家長提高教育水平；

2.定期召開家長座談會，及時溝通信息；

3.開展家庭教育經驗交流活動，及時推廣先進教子經驗；

4.定期向學生家長印發《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等法律法規宣傳資料；

5.社區應配合執法部門要加強社區周邊環境的綜合治理，清理周邊所存在著的不利于青少年健康成長的丑惡現象，是使對在校青少年法制教育取得良好效果的保證。