摘要:隨著我國經濟的發展,我國的公共交通系統建設也更加完善。良好的城市公共交通系統不僅僅有利于市民的出行,而且也推動著城市消費的增長。我國城市公共交通系統的建設,帶動了軌道交通沿線的城市住房消費,進而促進城市經濟的整體提升。而城市新商圈的啟動,也促進著城市公共交通系統的建設。
關鍵詞:城市公共交通系統 軌道交通 住房消費 商圈
一、引言
城市公共交通系統主要包括:公共汽車、無軌電車、輕軌、快速軌道交通和郊區通勤軌道交通。[1]目前我國大部分城市主要的公共交通方式還是公共汽車和無軌電車。在中等規模的城市居民出行所采用的交通方式依然是常規公交系統,而在大城市或是特大城市,因為人口數量巨大,通常都會興建快速和大容量的軌道交通系統,即地鐵和輕軌。2000年以前,我國已通有地鐵的城市有:北京、天津、上海、廣州和香港。近些年來,經濟發展迅速的一些城市也開始興建軌道交通系統,比如:杭州,西安和成都。
隨著我國經濟的發展,我國居民的收入已有顯著提高。據統計,我國2008年人均GDP約合3400美元,又因為我國長期形成的城鄉二元經濟結構,所以城市人均GDP必然高于這個數字。國際經驗表明[2],人均GDP如果達到2000美元,消費水平將得到一定提升,我國現在早已超過這個數額,充分說明我國開始步入消費的加速轉型期,消費市場的總體空間會進一步擴大。
金融危機襲擊全球,然而我國消費需求并沒有明顯影響,除了宏觀基本面向好、居民收入穩定增長等因素外,還與居民消費熱點持續升溫、轉型升級不斷加快密切相關。目前,在全球金融危機的形勢下,各級政府把擴大內需、促進消費、推動經濟發展放到重要的位置。從中長期來看,我國仍有巨大的消費空間;尤其是城市消費的增長。
二、城市軌道交通對城市消費的促進作用
拉動我國經濟增長的三駕“馬車”是:投資、消費和出口。在全球遭遇金融危機的形勢下,我國出口額嚴重萎縮,投資也受到重創,值此之際,我國政府安排了4萬億的資金計劃,主要用于城市基礎設施建設,以期通過加大固定資產的投入來拉動我國經濟的增長。作為城市基礎建設項目之一的城市軌道交通項目,憑借其投資大,影響廣的特點,將扮演帶動相關產業發展,保持中國經濟穩步增長的重要角色。我國的北京、上海、廣州等城市都擁有相當規模的軌道交通線路,現已逐步成為居民出行的首選交通工具,也成為政府推行“公交優先”政策的主要手段。
城市軌道交通的建設及運營能促進工業、運輸、房地產等相關產業的發展,刺激就業,促進沿途土地升值,拓展城市發展空間,具有明顯的外部經濟性,即項目產生的社會總經濟效益遠遠大于其本身產生的賬面收益[3]。城市軌道交通項目的經營雖盈利空間有限,但經濟影響卻具有放大性。隨著社會發展、人口增加以及服務水平的提高,城市軌道交通將吸引更多的客流,票款收入從長期來看具有一定的增長趨勢,其附屬的經營性資產,如廣告、商鋪等也具有巨大的升值潛力。當城市軌道交通形成網絡化運營后,它作為綜合性的網絡平臺可將其他各種網絡(如交通運輸網、服務網、商貿網等)都載于其間。軌道交通網絡強大的聚集和釋放效應使網內的客流、物流、資金流、信息流等資源和服務在城市各區域乃至城市間快速流通,改變了社會的消費、生活和生產方式,對城市經濟運行產生深遠影響。因此,城市軌道交通網絡具有規模經濟圈的屬性,輻射影響范圍覆蓋網內大部分區域和周邊區域。
這里著重說明城市軌道交通建設對城市住房消費的促進作用。下面以上海市7號軌道交通線對住房的影響來說明城市軌道交通對住房消費的影響。自軌道交通7號線試運營以來,沿途板塊利好效應逐步顯現。下面以其沿線的上大、大華幾個板塊來說明。上大板塊對應站點為上海大學站、南陳路站和上大路站等,該板塊是在上海大學帶動下逐步發展起來的,之前最缺乏的就是交通配套設施。7號線的通車,改變了該板塊長期沒有軌道交通的尷尬。7號線在該板塊設有多個站點,將惠及許多沿線小區居民的出行。目前該板塊成交比較活躍的二手次新樓盤成交價在每平方米9500元至1.2萬元,因為該板塊不少房源的總價控制在100萬元左右,符合普通購房者的承受能力,相比其他區域是一個不錯的選擇。大華板塊對應站點:行知路站和大華三路站,該板塊是寶山區離市區最近的一個板塊,由于發展比較早,目前板塊內的生活配套設施已相當成熟。受區域逐步成熟的生活配套設施和7號線通車的利好影響,該板塊二手房成交一直比較活躍,房價節節攀升。靜安板塊對應站點:昌平路站和靜安寺站,靜安區是成熟的居住區,7號線將在靜安寺站與2號線實現換乘,屆時該站將成為南京西路沿線最為便捷、最為繁忙的軌道交通樞紐之一。該板塊一手商品住宅開發量比較少,二手次新樓盤品質比較高,中高檔住宅小區聞名滬上。該區目前市場成交價在每平方米3萬至5.5萬元不等。顧村板塊對應站點祁華路站,該板塊位于寶山區中西部,被定位為本市四大配套商品房基地之一。之前該板塊房價仍處于洼地,7號線的通車,使其交通條件大為改善,受到越來越多購房者的關注。8月該板塊二手房成交均價為每平方米7911元,成交趨于活躍,對于青年白領來說,這里是首次置業比較理想的選擇。據統計,大華板塊在7號線試通車以來,相對7月房價上漲2000元/平方米,而上大板塊因為房源緊缺,漲幅不是很大,但是也提高了500元/平方米。在上海市二手房均價基本維持在1.8萬以上的情形下,7號線沿線住房價格既合理又交通便利,12月5日通車后,該地區的住房消費必然會得到更大的提升。
三、城市消費對公共交通系統建設的作用
以上是從城市公共交通系統的建設尤其是軌道交通的建設對城市消費的推動作用,其中主要是從軌道交通對沿線住房消費的增長來說明的。下面來說明城市消費的增長對城市公共交通系統建設的促進作用。尤其以城市商圈對城市公共交通系統的推動作用。下面以上海市五角場為依托來說明城市消費對城市公共交通系統的影響。
楊浦區江灣-五角場城市副中心是上海市總體規劃確定的4個市級城市副中心之一,范圍北至殷高路,東至民京路、國京路、政立路、國和路一線,西至國定路、政立路、南北向規劃道路,南至國定路、國和路,占地3.11平方公里,總建筑規模約508萬平方米,其中包括83公頃的楊浦知識創新區的中央社區。其功能定位為:以知識經濟為特色的綜合城市功能。而且功能又細分為基本功能和特色功能,其中,基本功能為商業、商務、文化、現代服務業;特色功能為研發、教育、培訓。
五角場地區市級商業中心將建設四類商圈。一是環島商圈,二是政立路商圈,三是大型購物中心商圈,四是居住小區商圈。四個商圈中:環島商圈是五角場地區市級商業副中心的商業集中地,也是該地區未來商業活動的主要地域,具有標志性建筑和綜合性功能。政立路商圈是環島商圈的延伸和補充。
自1996年9月,五角場市級副中心開發建設辦公室成立以來,其商圈建設具體進程如下:1998年,南部商業商務區建成金島大廈、滬東金融大廈、科技大廈等;2004年9月,百聯又一城購物中心動工;2005年7月,上海萬達商業廣場動工,相繼建設的還有藍天大廈、富慶國定大廈等;2006年環島下沉式廣場開通,同年5月,“上海創業者公共實訓(楊浦)基地”動工;2006年11月,復旦金融創新園動工,同時啟動部分知識創新基地項目;2006年12月,上海萬達商業廣場、百聯又一城購物中心及中部中央社區20萬平方米公共和生活工作區建成;2007年建設創智中心等項目,至此新江灣城開發進入高潮。
在這四個商圈的建設如火如荼的同時,2003年4月中環線五角場環島立交開工、2005年7月投入使用。之后該地區隨著商圈的逐步建成,五角場在原有公交線路的基礎上先后開通多條交通線路,比如:749路、910路937路、942路、966路、453路、713路、758路、538路、991路、大橋五線等等,以及連通機場的機場四線。與此同時,與五角場連接起來的軌道交通也開始建設。截至目前,已建成的軌道交通有上海軌道交通3號線、上海軌道交通8號線、上海軌道交通10號線,以及即將建設的17號線。其中:軌道交通3號線從上海南站至江灣鎮段于2000年12月投入運營,北延伸(江灣鎮至江楊北路)于2006年12月投入運營。軌道交通10號線一期起點為新江灣城,終點為上海西南角的虹橋機場,一期主線將于世博會之前竣工。而軌道17號線也將于2010年開建,17號線線路起迄點大致為共青森林公園經南翔站至虹橋綜合樞紐站。其中,虹橋綜合樞紐站至寶山工業園區為一期工程,為2010-2020年規劃建設線路,寶山工業園區以東線路建設時間尚待確定。而軌道交通8號線已于2007年12月29日開通,運營區段為光路南至耀華路,二期工程北起成山路南至航天博物館,已經在2009年7月5日開通試運營。8號線穿越了楊浦區、虹口區、閘北區、黃浦區、盧灣區、浦東新區和閔行區,是上海市城市軌道交通網絡規劃中溝通城市南北的重要線路。對楊浦區而言,軌道交通八號線的建設解決了長期困擾中原、控江與延吉等地區居民的“出行難”問題。至此五角場已經形成以軌道交通3、8、10號線以及55路、59路、61路、75路、90路、99路、102路、139路、819路、842路、749路、910路、937路、942路、966路、453路、713路、758路、538路、991路、大橋五線、機場四線為主要公交干線的公共交通系統。
建成的五角場副中心區公共交通系統如下:主要以軌道交通8號、10號、17號線路為支撐。[4]而地面公交形成干支協調、結構合理的公交網絡。在淞滬路、四平路、邯鄲路、政立路、閘殷路等五條道路上設置公交專用車道,在黃興路、殷高路、國和路、國定路等主要道路上設置公交通道。
而現在完善的五角場副中心公共交通系統的形成原因就在于五角場商圈的確立,即城市消費的增加。所以說城市消費的增長在快速改善著城市的公共交通系統。
三、結論
城市經濟發展,公共交通先行的政策使得交通便捷地區的房價升高,住房消費提升,進而帶動了整個城市消費的增長。
當然軌道交通的建設在方便沿線居民出行的同時,也推動著沿線住房消費的增長。沿線居民出行的方便必然會加強城市中心和城市鄰郊的聯系,從而增加雙方的就業機會,促進雙方經濟方面合作的發展。整體上就會帶動服裝消費、旅游消費、商品零售業消費、餐飲消費等方面的增加。這樣的帶動效應促進了整個城市經濟的更加繁榮。
而反過來看,由于城市消費的增加,必然導致附近原有交通條件不能滿足增加的人流,這樣就促進了更多公共交通線路的運行,使得整個公共交通系統在原有基礎之上更加完善。即兩者是相輔相成的關系。
參考文獻:
[1] 蔡明. 城市公共交通發展策略探討[J].城市道橋與防洪,第3期,2005.
[2] 嚴先溥.助推消費需求增長的主要因素[J].中國中小企業,2009.
[3] 張曉莉、林茂德.論城市軌道交通建設對經濟發展的拉動作用[J].城市軌道交通研究,第一期,2009.
[4] 肖玲、易偉忠.江灣-五角場城市副中心交通規劃[J].上海建設科技 ,第一期,2007.