洛川縣提升蘋果產業的啟示

洛川是一個蘋果大縣，是最佳蘋果優生區，2008年全縣蘋果總面積3.3萬hm².人均0.2hm²，居全國之首，蘋果總產量60萬t，產值14億元，農民人均蘋果純收入4228元，占到農民人均純收入的95％。2009年，洛川蘋果再獲豐收，全縣蘋果總產量達到65萬t，總產值達15億多元。洛川蘋果經過規模化栽植、標準化管理、系列化開發、品牌化經營，其產業化建設已經成為全國乃至世界蘋果產業發展的關注點，成為陜西蘋果乃至中國蘋果的代表符號。洛川是地處偏遠的黃土高原小縣，在蘋果產業上為什么能夠快速崛起?通過對洛川縣的蘋果產業進行考察，我們總結出以下幾點啟示。

1 政府推動，打造品牌

注重行政推動。2000年，陜西省委、省政府做出了《關于加快以蘋果為主的果業產業化建設的決定》，提出“陜西蘋果爭中國第一，創世界名牌，出一流效益”的目標。洛川啟動實施“千人進百村人萬戶”行動，把全縣16個鄉鎮分為4個片，四套班子主要領導聯片，縣級領導包鄉鎮，100個部門單位包建100個村，1000名縣鄉干部聯系10000戶綜合示范戶。按照“定人員、定職責、定時間、定地點、定獎懲、包效益”的方法，采取技術人員蹲點指導和監督檢查相結合的方式，確保水果產業有序實施。政府統一組織改形修剪隊為果農改形修剪，不漏掉一戶，不錯過一園，工作整體推進。工作中，他們結合實際，找準突破口，突出間伐這一重點，永久與臨時株區別對待，間伐與計劃間伐相結合，抬干與落頭、疏枝配合進行，對癥下藥，實行“一園一策”，為每戶果農因地因園制定改形方案，取得顯著的成效。洛川共有示范園205個，每個鄉鎮均有9個以上示范園。其中，省級示范園56個，總面積達到550hm²。每個省級示范園落實1名縣級領導、2名鄉鎮領導、1個縣直部門和3名以上技術干部具體負責。在制定并落實好相關優惠政策的同時，建立健全一套行之有效的獎懲制度，相關部門和干部的工作業績直接與果業發展掛鉤，以果業發展論實績，強力推進果業發展。

促銷上以“展示名優果品，弘揚蘋果文化，促進合作交流，推動果業發展”為主題的洛川國際蘋果節已連續成功舉辦了5屆，吸引了世界各地的果商、農業官員、專家學者、新聞媒體來洛川進行技術交流、貿易洽談、文化推介。今年9月25—27日舉行第五屆洛川國際蘋果節，堅持“把蘋果產業做大做強，把蘋果銷售做紅做火，把蘋果年會做精做細，把客商友情做深做久”的原則，以企業為主體，為他們搭建起信息交流、技術交流、貿易交流、情感交流的平臺，充分發揮展示和促銷的重要作用。蘋果能賣上好價錢，是因為洛川蘋果的名氣大了，洛川蘋果的名氣大是因為每年的蘋果節都有世界各地的果商到洛川訂蘋果。果商多是蘋果賣好價的關鍵，蘋果節是政府給老百姓辦的大實事!大好事!

2 政府埋單，農民受益

洛川蘋果經歷了在上世紀80年代后期和90年代中期兩次大發展，目前已經全面進入盛果期。前幾年果園密閉問題同樣特別突出，解決果園密閉的根本手段是實施間伐，降低群體密度。習慣了粗放管理的農民因缺乏管理技術和經驗，對“間伐技術”開始一無所知，讓果農一下子伐掉結了幾年果子的樹，那真是舍不得，一棵棵正當壯年的果樹被鋸掉，很多農民想不開，思想上有抵觸情緒，甚至阻擋間伐工作隊進駐自家的果園。這項措施的推廣很難被果農接受。為此，2007年，政府盡管財政很困難，但專門擠出200萬資金補助給配合搞間伐的農戶。實行隔株間伐的果園，每667m²補貼5000元。示范戶間伐后優果率由40％提升到75％，過去果農一味追求產量，只習慣用加法。不愿用減法(間伐)，1個蘋果實際賣不到0.2元。而間伐后的果園產量雖然少了，但質量卻大幅提高，1個蘋果就能賣到0.9元，效益反而更高。由此果農明白了，種蘋果也能用乘法。

3 以畜促果，果畜互動

洛川蘋果是個大品牌，有機肥是個大問題。洛川縣委以“黨建統領、果畜結合、升級晉檔、科學發展”為指導思想，把“以畜促果”作為最大的“保增長、保民生、保穩定”工程。建設以“品牌果、萬頭豬、收入增，創一流、爭先鋒、檔次升”為目標的萬頭生豬、生態果園示范鄉、村?！肮蠼Y合、發展循環農業”是其確保洛川蘋果的內在品質、金字招牌的“殺手锏”。2007—2008年面對豬肉價格持續低迷，在洛川縣，養豬業卻逆勢而上，蓬勃發展。很多果農新建成的養豬場，一片連一片，規模浩大。還有很多正在修建中。全縣生豬存欄由幾萬頭發展100萬頭。果農養豬興果業蔚然成風，原因是洛川人養豬不為賣肉，只為造糞，以解決果園有機肥肥源不足問題。“養豬賺不賺錢不要緊，只要能給果樹施上肥，養豬關鍵為了上果園，上好果園賺大錢”。果園種草養畜，畜肥入池產沼，沼渣培肥，沼液噴肥，沼氣照明做飯，實現了果、畜良性互動，“果、畜、沼、窖、草”配套協調發展。

4 果農“留洋”，尋找差距

發展蘋果園藝，果農是生產主體，開闊果農視野，提高果農的務作水平和科技含量，才能把科學務作變成果農的自覺行為。洛川采取縣上拿大頭，果農拿小頭的半自費方式，先后組織多名“能人”赴日本，在學習世界先進蘋果生產管理技術中尋找差距。經過實地考察，果農發現，日本果園667m²地十幾株樹；日本出售的蘋果，大小、著色都一模一樣，就像工廠生產出來的一樣?！傲粞蟆惫r原本模糊的標準化概念，一下子清晰了。出國就是不一樣，視野開闊了，觀念轉變了，找著蘋果的門道了!自發地在自家果園搞間伐，有效地解決了過去果農不愿間伐的問題。果園間伐終于大面積推開。之后，又組織了第2批、第3批，全縣超過200人“留洋”。以往封閉的園藝現狀終于被打破，“留洋”果農更是煥發出無窮的力量，果園種草、鋪反光膜等先進的園藝措施也隨之規?；赝崎_。全縣已建成13hm²日本栽培模式的現代化蘋果生產示范園。

5 培訓果農，更新觀念

規范化、標準化的果園管理技術，對生產者的要求越來越高。農村一些管果能人多年從事果業經營，扎根村組，通過他們傳播先進的管理技術，具有方便快捷、點多面廣、信譽度高、時間充裕、典型帶動輻射面廣的優勢。洛川多層次、多形式地開展了在全縣科技示范戶中培育、選聘新型農民果業技術員的培訓工作，針對培訓對象的文化水平、接受能力、地域分布和現實需求，采取專題講座、集中辦班、迸村入戶、現場操作、電視和廣播講座、發放資料等多種形式，全面提高農民技術員果業標準化生產水平。通過他們的“傳、幫、帶”作用把先進的管理理念、規范化的管理技術傳授給廣大果農，使廣大果農一看就懂，一學就會，逐步變成懂理論、會操作、能經營的現代果農。這是提高廣大果農素質，推廣規范化、標準化果園管理技術的有效途徑。按照“專家扶大戶、大戶帶小戶、輻射千萬戶”的技術培訓思路，著力構建農民技術員隊伍建設。一是縣級培訓。著重對專業人員按計劃進行提高性培訓。采取聘請省市專家強化培訓、觀看光碟、外出參觀等方式，使縣鄉專業技術干部達到助農以上專業水平。二是鄉鎮級培訓。以示范園為主陣地，著重對農民技術員進行升級性培訓。對農民技術員和果農進行集中培訓和面對面、手把手、零距離的全程掛戶培訓，通過農技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術要領直接到人的“直通車”培訓，全力將農民技術員培植、鍛造成“觀念新、理論通、技能強、口才好、輻射廣”的“務果科技推廣嫡系骨干”。三是村級培訓?！耙淮闻嘤枴⒔K身受益，一人學技、全家脫貧”，以田間地頭為主陣地，著重對廣大果農進行普及性培訓。

為了切實發揮好農民技術員的職能作用，全縣采取了精神鼓勵和物質報酬相結合的長效激勵機制，不斷建立健全新型農民果業服務體系的領導機構和工作機構，基本形成了黨委統一領導、政府組織實施、果業牽頭、相關部門各司其職、社會廣泛參與的工作新格局?？h財政每年列支專項費用20萬元，每名技術員年均列支培訓經費1000元，其中，基本補貼500元，其余部分依照量化考核辦法統一逐項考核，按得分比例兌現績效補貼，確保了每名農民技術員都能充分發揮科技推廣主力軍作用，有力地促進了新型果業服務體系的健康發展。