北方城市雨水資源綜合利用初探

王麗川

（河北省崗南水庫管理局，河北 平山050410）

1 國內外城市雨水利用發展狀況

1.1 國外城市雨水利用

城市雨水利用在發達國家已逐步進入到標準化和產業化的階段。近20a來，美國、加拿大、法國等國家開展了雨水利用的研究和實踐，并召開過十屆國際利用大會，將城市雨水利用作為解決城市水源問題的戰略措施。目前，德國是歐洲開展雨水利用工程最好的國家之一，市場上已大量存在收集、過濾、儲存、滲透雨水的產品，而日本的城市雨水利用則在亞洲先行一步。早在20世紀60年代，就開始收集和利用路面雨水，并在東京建成直徑為10～12.5m的地下河道2km，計劃建設30km以貯存雨水。像荷蘭等一些沿海城市則開展了大規模的人工補給地下水工程。

1.2 國內城市雨水利用

我國城市雨水利用的研究與應用開始于20世紀80年代，發展于90年代，較為典型的范例有山東的長島縣，大連的獐子島和浙江省舟山市葫蘆島等雨水集流利用工程。目前，天津、南京、武漢、哈爾濱等一些大中城市也因地制宜相繼開展了雨水利用的研究和應用。1998年北京市節水辦和北京建筑工程學院開始立項研究。2003年4月起施行《關于加強建設工程用地內雨水資源利用的暫行規定》要求，建設工程與雨水利用工程同時設計，同時施工，同時投入使用。總的來說，我國的城市雨水利用在技術研究，應用推廣上已取得了不少進展，但同發達國家相比，仍屬落后，需要更多的關注和深入的研究、探討。

2 北方城市雨水資源利用的可行性分析

隨著城市的發展，許多城市出現兩方面的問題，一方面，水資源嚴重不足，另一方面，水資源利用效率低。特別是汛期雨水白白流失，其利用率不到10%，浪費和短缺共存。如果將城市汛期雨水收集起來，需要時加以利用，不但可以在一定程度上減輕水資源短缺的壓力，提高水資源利用率，還可以改善區域生態環境，減輕城市防洪排水系統壓力，在地下水超采區，還可以補充地下水，預防地面沉降，海水入侵等等。

雨水凈化處理工藝簡單，費用低，具有長期效益，并且這些雨水資源的產出不受其他社會和人為因素影響。據調查，雨水收集基本建設投資不到200元/m3，運行費用不足0.1元/m3，而污水深度處理工程投資則達0.14～0.25萬元/m3，運行費用為0.4～0.8元/m3，和污水再利用相比，雨水收集利用更為可行。

3 北方城市雨水利用存在的問題

3.1 宣傳工作不到位，思想認識有待提高

由于對雨水利用宣傳較少，節水教育不夠，以至于公眾對雨水利用的必要性，重要性認識不足，認為只有在干旱缺水地區，才有必要修建集水工程，缺乏自覺參與意識，雨水利用尚未形成良好的社會氛圍，直接影響雨水利用的發展。

3.2 城市規劃部門對雨水資源利用認識不足

城市規劃部門不夠重視，在城市規劃設計時，由于種種原因，很多情況下并未真正考慮到雨水利用設施的修建，很多地方雨水利用在理論上雖已成熟，但實際上卻很難真正大規模實施。加之已有的地下通訊光纜、電、熱、氣、污排等管網分布龐雜，雨水利用系統的修建施工需要避開這些管網，很難一蹴而就。

3.3 雨水利用缺乏相關法律、法規保障體系的支持

在水資源匱乏的北方城市，雨水利用顯得尤為重要，因此雨水利用要從開發資源，生態補償及可持續發展的高度給予重視，國家應盡快制定“雨水利用條例”等相關的法律，對雨水利用和雨水徑流污染控制等工作加以規范，并因地制宜，制定適合本地雨水利用工程建設與管理的技術規范和標準，使雨水利用逐步向正規化、規范化、科學化發展。

4 加強城市雨水資源利用的對策

4.1 加大宣傳力度，提高認識，轉變觀念

雨水利用與人們的生活息息相關，離不開大家的參與和支持，因此，應充分利用廣播、電視、報紙等媒體，廣泛宣傳雨水集蓄利用的方針、前景等等。

4.2 將雨水利用納入城市整體規劃

城市雨水利用是一項造福子孫后代的系統工程，應將其納入城市整體規劃。把雨水利用與城市建設、水資源優化配置、生態建設統一考慮，把集水、蓄水、處理、回用、入滲地下、排水等納入城市建設規劃之中。

4.3 盡快制定雨水利用的法律法規

為充分、合理的利用城市雨水資源，緩解城市供水壓力，保證城市防洪安全、回補地下水資源、改善生態環境，應借鑒發達國家的經驗，盡早制定一系列有關雨水利用的法律法規和條例，規定和規范新建城區、居民小區和工、商業區均要設計雨水利用以及納雨滯洪設施等內容。

5 結語

在各種資源日益匱乏，自然生態環境日益惡劣的今天，節能減排，倡導低碳生活，已成為我國乃至世界發展的重要任務。而城市雨水資源的收集利用和綜合治理順應這一要求，符合可持續發展的理念，將發揮出巨大潛力。

［1］莫道清水流不斷——寫在世界水日[EB/OL].http：∥www.chinacitywater.org／rdzt／shjshr／11690.shtml.2007－03－21.

［2］雨水資源綜合利用研究[EB/OL].http：∥www.zh09.com.

［3］杜玉柱，菅瑞卿.呂梁市雨水利用的潛力分析及發展對策［J］.黃河水利職業技術學院學報，2006，18（3）.

［4］張韜，曉睿.將城市雨水利用提高到水資源保護與開發的戰略高度之我見［J］.內蒙古水利，2005（1）.

［5］王國平.城市雨水利用途徑及措施的探討［J］.能源技術與管理，2005（1）.