廣東省飼料工業(yè)發(fā)展回顧與展望

廣東省農(nóng)業(yè)廳黨組成員、巡視員 陳福林

廣東是畜牧水產(chǎn)業(yè)大省，也是飼料生產(chǎn)消費大省，其產(chǎn)量、產(chǎn)值和質(zhì)量多年來位居全國前列，有力地支持了廣東畜牧水產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村經(jīng)濟繁榮做出了重要的貢獻。廣東省飼料工業(yè)在發(fā)展中，不斷堅定了安全、集約、高效和科技興飼的觀念，但由于“七山二水一分田”的資源條件、飼料原料匱乏等客觀因素，廣東省飼料工業(yè)發(fā)展中還存在著某些不足。尤其是在全球金融危機、畜產(chǎn)品市場波動加劇、飼料原材料價格震蕩、飼料安全形勢不容樂觀等環(huán)境背景下，我們更有必要認真分析、系統(tǒng)總結(jié)、深入探討，共同探尋今后飼料工業(yè)和諧發(fā)展的道路。

一、廣東飼料業(yè)現(xiàn)狀及特點

1.生產(chǎn)總量大 據(jù)統(tǒng)計，2009年全省工業(yè)飼料總產(chǎn)量1753萬噸，約占全國總量的1/8，產(chǎn)量和產(chǎn)值連續(xù)7年位居全國第一。

2.發(fā)展速度快 建國60年尤其是改革開放30年來，廣東飼料行業(yè)迅猛發(fā)展。2000～2009年10年間，廣東省工業(yè)飼料總產(chǎn)量年均增長10.6%（見圖1），飼料工業(yè)總產(chǎn)值年均增長19.57%（見圖 2）。

圖1 2000～2009年廣東省工業(yè)飼料總產(chǎn)量變化圖（萬噸）

圖2 2000～2009年廣東省飼料工業(yè)總產(chǎn)值變化圖（億元）

飼料工業(yè)的快速發(fā)展有力地推動了畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)的持續(xù)增長，使這一時期廣東省肉、蛋、水產(chǎn)品產(chǎn)量連年遞增，年均增長率分別達7.10%、8.83%、8.76%。飼料工業(yè)已經(jīng)成為保持廣東省農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要因素。

3.結(jié)構(gòu)趨向合理 從工業(yè)飼料分類看，廣東是飼料生產(chǎn)大省，也是飼料原料匱乏的省份，養(yǎng)殖戶難以獨自解決飼料糧問題。加之，養(yǎng)殖的土地、勞動力、能源成本等均高于全國平均水平，使得投入產(chǎn)出方式的天平傾向了配合飼料。未來，隨著養(yǎng)殖規(guī)模化提高、飼料營養(yǎng)科技和配制水平的進步，以及食品安全的社會要求對配合飼料使用的推動作用，配合飼料仍將占主導地位（見圖3）。

圖3 近10年廣東省配合飼料、濃縮飼料和添加劑預混合飼料產(chǎn)量結(jié)構(gòu)圖

從品種結(jié)構(gòu)來看，在肉產(chǎn)品消費習慣、養(yǎng)殖業(yè)區(qū)域資源和模式的雙重作用下，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)應市場變化不斷調(diào)整。總體上看，水產(chǎn)、豬飼料比例增加，禽飼料下調(diào)，廣東省已形成了以畜禽配合飼料為主體、水產(chǎn)配合飼料快速增長的飼料消費格局（見圖4）。

圖4 近10年廣東省豬、禽、水產(chǎn)飼料產(chǎn)量結(jié)構(gòu)圖

4.規(guī)模逐步擴大 據(jù)不完全統(tǒng)計，截止2008年，廣東省產(chǎn)銷30萬噸的企業(yè)集團共計10家（見表1，集團在外省設(shè)廠產(chǎn)量已剔除）；2009年，廣東省飼料產(chǎn)量超過10萬噸以上的企業(yè)共有55家，產(chǎn)銷量合計1012萬噸，占全省飼料總量的58.3%。

“優(yōu)勝劣汰”是市場經(jīng)濟定律，廣東省部分大企業(yè)依靠其在資金、技術(shù)、品牌、管理等一系列優(yōu)勢不斷擴大，飼料工業(yè)將進一步加速整合，總體上來看，廣東省規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化進程還在加速，行業(yè)集中度還在不斷提高。

5.科技含量逐步提高 廣東省飼料工業(yè)能快速發(fā)展，一靠政策，二靠科技進步推動。首先，得人才者得天下，廣東省飼料工業(yè)的快速發(fā)展離不開專業(yè)人才的支撐。目前，全省飼料工業(yè)從業(yè)人員總數(shù)達37268人，較2003年增加近萬人，其中博士204人，占全國飼料工業(yè)博士從業(yè)人數(shù)的13.6%；碩士753人，占全國飼料工業(yè)碩士從業(yè)人數(shù)的14%。高素質(zhì)人才為飼料工業(yè)蓬勃發(fā)展奠定了基礎(chǔ)（見表2）。與此同時，也形成了各具特色的人才招募機制，行業(yè)薪酬競爭力進一步提高（見表 3）。

表1 2008年廣東部分集團企業(yè)銷量和玉米消費量

表2 2003～2009年廣東省飼料工業(yè)從業(yè)人員結(jié)構(gòu) 人

表3 廣東省飼料工業(yè)3年工齡以上員工薪酬水平 萬元/年

其次，進入新時期以來，廣東省飼料工業(yè)形成了 “政府職能部門推動、行業(yè)科研院所及高校領(lǐng)跑、行業(yè)企事業(yè)單位參與”的飼料科技研發(fā)與創(chuàng)新機制，在營養(yǎng)需求研究、飼料原料與飼料添加劑的開發(fā)和應用等領(lǐng)域碩果累累。2002～2009年，廣東省飼料類科技成果110余項，獲國家科學技術(shù)進步獎4項、省部級以上38項，獲取專利60余項（見表4）。在企業(yè)科研投入方面，溫氏、海大、粵海、溢多利等企業(yè)較為突出，近年來研發(fā)投入過億元，取得了成果、專利等自主知識產(chǎn)權(quán)，并以此為助力取得了良好的經(jīng)營業(yè)績。

表4 2002～2009年廣東省飼料科研成果統(tǒng)計

伴隨科技進步，廣東省飼料產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提升，據(jù)國家飼料產(chǎn)品質(zhì)量一年兩次的抽查顯示，近10年來，廣東省飼料產(chǎn)品合格率一直保持在92.5%～97.7%的較高水平，在全國保持領(lǐng)先。

二、存在問題

1.小規(guī)模生產(chǎn)企業(yè)依然居多 廣東省飼料企業(yè)發(fā)展不平衡、群體數(shù)量較大，小規(guī)模生產(chǎn)企業(yè)依然居多。據(jù)統(tǒng)計，廣東省各類飼料工業(yè)企業(yè)總數(shù)800家（以持證數(shù)計算）。據(jù)行業(yè)調(diào)研顯示，2009年，廣東省產(chǎn)量超過10萬噸的飼料生產(chǎn)企業(yè)有55家，產(chǎn)量為1012萬噸，占全省飼料總產(chǎn)量58.3%，意味著廣東省有500余家企業(yè)平均每家月產(chǎn)銷量不足1000噸，有相當數(shù)量的小企業(yè)還未擺脫“小、亂、散”的境地，生存形勢依然嚴峻。

2.整體尚未跳出低水平競爭 廣東省飼料業(yè)快速發(fā)展，產(chǎn)量不斷提高，規(guī)模化逐步擴大，市場化程度較高，這些是積極的一面。但是，與此同時，低水平競爭仍然較為普遍，企業(yè)數(shù)量的增加、市場競爭加劇帶來了一些突出問題，影響行業(yè)整體質(zhì)量的提升，值得反思。

一是同質(zhì)化競爭還比較普遍。同質(zhì)化競爭，尤其是低水平的產(chǎn)品競爭，必然會惡化行業(yè)整體的市場環(huán)境。在沒有品牌、名牌和高端產(chǎn)品的情況下，導致企業(yè)“唯成本論”而忽視品控、環(huán)保和員工福利，甚至斗價、賒銷和虛假宣傳而損壞了市場環(huán)境。

二是賒銷依然是發(fā)展的一大障礙。據(jù)了解，廣東省飼料賒銷現(xiàn)象雖有減少但依然存在，給經(jīng)營帶來了極大風險。

3.原材料基地建設(shè)滯后 飼料原料穩(wěn)定、充裕的供給是企業(yè)高效運營的保證，是穩(wěn)定產(chǎn)品質(zhì)量和取得經(jīng)營利潤的關(guān)鍵。廣東省飼料原料相對匱乏，大宗原料依賴調(diào)入。以玉米為例，廣東飼用玉米年用量不低于1000萬噸，但廣東省基本不產(chǎn)玉米，飼用玉米主要來自東北地區(qū)，較少部分來自華北地區(qū)。目前，廣東省飼料企業(yè)坐等貿(mào)易商送貨上門的占全省玉米供應總量的70%以上，中小企業(yè)幾乎全部依賴此方式。僅有溫氏、海大等少數(shù)企業(yè)采用原材料基地建設(shè)和自主儲運方式解決原料供應問題。隨著規(guī)模化發(fā)展的加快，廣東省飼料企業(yè)原材料基地建設(shè)越發(fā)顯得迫切。

4.質(zhì)量安全隱患依然存在 飼料安全是畜產(chǎn)品安全和食品安全的基礎(chǔ)。三聚氰胺、“瘦肉精”事件給畜牧業(yè)再次敲響警鐘。在近年組織的幾次飼料安全專項檢查、飛行抽查和農(nóng)業(yè)部例行抽樣檢查中，廣東省飼料檢驗合格率情況較好，但這并不能說明飼料行業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量安全上可以高枕無憂。

對于多數(shù)企業(yè)來說，把好原料關(guān)是保證飼料產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要因素。通過對企業(yè)的多次調(diào)研可以發(fā)現(xiàn)，企業(yè)檢化驗手段落后，一些大企業(yè)檢化驗儀器設(shè)備簡陋，缺乏快速檢測手段。所謂“工欲善其事，必先利其器”，沒有良好的檢化驗設(shè)施和技術(shù)的準備，又談何把好原料關(guān)。

三、創(chuàng)新思路，再上新臺階

1.完善法律法規(guī)，提高準入門檻 為保證飼料質(zhì)量安全，進一步完善法律法規(guī)，加大執(zhí)法力度，提高飼料生產(chǎn)企業(yè)準入門檻。如飼料生產(chǎn)企業(yè)應當有與生產(chǎn)飼料相適應的專職技術(shù)人員，要求檢化驗人員持證上崗等，且對生產(chǎn)加工車間、倉儲、檢驗等場所均有一定的配套面積要求；此外，對管理制度和有關(guān)原料采購貯藏、生產(chǎn)加工、檢驗等各環(huán)節(jié)的記錄提出嚴格的要求。

2.開發(fā)原料基地，穩(wěn)定原料供應 把握原料供應，就擁有了經(jīng)營的主動權(quán)。建議企業(yè)采取靈活和循序漸進的方式，逐步實施原料基地建設(shè)。在產(chǎn)銷需求的基礎(chǔ)上，由等貨上門逐步轉(zhuǎn)為在北方港口買糧，然后自己組織發(fā)運到廣東；因勢利導，適時實踐，直接深入到產(chǎn)地，以建設(shè)基地、自主收購或委托當?shù)卮硎召彽榷喾N形式開展產(chǎn)地自主收儲，并組織發(fā)運。

目前，溫氏、海大、南寶、加大、金新農(nóng)等少數(shù)企業(yè)已成功地在北方組織玉米發(fā)運工作，并有計劃地、有步驟地推進了原產(chǎn)地原料基地建設(shè)和自主收儲工作。

3.加強科研投入，提高產(chǎn)品質(zhì)量 提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，是提高行業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵，也是建設(shè)飼料強省的客觀要求。必須加強科研隊伍、科研場所建設(shè)，加大科研投入，并努力將獲得的科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

從研發(fā)方向來看，行業(yè)科研要將資源合理利用與環(huán)境保護、節(jié)能降耗作為所有應用技術(shù)研究推廣的重要指南。對優(yōu)質(zhì)、高效、安全、低成本飼料關(guān)鍵技術(shù)和精準飼料加工技術(shù)加以重點投入，重視培育“幫助客戶實現(xiàn)價值最大化”的服務創(chuàng)新能力。

從研發(fā)內(nèi)容來看，應加強技術(shù)集成，提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平：一是加強動物營養(yǎng)和飼料科學的基礎(chǔ)問題研究；二是大力推廣優(yōu)質(zhì)環(huán)保型飼料、專用飼料和安全飼料配方技術(shù)的開發(fā)；三是加速研制并推廣安全、高效、無污染的飼料添加劑；四是集中力量，加快飼料資源開發(fā)、時產(chǎn)36噸以上飼料加工成套設(shè)備生產(chǎn)技術(shù)和生物技術(shù)等高新技術(shù)的研究開發(fā)。

對于企業(yè)科研來說，要將降低成本、研發(fā)新產(chǎn)品和引導健康養(yǎng)殖結(jié)合起來。以廣東海大集團為例，連續(xù)幾年他們的研發(fā)投入占營業(yè)額3‰～5‰，分別建立了研發(fā)中心、試驗基地，開發(fā)的新產(chǎn)品經(jīng)試驗后投放市場，并通過針對性的營銷服務，取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。

4.推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，做強做大飼料產(chǎn)業(yè) 從畜牧業(yè)生產(chǎn)的整個產(chǎn)業(yè)鏈條看，飼料只是生產(chǎn)資料投入的中間產(chǎn)品,必須緊緊連接產(chǎn)業(yè)上、下游，才有生命力。在產(chǎn)業(yè)鏈價值經(jīng)營思路下，廣東省優(yōu)勢企業(yè)乃至優(yōu)勢行業(yè)，應在專業(yè)化的基礎(chǔ)上，努力實踐其資本擴張和產(chǎn)業(yè)鏈延伸，這也將是行業(yè)“洗牌”、資本重組的一種方式。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營意味著為產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)提供更多的、流程的、全程的、標準化的專業(yè)服務。從行業(yè)整體看，經(jīng)過多年的高速發(fā)展，大型飼料企業(yè)在資金、技術(shù)、團隊等方面為產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營積累了一定的基礎(chǔ)，而中小飼料企業(yè)，應主動尋求產(chǎn)業(yè)合作，在產(chǎn)業(yè)鏈條中尋找專業(yè)定位，融入產(chǎn)業(yè)化實踐。

目前，廣東省部分飼料企業(yè)如恒興集團、海大集團、江門得寶集團、廣州澳洋等企業(yè)都加快了其產(chǎn)業(yè)融入和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的步伐。飼料企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈融入、上下游整合中，應采取審慎的態(tài)度和漸進的做法：一種是由種苗入手，實踐“好種苗、好飼料、高效益”承諾，進而促進營養(yǎng)科技與養(yǎng)殖業(yè)的聯(lián)系；二是建立屠宰、食品加工廠，發(fā)揮冷庫、加工廠在畜禽水產(chǎn)品收購中的調(diào)節(jié)作用，為養(yǎng)殖用戶降低運轉(zhuǎn)風險，進而增強用戶信心，促進定制飼料銷售。除此之外，也可介入動物保健品領(lǐng)域，通過診療、藥品服務，提高品牌親和力。

畜牧業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化、標準化進程加快，必定推動飼料企業(yè)在農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)化中的重新整合。

5.加強服務，促進發(fā)展 從畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價值體系看，飼料環(huán)節(jié)的價值在外移，逐步移向終端和上游，這是新時期飼料行業(yè)的一個明顯變化。從某種意義上講，未來飼料企業(yè)的核心能力將表現(xiàn)為企業(yè)的服務能力。

目前，我省不少企業(yè)提出了 “服務型企業(yè)定位”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型思路，通過提高綜合的服務能力，為產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)創(chuàng)造更大的價值。對內(nèi)，提高員工的專業(yè)能力，構(gòu)建學習型團隊；對外，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈價值再造，生產(chǎn)高性價比飼料，通過綜合服務為用戶解決實際問題。

飼料業(yè)應更加積極主動參與養(yǎng)殖業(yè)升級，為引導健康養(yǎng)殖和促進養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，提供更多的解決方案。

6.加強原料監(jiān)測，確保質(zhì)量安全 加強飼料安全已放在整個行業(yè)發(fā)展的突出位置。必須進一步完善法律、法規(guī)，加大執(zhí)法力度，完善檢測手段，抓好產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測工作，規(guī)范飼料用藥，嚴查違禁藥物的生產(chǎn)、經(jīng)營和使用，確保飼料安全。

行業(yè)企業(yè)是飼料產(chǎn)品質(zhì)量安全的第一責任人。行業(yè)企業(yè)須遵守法規(guī)和加強自律，在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，需特別重視飼料添加劑的正確合理應用，嚴禁使用違禁藥物，慎用抗生素，控制原料、配方、銷售等環(huán)節(jié)污染，必須把“安全飼料即食品安全”這一理念貫徹到企業(yè)實踐當中。