金融扶貧

金融扶貧就是通過小額信貸的模式重點滿足貧困地區、貧困人口的生產型金融需求，以緩解長期困擾農戶和金融機構雙方的“貸款難”問題，推動造血式扶貧模式的發展，提升貧困人群自我發展能力，通過為貧困地區和貧困人口創造更多的機會，從根本上改變貧困地區面貌，解決貧困人口生計問題。

中國絕大多數貧困人口有足夠的勞動能力和良好的勞動態度，但缺乏生產過程中所需的資金。小額信貸就是為這樣的貧困農戶提供的針對l生支持，使他們能夠在資金支持下，通過自身努力，改善生活狀況。國務院扶貧辦下屬的中國扶貧基金會是小額信貸扶貧模式的先行者，自1996年以來一直在貧困地區開展農村小額信貸試點工作，將孟加拉鄉村銀行模式成功本土化，并摸索出一套具有中國農村特色、符合中低收入農戶需求的可持續發展小額貸款模式。截至2009年11月底，中國扶貧基金會小額信貸累計為18萬多貧困農戶提供了貸款7億元。目前已覆蓋遼寧、河北、山西、福建、江西、四川、北京、貴州、湖南和海南等11個省的26個貧困縣，有效貸款客戶3.6萬戶，貸款余額1.7億多元，總體還款率達到99.87％以上。但因資金規模限制，小額信貸模式還不能推廣到更多的貧困地區。

小額信貸不僅解決了部分貧困農戶的資金需求，其核心理念是對被扶持對象(貧困人口)勞動能力、信用程度等的高度認可。在以人為本的理念下，通過借貸的方式，向貧困人口提供資金支持，并將生產技能培訓、經營管理培訓、實用技能培訓等非金融性的扶持內容，與金融扶貧相結合，全麗推動幫扶對象提升自我發展的能力。(淼輯)