深圳在《關于加強黨政正職監督的暫行規定》中,有許多新的規定和提法格外引人注意,如黨、政“一把手”不得具體直管人事、財務、審批、執法等事項,由班子其他成員協助正職分管。
在我看來,深圳的這些規定并不新鮮。現在懂得為官的“一把手”都不會去具體直管人事、財務等事項,而是“控管”,這樣既輕松,又能緊緊抓住權力。尤其是財務,聰明的領導都不會直接去管,去簽每一張發票,而是找一個自認可靠的班子成員去管。這樣仍然難以遏制大吃大喝等腐敗現象。
就是分管的不是親信,一般招待都是由辦公室人員辦理,“一把手”吃喝的,分管財務的班子成員敢不簽字報銷?你要是不聽話,“一把手”可以隨時調整你的分工,可以讓你分管財務,也可以讓你分管政工,還可以把你的工作“吊”起來,讓你什么也不分管,閑著。所以說,這個規定并不能真正起到監督作用。